Les engrais sont soumis à un taux de taxe de 5 %.

Với đa số ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành, chiều 26/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT- sửa đổi). Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Thuế GTGT (sửa đổi) trước khi thông qua, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính ngân sách (TCNS) của Quốc hội Lê Quang Mạnh đã làm rõ nhiều nội dung đại biểu Quốc hội quan tâm.

Concernant les entités exonérées d'impôt, certains avis s'accordent avec l'article 5, paragraphe 1, du projet de loi et estiment que permettre l'exonération de la TVA collectée tout en déduisant simultanément la TVA déductible est contraire aux principes de la TVA. D'autres avis préconisent de maintenir le projet de loi tel que présenté par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de sa 7e session.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que, dans les faits, cette politique n'est plus ni appropriée ni nécessaire, car les entreprises ont adopté la facturation électronique et l'administration fiscale a pu améliorer la qualité de ses contrôles et lutter contre la fraude à la facturation. En particulier, le projet de loi prévoit une disposition relative aux conditions de remboursement de la TVA, stipulant que les acheteurs n'y ont droit que si « le vendeur a déclaré et payé la TVA conformément à la réglementation applicable à la facture émise à l'entreprise qui en fait la demande ». Ceci établit un cadre juridique permettant à l'administration fiscale de ne traiter les demandes de remboursement que lorsque le vendeur a déclaré et versé la TVA au budget de l'État. Par conséquent, aucun remboursement ne sera accordé pour les fausses factures, en l'absence de transaction et de versement de TVA. Par ailleurs, le 26 novembre 2024, le secrétaire général de l'Assemblée nationale a soumis deux options de traitement de cette question aux députés pour avis. Suite aux avis recueillis, 70,50 % des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé la proposition de la Commission permanente de l'Assemblée nationale visant à abroger la disposition autorisant l'exonération de TVA sur la valeur ajoutée et la déduction de la TVA sur les intrants pour les produits agricoles non transformés ou semi-transformés au stade de la commercialisation. Cette mesure vise à garantir le respect du principe de TVA selon lequel la TVA sur les intrants n'est déductible que lorsque la valeur ajoutée est soumise à la TVA. Ce principe est repris à l'article 5 du projet de loi.

L'Assemblée nationale a approuvé à l'unanimité le passage des engrais de la catégorie des produits exonérés d'impôt à la catégorie soumise à un taux d'imposition de 5 %.

Certains avis suggéraient de relever le seuil d'exonération de TVA à plus de 200 millions de VND ; d'autres proposaient une fourchette de 300 à 400 millions de VND pour les années à venir. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a indiqué que la loi actuelle sur la TVA fixe ce seuil à 100 millions de VND par an. Selon les calculs du ministère des Finances, si ce seuil était fixé à 200 millions de VND par an, les recettes budgétaires de l'État diminueraient d'environ 2 630 milliards de VND ; s'il était fixé à 300 millions de VND par an, la diminution serait d'environ 6 383 milliards de VND. Par conséquent, afin de garantir une augmentation raisonnable du seuil d'exonération, relativement cohérente avec les taux de croissance moyens du PIB et de l'IPC observés depuis 2013, le projet de loi fixe ce seuil à 200 millions de VND par an.

Concernant la taxation des engrais, de nombreux avis approuvent la proposition d'appliquer un taux de 5 %. Certains préconisent le maintien de la réglementation actuelle, tandis que d'autres proposent un taux de 0 %, 1 % ou 2 %. Certains suggèrent une évaluation approfondie de l'impact de cette réglementation sur les agriculteurs et la production agricole et aquacole. D'autres s'inquiètent du risque que les entreprises exploitent cette mesure pour augmenter les prix, pénalisant ainsi les agriculteurs.

Concernant la proposition d'appliquer un taux de TVA de 0 % (ou 1 %, 2 %) aux engrais, le président de la commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale a affirmé : comme l'a suggéré le député, l'application d'un taux de TVA de 0 % aux engrais serait avantageuse tant pour les fabricants que pour les importateurs nationaux, qui bénéficieraient d'un remboursement de la TVA déductible et seraient exonérés de TVA collectée. Cependant, dans ce cas, l'État devrait consacrer des fonds budgétaires annuels à ces remboursements. Outre les inconvénients pour le budget de l'État, l'application d'un taux de TVA de 0 % aux engrais contrevient au principe et à la pratique de la TVA, qui stipule que ce taux ne doit s'appliquer qu'aux biens et services exportés, et non à la consommation intérieure. Cette approche compromettrait la neutralité de la politique fiscale, créerait un précédent fâcheux et serait inéquitable pour les autres secteurs. Selon l'organe de rédaction, l'ajout d'un taux de 2 % nécessiterait une restructuration de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, notamment la création d'une section spécifique relative aux taux d'imposition et l'intégration de dispositions concernant les remboursements de TVA dans ce cas précis. L’application d’un taux d’imposition de 1 % ou 2 % sur les engrais est également incompatible avec l’objectif de la réforme de la TVA, qui est de réduire le nombre de taux d’imposition et non de l’augmenter par rapport à la réglementation actuelle, comme expliqué aux députés de l’Assemblée nationale.

Sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale, dans le rapport n° 1035/BC-UBTVQH15 du 28 octobre 2024, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a expliqué et rendu compte des conséquences du passage des engrais de la catégorie exonérée de taxe à la catégorie soumise à un taux de taxe de 5 %. Le gouvernement a également publié la lettre officielle n° 692/CP-PL complétant ces explications et fournissant des données justificatives spécifiques.

Afin de refléter fidèlement la position de l'Assemblée nationale sur cette question, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a soumis, le 26 novembre 2024, deux options à l'avis des députés : l'application d'un taux d'imposition de 5 % ou le maintien de la réglementation en vigueur. Un résumé des avis recueillis a révélé que 72,67 % des députés étaient favorables à la proposition du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du Gouvernement d'instaurer un taux d'imposition de 5 % sur les engrais, les machines et équipements utilisés dans la production agricole, ainsi que sur les navires de pêche. Cette disposition figure à l'article 9, paragraphe 2, du projet de loi.

Concernant les remboursements de TVA, certains avis suggèrent de clarifier la disposition du paragraphe 3 de l'article 15, qui stipule que dans les cas où les unités de production fabriquent à la fois des biens soumis à un taux de TVA de 5 % et des biens soumis à un taux de TVA de 10 %, avec des matières premières soumises à un taux de TVA de 10 %, et que les revenus proviennent principalement de biens soumis à un taux de TVA de 5 %, l'entreprise ne pourra pas déduire le montant total de la TVA intrants de 10 % et ne sera pas éligible à un remboursement, ce qui cause des difficultés aux entreprises.

Prenant en considération les avis des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale demande la révision du projet de loi afin d'autoriser les remboursements de TVA pour les prestataires de services et de production assujettis aux taux de 5 % et de 10 %, et de confier au Gouvernement le pouvoir de réglementer la détermination du montant de la TVA en amont à rembourser, conformément au ratio de répartition prévu à l'article 15, paragraphe 3, du projet de loi...

Source : https://thoibaonganhang.vn/mat-hang-phan-bon-thuoc-dien-chiu-thue-suat-5-158175.html