Au fil des ans, l'agence provinciale d'assurance sociale a prodigué des conseils avisés à la province concernant de nombreux mécanismes de soutien spécifiques, adaptés aux réalités locales. Outre le soutien général prévu par le gouvernement central, la province a complété le financement de l'assurance maladie pour les ménages travaillant dans l'agriculture, la sylviculture et la pêche et disposant d'un niveau de vie moyen ; elle a assuré une prise en charge à 100 % des besoins des communautés ethniques minoritaires dans les communes récemment sorties de la catégorie des zones extrêmement difficiles ; et elle a soutenu les personnes âgées de 70 à moins de 80 ans ainsi que les ménages proches du seuil de pauvreté. Ces politiques souples et humaines contribuent à renforcer le pilier de la sécurité sociale, en facilitant l'accès aux soins médicaux et en allégeant le fardeau financier des personnes malades.

Alors que certaines politiques obsolètes arrivent à échéance, la résolution n° 91 continue de soutenir les groupes vulnérables tout en élargissant le champ des bénéficiaires, notamment aux personnes âgées de 65 à moins de 70 ans et aux ménages récemment sortis de la pauvreté. Ces groupes sont particulièrement exposés au risque de rechute dans la pauvreté en cas de problèmes de santé, du fait de leurs revenus précaires.
Dans la commune de Binh Lieu, immédiatement après l'adoption de la résolution n° 91/2025/NQ-HĐND, l'agence d'assurance sociale de Binh Lieu s'est coordonnée avec le gouvernement communal pour examiner et compiler rapidement une liste de bénéficiaires afin de garantir la mise en œuvre de la politique en temps opportun à partir du 1er janvier 2026. Les efforts de communication ont été intensifiés, en se concentrant sur des méthodes directes et faciles à comprendre adaptées à chaque groupe cible.
Dans le village de Binh Cong 2 (commune de Binh Lieu), de nombreuses personnes âgées ont exprimé leur joie d'avoir reçu gratuitement une carte d'assurance maladie grâce à la nouvelle politique. Auparavant, beaucoup devaient payer elles-mêmes leur assurance maladie chaque année, faute de pension ou d'allocations régulières. M. Nguyen The Dinh (69 ans, Binh Cong 2) a déclaré : « J'ai toujours pris l'initiative de souscrire une assurance maladie complémentaire. Maintenant que le Parti et l'État ont manifesté leur intérêt et apporté leur soutien grâce à ces cartes, je suis vraiment ravi. »

Non seulement les personnes âgées, mais aussi les ménages récemment appauvris ont bénéficié d'un soutien opportun. Après être sorties de la situation de quasi-pauvreté, de nombreuses familles doivent assumer l'intégralité du coût de leur assurance maladie, alors que leurs revenus restent précaires. La résolution n° 91, grâce à son mécanisme de soutien adapté, leur a permis de conserver leur droit aux soins médicaux, réduisant ainsi le risque de retomber dans la pauvreté pour des raisons de santé. Pour les familles en phase de transition, cette résolution constitue un pilier essentiel pour stabiliser leur situation et se concentrer sur leur développement économique .
La politique d'extension de la couverture d'assurance maladie renforce également le rôle du système de santé de proximité. Le centre de santé communal de Luc Hon reçoit en moyenne 15 à 20 patients par jour pour des consultations et des traitements de maladies courantes, ainsi que pour la prise en charge des maladies chroniques. Tous les patients qui viennent consulter sont couverts par l'assurance maladie, ce qui contribue à alléger leurs dépenses et les encourage à prendre soin de leur santé de manière proactive au niveau des soins primaires. Selon le Dr Le Thi Yen, directrice du centre de santé communal de Luc Hon, pour les cas nécessitant des soins spécialisés, les médecins adaptent leur prise en charge à l'état du patient afin de garantir le respect de ses droits.
Conformément à la résolution n° 91, outre le maintien du soutien aux groupes vulnérables, la province a porté le niveau de soutien à 80 % de la contribution pour les ménages travaillant dans l’agriculture, la sylviculture et la pêche et disposant d’un niveau de vie moyen (aides des gouvernements central et locaux incluses). Parallèlement, le budget provincial prévoit une contribution supplémentaire de 30 % pour plusieurs autres groupes cibles afin d’élargir la couverture. Il s’agit d’une solution concrète pour alléger le fardeau des travailleurs aux revenus instables, souvent touchés par les catastrophes naturelles, les épidémies et les fluctuations du marché.

L'efficacité de la feuille de route politique est démontrée par des chiffres concrets. D'ici la fin de 2025, plus de 1,3 million de personnes dans l'ensemble de la province bénéficieront d'une assurance maladie, soit un taux de couverture de 95,76 % de la population. L'objectif est d'atteindre 96,6 % d'ici la fin de 2026. Ces résultats témoignent de la ferme détermination de la province à réaliser l'objectif d'une assurance maladie universelle.
Le directeur adjoint de l'Agence provinciale d'assurance sociale, Nguyen Huy Thong, a affirmé : « La résolution n° 91 témoigne de la ferme volonté de Quang Ninh de placer la santé de la population au cœur de ses politiques de développement. Au-delà d'un soutien immédiat, cette résolution jette également les bases d'un accès équitable et durable aux services de santé pour tous, notamment les plus défavorisés. »
Grâce aux efforts coordonnés de tous les niveaux et de tous les secteurs, et avec le consensus de la population, Quang Ninh consolide progressivement son système de sécurité sociale, plaçant la santé de la population au centre de ses politiques de développement.
Source : https://baoquangninh.vn/mo-rong-bao-phu-bhyt-toan-dan-3397289.html







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