Visa ouvert, combien de temps attendre ?

Les visiteurs internationaux restent atones

En évaluant la mise en œuvre de la résolution n° 80 du gouvernement sur l'exemption de visa pour les étrangers entrant dans la zone économique de Phu Quoc ( Kien Giang ) et y séjournant pendant 30 jours, le directeur du département provincial du tourisme de Kien Giang , Bui Quoc Thai, a commenté que la politique d'exemption de visa à long terme pour les visiteurs internationaux a créé des conditions pour promouvoir le tourisme et l'économie de Phu Quoc afin de se développer proportionnellement au potentiel de l'île aux perles.

Pour attirer davantage de touristes internationaux, la province de Kien Giang a proposé d'augmenter la période d'exemption de visa à 6 mois pour les étrangers qui entrent directement dans la zone économique côtière de Phu Quoc, ou qui viennent à Phu Quoc depuis d'autres postes frontières internationaux au Vietnam (par avion), séjournent dans la zone de transit à ce poste frontière, puis sont transférés à Phu Quoc.

Touristes étrangers dans la rue piétonne Bui Vien

Actuellement, Phu Quoc est la première ville insulaire et la seule destination touristique du Vietnam à appliquer une politique d'exemption de visa pour les visiteurs étrangers entrant et séjournant 30 jours. Ce n'est pas la première fois que Phu Quoc souhaite appliquer une politique spéciale d'exemption de visa. En mai 2022, après l'ouverture officielle du Vietnam au tourisme, cette proposition a également été soumise à l'examen du gouvernement central par la province de Kien Giang. À cette époque, Phu Quoc présentait de nombreux atouts pour devenir une destination régionale et internationale : elle menait des projets d'envergure mondiale et figurait parmi les cinq premières localités vietnamiennes à ouvrir ses portes aux visiteurs internationaux. Cependant, contrairement au contexte actuel, la destination, toujours en tête du classement des destinations les plus prisées, vient de connaître une saison des vacances 30,4 - 1,5 riche en événements.

Les touristes nationaux dépensent seulement la moitié de ce que dépensent les touristes étrangers.

Bien que le tourisme et les services à Hô-Chi-Minh-Ville aient connu une reprise rapide, contribuant significativement à l'économie de la ville, cette reprise n'est pas synchronisée entre les visiteurs nationaux et internationaux, principalement en raison des visiteurs nationaux. Or, les visiteurs nationaux ne dépensent que 40 à 50 % de leurs dépenses par rapport aux visiteurs internationaux. Cela complique encore le fonctionnement du secteur de la restauration et de l'hôtellerie. Les restaurants conçus selon les normes internationales pour accueillir les visiteurs étrangers ne peuvent pas tous être adaptés à l'accueil des visiteurs nationaux. Il arrive aussi fréquemment que des hôtels, sans clientèle, soient mis en vente.

Mme Nguyen Thi Anh Hoa (Directrice du Département du Tourisme de Hô Chi Minh-Ville)

Français Au cours des vacances de 5 jours, le nombre total de touristes visitant la province a diminué de 9,4 % par rapport à la même période en 2022, la ville de Phu Quoc à elle seule ayant connu une baisse de 11,5 % du nombre de visiteurs et les recettes touristiques ayant fortement chuté de 24,3 %. Il est à noter que le nombre de visiteurs internationaux à Kien Giang diminue progressivement. Les vols reliant Phu Quoc ne comprennent actuellement que la Corée, la Malaisie et la Thaïlande ; les vols en provenance d'Inde vers Phu Quoc sont temporairement suspendus en raison du manque de passagers ; les vols charters reliant Taiwan à Phu Quoc sont également temporairement suspendus (seulement 10 vols) ; les vols reliant Hong Kong à Phu Quoc prévus pour le 27 avril n'ont pas eu lieu comme prévu.

Cette situation a conduit les dirigeants de la ville de Phu Quoc et de la province de Kien Giang à identifier une solution commune qui peut résoudre les deux problèmes, à savoir la politique des visas.

Outre Kien Giang, de nombreuses localités ont proposé, parmi les solutions proposées pour promouvoir et attirer les touristes internationaux au Vietnam dans le contexte actuel, un assouplissement des visas afin de relancer le tourisme. Ba Ria-Vung Tau souhaite ainsi exempter de visas d'entrée les marchés clés pour les longs séjours et les dépenses importantes, tels que l'Europe, l'Amérique du Nord, l'Australie et la Nouvelle-Zélande, afin d'attirer et de restructurer les visiteurs et d'éviter le risque de développement d'un tourisme de masse. Hô-Chi-Minh-Ville a proposé que le gouvernement étudie et mette en œuvre une « politique de visas spéciale pour une durée déterminée » afin de promouvoir les visiteurs internationaux au Vietnam lorsque cela s'avère nécessaire pour promouvoir le développement du tourisme, par exemple en prolongeant la durée de validité de la politique d'exemption de visa à cinq ans et en élargissant le champ d'application de l'exemption unilatérale de visa pour les marchés clés.

Le goulot d'étranglement des visas n'est toujours pas résolu

Près de deux mois se sont écoulés depuis la demande du Premier ministre d'augmenter le nombre de pays exemptés de visa et de prolonger la durée de séjour lors de la Conférence nationale du tourisme en ligne de 2023, dont le thème était « Accélérer la reprise – Accélérer le développement », mais le secteur du tourisme attend toujours. Début avril, le gouvernement a officiellement soumis à l'Assemblée nationale un document proposant de nombreuses nouvelles politiques pour gérer l'entrée, la sortie et le séjour des étrangers au Vietnam .

En conséquence, des visas électroniques seront accordés aux citoyens de tous les pays et territoires ; la durée des visas électroniques sera augmentée de 30 jours maximum à 3 mois maximum, valables pour une ou plusieurs entrées ; la durée des certificats de séjour temporaire aux postes frontières pour les personnes entrant dans le cadre d'une exemption de visa unilatérale sera augmentée de 15 à 45 jours.

Le rapport signé par le ministre de la Sécurité publique, autorisé par le Premier ministre, est considéré comme un formidable coup de pouce pour le secteur du tourisme, mais il doit encore être approuvé par l'Assemblée nationale lors de sa cinquième session, qui se tiendra en mai prochain. En attendant, le problème des visas, que le secteur du tourisme réclame sans relâche depuis de nombreuses années et qui vise à élargir la liste des pays exemptés de visa pour le Vietnam, n'a toujours pas été résolu par le ministère des Affaires étrangères.

Le gouvernement « exhorte » le ministère des Affaires étrangères à soumettre une liste de pays sans visa.

Français Le Gouvernement vient de publier la Résolution n° 74 de la réunion ordinaire du Gouvernement d'avril, demandant aux ministères, aux branches et aux localités de mettre en œuvre rapidement et efficacement les tâches et les solutions dans tous les domaines, en poursuivant constamment l'objectif de maintenir la stabilité macroéconomique, de maîtriser l'inflation, de privilégier la promotion de la croissance et d'assurer les grands équilibres de l'économie. En particulier, le Gouvernement a demandé au Ministère des Affaires étrangères de proposer d'urgence d'élargir la liste des pays exemptant de visa pour le Vietnam afin de promouvoir le développement socio-économique et la croissance du tourisme. Auparavant, la proposition du Gouvernement d'inclure dans la Résolution de la 5e session le contenu relatif à la durée des visas avait été jugée flexible et opportune, alors qu'il n'y avait pas suffisamment de temps pour modifier en conséquence la Loi sur l'entrée, la sortie, le transit et le séjour des étrangers au Vietnam.

Concernant le secteur du tourisme, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est chargé de coordonner les agences et les collectivités locales afin de promouvoir le tourisme et d'exploiter efficacement le potentiel des marchés touristiques internationaux. Pour attirer les touristes, le gouvernement met l'accent sur la nécessité de développer de nouveaux produits touristiques de haute qualité et compétitifs afin de favoriser la reprise du tourisme et le développement durable.

Lors de la conférence sur le tourisme présidée par le Premier ministre en mars, le vice-ministre des Affaires étrangères Do Hung Viet a déclaré que son ministère négociait des accords d'exemption de visa avec des partenaires ayant un niveau de développement similaire ou supérieur à celui du Vietnam, tels que les pays d'Amérique latine, le Qatar, le Kazakhstan, la Mongolie, les Maldives, etc. Il a également proposé au gouvernement d'envisager d'élargir prochainement le champ d'application de la politique unilatérale d'exemption de visa. Cependant, la liste précise des pays n'a pas encore été soumise.

« La liste la plus attendue est celle des pays sans visa, mais nous ne l'avons pas encore vue. C'est un facteur déterminant pour la compétitivité du tourisme vietnamien », a déclaré le Dr Luong Hoai Nam, membre du Conseil consultatif du tourisme vietnamien (TAB).

Selon lui, jusqu'à présent, la Malaisie et Singapour ont exempté de visa 162 pays, les Philippines (157 pays), le Japon (68 pays), la Corée du Sud (66 pays), la Thaïlande (64 pays)… Pendant ce temps, le Vietnam n'a exempté de visa que 24 pays, de manière unilatérale et bilatérale. Dans un contexte de marché vietnamien plus étroit que d'autres pays, de situation économique mondiale difficile, de concurrence pour les destinations plus féroce que jamais, la limitation des visas met le tourisme vietnamien dans une situation difficile. Le marché international est donc atone, sans percée. En particulier, le Vietnam passe du tourisme expérientiel au tourisme de villégiature, le tourisme MICE (tourisme combiné avec conférences, expositions et événements). Les visiteurs MICE sont riches, dépensent beaucoup, mais choisissent rarement des pays exigeant un visa, car avec un nombre pouvant atteindre des milliers de personnes, les procédures de demande de visa sont à la fois compliquées et risquées.

« Par conséquent, non seulement nous devrions élargir la liste des pays exemptés de visa, mais nous devrions également envisager de l'ouvrir à de nombreux groupes potentiels, comme l'exemption de visa pour les délégations étrangères entrant au Vietnam pour participer à des événements MICE, au tourisme de golf (sur la base de la liste des organisateurs d'événements MICE et de golf) ; l'exemption de visa pour les touristes et les équipages venant au Vietnam en avion privé à des fins commerciales ou touristiques. Il est nécessaire de créer les conditions pour que les super-riches puissent entrer afin d'accroître les revenus des aéroports et des hôtels de luxe… », a proposé le Dr Luong Hoai Nam.

Les passagers s'enregistrent à l'aéroport international de Tan Son Nhat (HCMC)

D'ici là, le tourisme vietnamien sera à la traîne

En avril, l'industrie du tourisme s'est réjouie de l'accueil de près d'un million de visiteurs internationaux, portant le nombre total de visiteurs internationaux au Vietnam en quatre mois à près de 3,7 millions. Par rapport à l'objectif de 8 millions de visiteurs internationaux en 2023, nous avons atteint 46 % sur les quatre premiers mois de l'année, ce qui laisse entrevoir un bilan optimiste pour la suite de l'année.

Cependant, M. Nguyen Huu Y Yen, directeur général de Saigontourist Travel Service Company, a souligné qu'il ne fallait pas être trop confiant quant à la capacité d'atteindre 8 millions de visiteurs internationaux cette année, car le premier trimestre marque le pic du tourisme international au Vietnam . Aux deuxième et troisième trimestres, le marché des visiteurs européens et américains sera très restreint, et ce n'est qu'après septembre qu'ils auront tendance à revenir au Vietnam . Pendant la haute saison estivale, le Vietnam ne peut compter que sur les visiteurs d'Asie du Nord-Est, comme la Corée du Sud et la Chine, mais actuellement, les visiteurs chinois sont encore limités aux groupes, les vols charters et les touristes indépendants n'étant pas autorisés. Parallèlement, les groupes charters sont le moyen d'amener le plus grand nombre de visiteurs chinois à Nha Trang et Da Nang au Vietnam . Le marché coréen ne s'est pas encore rétabli. Les visiteurs coréens ont commencé à accélérer leur retour à Da Nang, mais ce n'est toujours pas aussi important qu'avant l'épidémie.

Le ministère des Finances demande au ministère des Transports de se prononcer prochainement sur la suppression du prix plafond des billets d'avion

Français Dans la dépêche officielle n° 168 récemment envoyée à l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam, au ministère des Finances et au ministère des Transports (ministère des Transports) concernant les prix des services de transport aérien intérieur, le ministère des Finances a exprimé son avis : La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'aviation civile du Vietnam stipule que « les compagnies aériennes décident des prix des services de transport aérien intérieur dans la fourchette de prix prescrite par le ministère des Transports et déclarent les prix au ministère des Transports ».

Le ministère des Transports est responsable devant le gouvernement de la mise en œuvre de la gestion étatique des tarifs de l'aviation civile et des services de transport aérien. Le Département de la gestion des prix (ministère des Finances) demande au ministère des Transports, à l'Autorité de l'aviation civile du Vietnam et au ministère des Finances de lui soumettre des avis et des propositions spécifiques, ainsi qu'une évaluation de leur impact sur le contenu des tarifs des services de transport aérien intérieur proposés par les entreprises.

Lors de la rédaction de la loi révisée sur les prix, le Département de la gestion des prix avait reçu une proposition de l'Association vietnamienne des entreprises d'aviation, de Vietnam Airlines et de Bamboo Airways visant à supprimer le plafond des prix intérieurs pour les services de transport aérien. Parallèlement, il avait été proposé de réglementer la réduction des prix de vente des services de transport aérien de passagers sans que cela soit considéré comme une violation de la loi sur la concurrence et de la loi antidumping sur les marchandises importées.

« Nous constatons une croissance soudaine par rapport à 2022, lorsque le Vietnam n'avait pas encore rouvert le tourisme. Comparé à la même période avant la pandémie en 2019, le nombre de visiteurs internationaux au Vietnam n'atteignait qu'environ 50 à 60 %, alors que le tourisme était ouvert depuis plus d'un an. Sans une accélération et des politiques innovantes pour préparer le pic de visiteurs internationaux au quatrième trimestre, l'objectif de 8 millions de visiteurs n'aurait pas été atteint », a déclaré M. Nguyen Huu Y Yen.

D'un autre point de vue, le président du conseil d'administration de Vietravel Corporation, Nguyen Quoc Ky, a déclaré que l'objectif de 8 millions de visiteurs ne suffisait pas à démontrer la détermination du secteur touristique à se relancer et à réaliser une percée après la pandémie. En quatre mois, le Vietnam a accueilli 3,7 millions de visiteurs sur 8 millions, tandis que la Thaïlande en a accueilli 8,6 millions sur un objectif de 25 à 30 millions de visiteurs internationaux pour l'ensemble de l'année. Si nous atteignons 10 à 12 millions de visiteurs en 2023, il faudra attendre 2024 pour retrouver le rythme de croissance de 2019 et poursuivre le développement et l'accélération de la concurrence à partir de 2025.

Après la crise, le marché est redevenu inexploité. Qui est rapide gagne, qui est rapide gagne le marché. Nous avons fixé un objectif trop bas, nous n'avons pas besoin de nous efforcer de l'atteindre, donc jusqu'à présent, il n'y a toujours pas de politique révolutionnaire pour dynamiser le tourisme. Le Vietnam a ouvert tôt, mais a réagi trop lentement ; le problème des visas en est un exemple typique.

« Retardé. De nombreuses opportunités en or ont été manquées. Si cette situation perdure, le tourisme vietnamien va encore reculer », s'inquiète M. Nguyen Quoc Ky.

Lien source: https://thanhnien.vn/mo-visa-con-cho-bao-lau-185230510033227302.htm