L'évolution rapide et imprévisible de la situation mondiale et régionale pose de nombreux défis aux pays. Ce contexte renforce la nécessité d'établir et de maintenir régulièrement des mécanismes de dialogue multilatéral à grande échelle permettant aux parties prenantes de discuter et de trouver des solutions communes aux problèmes les plus urgents.
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| La 60e Conférence de Munich sur la sécurité s'est tenue du 16 au 18 février à Munich, en Allemagne. (Source : AFP) |
Conférence de Munich sur la sécurité
La Conférence de Munich sur la sécurité (MSC) est le principal forum mondial sur la sécurité qui discute de la politique de sécurité internationale. Elle se tient chaque année à Munich, en Allemagne, depuis 1963.
C'est ici que les délégués formulent des propositions diplomatiques formelles et informelles pour aider à résoudre les problèmes de sécurité les plus urgents du monde.
La première MSC a eu lieu en 1963 entre les dirigeants de l’Allemagne et des États membres de l’OTAN dans le contexte de la guerre froide – connue sous le nom de « réunion de la famille transatlantique ».
Chaque année, le MSC réunit plus de 450 délégués influents, décideurs politiques de haut niveau et penseurs de premier plan venus du monde entier. La participation au MSC est diversifiée : chefs d’État, ministres, chefs militaires et du renseignement, diplomates de haut rang, personnalités d’organisations internationales et non gouvernementales, représentants de l’industrie, des médias, de la recherche et de groupes de réflexion.
L’objectif du MSC est de renforcer la confiance et de contribuer à la résolution pacifique des conflits militaires par le biais d’un dialogue soutenu et sélectif.
Le MSC offre non seulement un espace de dialogue intensif et approfondi pendant trois jours, mais facilite également des rencontres informelles entre hauts responsables en marge du Sommet. Outre la réunion annuelle principale à Munich, le MSC organise régulièrement des événements de haut niveau pour discuter de sujets ou de régions spécifiques ; il publie également le Rapport de Munich sur la sécurité, ainsi que des notes d'information, des chiffres, des cartes et des études sur les principaux défis de sécurité internationale.
Bien qu'il soit d'origine européenne et transatlantique, le MSC mène aujourd'hui des activités géographiquement diversifiées et s'adresse à des délégués de nombreux pays du monde entier. Il s'attache également à inclure dans son programme de discussion les défis de sécurité les plus urgents et les plus pertinents auxquels le monde est confronté, dans un large éventail de domaines, allant des domaines militaire à économique, environnemental et humain.
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| Le ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son et les ministres des Affaires étrangères des pays de l'ASEAN et des partenaires de dialogue participent au 30e Forum régional de l'ASEAN à Jakarta, en juillet 2023. (Photo : Tuan Anh) |
Forum régional de l'ASEAN
Organisé depuis 1994 à Bangkok, en Thaïlande, le Forum régional de l'ASEAN (FRA) est un mécanisme piloté par l'ASEAN qui constitue un important forum de dialogue sur les questions de sécurité en Asie-Pacifique. Lors du Forum, les délégués discutent des enjeux de sécurité actuels et élaborent conjointement des mesures de coopération pour renforcer la paix et la sécurité régionales.
Les délégués participant au Forum régional de l'Asie du Sud-Est (ARF) viennent de 27 pays, dont 10 pays membres de l'ASEAN et 10 partenaires de dialogue : l'Australie, le Canada, la Chine, l'UE, l'Inde, le Japon, la Nouvelle-Zélande, la Corée du Sud, la Russie et les États-Unis ; la Papouasie-Nouvelle-Guinée est un pays observateur et les pays partenaires partiels de dialogue sont la Corée du Nord, la Mongolie, le Pakistan, le Bangladesh, le Sri Lanka et le Timor-Leste. Le forum est présidé par le président tournant de l'ASEAN.
L’ARF fonctionne selon les principes d’un dialogue franc et d’une prise de décision fondée sur le consensus, la non-ingérence et le progrès progressif.
Les objectifs de l’ARF comprennent la promotion d’un dialogue constructif et de consultations sur les questions politiques et de sécurité d’intérêt mutuel et une contribution significative au renforcement de la confiance et à la diplomatie préventive dans la région Asie-Pacifique.
Au cours des deux dernières décennies, l’ARF a accompli de nombreuses réalisations, contribuant au maintien de la paix, de la sécurité et de la coopération dans la région en créant des habitudes de dialogue et de consultation entre les parties sur les questions politiques et de sécurité.
En général, l’ARF sert de forum consultatif, favorisant un dialogue ouvert et transparent sur la coopération politique et sécuritaire dans la région, contribuant ainsi à instaurer la confiance et à développer un réseau reliant les responsables de la sécurité des pays.
Dialogue Shangri-La
Le Dialogue Shangri-La (SLD), également connu sous le nom de Sommet sur la sécurité en Asie, se tient chaque année à Singapour depuis 2002.
Il s'agit du principal mécanisme de dialogue sur la défense en Asie, organisé par le groupe de réflexion indépendant International Institute for Strategic Studies (IISS), dont le siège est à Londres, au Royaume-Uni. Le SLD est né du besoin des pays d'Asie-Pacifique de se réunir au sein d'un forum pour dialoguer, instaurer la confiance et promouvoir une coopération concrète en matière de sécurité.
Le SLD rassemble des décideurs politiques, des ministres et de hauts responsables de la défense de toute la région Asie-Pacifique, d’Amérique du Nord, d’Europe et du Moyen-Orient, ainsi que des chefs d’entreprise, des experts et des universitaires en sécurité, des représentants d’organisations non gouvernementales et des médias.
Chaque année, le Dialogue aborde les problèmes de sécurité régionale les plus urgents et les parties partagent leurs réponses politiques.
L'ordre du jour du Dialogue sur la défense des pays en développement comprend des séances plénières présidées par des responsables ministériels (discussions ouvertes), des discussions en petits groupes (discussions fermées), un discours d'ouverture prononcé par un haut responsable d'un pays et d'autres interventions, ainsi que des réunions bilatérales et multilatérales en marge du Dialogue. Le Dialogue sur la défense des pays en développement ne requiert ni l'adoption d'une déclaration commune ni la recherche d'un consensus à l'issue du Dialogue. Tout au long de son histoire, le Dialogue sur la défense des pays en développement a joué un rôle majeur dans la promotion de la diplomatie de défense entre les parties participantes.
Forum Xiangshan de Pékin
Initialement nommé Forum Xiangshan, il a été lancé par l'Association chinoise des sciences militaires (CAMS) en 2006 en tant que forum universitaire de deuxième niveau pour le dialogue sur les questions de sécurité dans la région Asie-Pacifique.
Le Forum a été développé en Track 1.5 lors du cinquième Forum qui s'est tenu en 2014. Depuis lors, le Forum a connu une participation plus large de dirigeants de la défense et de l'armée des pays, de dirigeants d'organisations internationales, d'anciens politiciens et de généraux militaires à la retraite, ainsi que d'éminents universitaires de l'intérieur et de l'extérieur de la région Asie-Pacifique.
Depuis 2015, le Forum Xiangshan est co-organisé par le CAMS et l'Institut chinois d'études stratégiques internationales (CIISS), et a été rebaptisé Forum Xiangshan de Pékin en 2018.
À ce jour, le Forum Xiangshan de Pékin est devenu un forum de sécurité et de défense de haut niveau dans la région Asie-Pacifique et s’est de plus en plus affirmé comme un forum de sécurité important dans la région et dans le monde.
Le 10e Forum Xiangshan de Pékin se tiendra du 29 au 31 octobre 2023 à Pékin. Plus de 100 pays et organisations internationales y participeront, ainsi que plus de 1 800 délégués, dont des dirigeants du ministère de la Défense nationale, des experts militaires et universitaires de divers pays. C'est la première fois que le forum se tient en présentiel depuis le début de la pandémie de Covid-19 en 2019.
Dialogue Raisina
Le Dialogue Raisina est le forum multilatéral phare de l'Inde pour discuter de politique étrangère, de géopolitique et de géostratégie. Il se tient chaque année à New Delhi depuis 2016. Il est co-organisé par le ministère indien des Affaires étrangères, en collaboration avec l'Observer Research Foundation (ORF), un important groupe de réflexion indépendant en Inde, et avec le soutien d'autres instituts de recherche, organisations et particuliers.
Le Dialogue Raisina vise à connecter les acteurs mondiaux à l'Asie et l'Asie au reste du monde. Il a été lancé peu après l'entrée en fonction du Premier ministre Narendra Modi, dont la politique étrangère visait à accroître l'influence et l'engagement diplomatique de l'Inde dans le monde.
Le Dialogue Raisina a réuni un public diversifié, comprenant des chefs d’État, des ministres, des responsables des collectivités locales, des chefs d’entreprise, des penseurs majeurs du secteur privé, des médias, des experts, des universitaires et des représentants d’organisations non gouvernementales.
Chaque année, les délégués participant au Dialogue discutent de la situation mondiale et des possibilités de coopération sur un large éventail de questions de sécurité contemporaines.
Les discussions du Dialogue Raisina sont de nature interdisciplinaire et multipartite.
Forum de Hanoï sur l'avenir de l'ASEAN (HFA)Le premier Forum de Hanoï sur l'avenir de l'ASEAN (HFA) devrait se tenir à Hanoï en avril 2024. Il s'agit d'un mécanisme de dialogue multilatéral semi-officiel à grande échelle, organisé chaque année par le Vietnam depuis 2024. Le forum devrait discuter et prévoir la situation régionale et l'avenir du développement global de l'ASEAN dans les trois piliers de la Communauté. Le HFA réunira des responsables politiques, des experts et des dirigeants d'entreprises de premier plan de l'ASEAN et des pays partenaires. Plusieurs événements parallèles, tels que le Forum des jeunes dirigeants de l'ASEAN et le Forum des entreprises de l'ASEAN, seront également organisés dans le cadre du Forum. |
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