Muong Lat se relève : Le parcours de transformation issu de la résolution 11-NQ/TU (3e partie) - Supprimer les « goulets d'étranglement », libérer les forces internes, percer pour sortir durablement de la pauvreté

(Baothanhhoa.vn) - Plus de deux ans après la mise en œuvre de la résolution 11-NQ/TU, le visage du district frontalier de Muong Lat a évolué positivement. Toutefois, pour atteindre l'objectif d'éradication de la pauvreté d'ici 2030, la région doit encore lever de nombreux obstacles en matière d'investissement dans les infrastructures, faire évoluer les modes de production et promouvoir l'attractivité des investissements. Des solutions intégrées sont progressivement mises en œuvre, ouvrant la voie à un développement durable pour cette région confrontée à de nombreuses difficultés.

Les toits robustes des maisons de la zone de relogement de Na On, commune de Trung Ly.

Résoudre le problème de la « recherche d'un logement »

District frontalier, Muong Lat présente un relief majoritairement montagneux et vallonné, très morcelé et fréquemment touché par des catastrophes naturelles telles que des crues soudaines, des glissements de terrain et des coulées de boue. Lors des « grandes inondations » de 2018, des centaines de maisons ont été emportées, des écoles ensevelies et les routes gravement endommagées. Grâce à l'intervention du Parti et de l'État, de nouveaux centres de relogement ont été aménagés, permettant aux populations de s'installer dans des logements dotés d'infrastructures garanties, notamment l'électricité, l'eau courante et la sécurité.

D'après l'examen et l'évaluation consignés dans la décision n° 4845/QD-UBND du Comité populaire provincial, le district de Muong Lat compte plus de 700 ménages situés dans des zones à haut risque de catastrophes naturelles et nécessitant un relogement. Par ailleurs, selon la directive n° 22-CT/TU du Comité provincial du Parti, près de 900 ménages du district de Muong Lat ont besoin d'une aide au logement.

Pour résoudre la crise du logement, le district est confronté à de nombreuses difficultés. Par exemple, onze projets de relogement, en cours ou sur le point d'être mis en œuvre, rencontrent de nombreux obstacles dus à la fragmentation du terrain, ce qui engendre des coûts d'investissement élevés, tandis que le soutien de la province reste faible (300 millions de VND par ménage pour les zones de relogement concentrées et 150 millions de VND par ménage pour les zones adjacentes). La plupart des projets dépassent leur budget d'investissement total dès la phase de conception. Dans certains cas, ce budget est même insuffisant pour achever les travaux de nivellement.

Face à ces difficultés, le Comité populaire provincial a émis la décision n° 511/QD-UBND relative à l’ajustement du projet 4845, qui prévoit notamment une aide supplémentaire pour les coûts de défrichement, contribuant ainsi à surmonter les difficultés de financement rencontrées par le projet. Par ailleurs, le district de Muong Lat a su intégrer avec souplesse diverses sources de financement issues de programmes ciblés nationaux et locaux afin de répondre efficacement à la problématique du logement.

M. Lo Van Dong, président du Comité du Front de la Patrie du district de Muong Lat, a déclaré : « Outre les programmes d’aide au logement déjà mis en œuvre et en cours de mise en œuvre, l’application de la Directive 22 constitue une solution globale pour aider ce district frontalier à éliminer les logements temporaires et insalubres. À ce jour, grâce à la seule Directive 22, le district de Muong Lat a achevé la construction de 683 logements sur 797. »

S’installer durablement ne se résume pas à déménager ou à construire de nouvelles maisons ; c’est un processus plus profond de transformation du mode de vie et des habitudes de production des populations des régions montagneuses. Des zones de réinstallation comme les villages de Poong, Na Chua et Qua sont devenues des exemples à suivre, où les habitants abandonnent l’agriculture nomade au profit d’un mode de vie sédentaire, s’engagent activement dans le commerce et investissent pour l’avenir.

Le rôle des populations comme acteurs principaux est de plus en plus évident. L'exemple de la famille de M. Vi Van Du, dans le village de Poong, commune de Tam Chung, est éloquent. Auparavant, sa famille vivait dans une maison de fortune au bord du ruisseau, souvent isolée pendant la saison des pluies et les inondations. Après avoir reçu une aide pour construire une nouvelle maison, il a investi avec audace dans l'élevage de bétail et la plantation d'arbres. Grâce à son travail acharné, la famille de M. Du est sortie durablement de la pauvreté. Ce changement ne se limite pas aux foyers individuels, mais se propage à l'ensemble de la communauté.

Transformer le potentiel en avantage.

Si la réinstallation contribue à stabiliser les conditions de vie des populations, l'amélioration des conditions de production et le développement économique sont essentiels pour les aider à sortir durablement de la pauvreté. Par conséquent, outre la construction d'infrastructures et la fourniture de logements, la valorisation du potentiel foncier et la promotion des investissements sont cruciales pour améliorer la qualité de vie et développer l'économie locale.

Outre le développement agricole , le tourisme est considéré comme un secteur prometteur dans lequel le district investit et qu'il souhaite exploiter. Avec plus de 100 km de frontières, de nombreux sites pittoresques tels que la Porte du Ciel, le village de Sai Khao, le mémorial de l'Armée d'Avancée de l'Ouest et le temple Tu Ma Hai Dao, ainsi qu'une identité culturelle unique due à la diversité de ses groupes ethniques, le district développe trois grands types de produits touristiques : le tourisme communautaire ; le tourisme culturel, historique et spirituel ; et l'écotourisme et le tourisme d'aventure.

Le principal attrait touristique du district de Muong Lat réside dans ses magnifiques rizières en terrasses (photo prise dans la commune de Quang Chieu).

Parallèlement, l'industrie et l'artisanat à petite échelle constituent des secteurs importants pour la croissance et la création d'emplois. Le district compte actuellement des mines de minéraux associées aux usines de transformation de pierre et de briques crues de Hung Loc Trading and Construction Co., Ltd. et de Chung Nguyen Investment Joint Stock Company. Le district collabore avec Phuc Thinh Agricultural and Forestry Products Processing and Agricultural Supplies Joint Stock Company pour mener à bien le projet de construction d'une usine de transformation d'amidon de manioc dans la commune de Muong Ly. La restauration et le développement des artisanats traditionnels de l'ethnie Hmong, tels que le tissage de brocart, la vannerie, la fabrication de vin de riz et la forge, font également l'objet d'une attention particulière.

Le président du Comité populaire du district de Muong Lat, Trinh Van The, a souligné : « Plus de deux ans après l’adoption de la résolution 11-NQ/TU, le district de Muong Lat a connu de nombreuses transformations positives. En 2024, une commune du district obtiendra le label de Nouvelle Zone Rurale ; un projet hydroélectrique d’une valeur de 450 milliards de VND sera lancé ; et une usine de transformation du manioc, représentant un investissement total de 250 milliards de VND, achève ses procédures d’investissement, garantissant ainsi la commercialisation des produits et la création d’emplois. Dans le domaine de l’éducation, des progrès significatifs ont été réalisés avec le lancement de la construction de 18 nouvelles écoles. Des investissements importants ont été consentis dans les infrastructures de transport, permettant désormais aux véhicules d’accéder à la plupart des villages. »

Actuellement, 28 projets relevant de la résolution 11-NQ/TU sont mis en œuvre dans le district, dont 22 projets d'éducation, 3 projets de transport, 2 projets agricoles et 1 projet d'approvisionnement en eau. Parmi ceux-ci, 15 ont démarré (2 achevés, 13 en construction), 2 sont en phase de préparation, 1 fait l'objet d'un appel d'offres, 4 sont en phase de conception et d'étude, et 6 sont en phase de préparation des investissements. Les 22 projets d'éducation se sont vu allouer à eux seuls 200 milliards de VND, dont environ 80 milliards ont déjà été décaissés ; il est prévu que 120 milliards de VND seront décaissés d'ici le 30 juin 2025.

« On peut dire que, d'une région autrefois frappée par la pauvreté, caractérisée par un relief accidenté et des pratiques agricoles archaïques, Muong Lat se métamorphose peu à peu après la mise en œuvre de la résolution 11-NQ/TU, il y a plus de deux ans. Ces changements sont visibles non seulement dans les vergers de pêchers et de pruniers du mont Nhi Son, les champs de manioc fertiles de Muong Ly, la commune de Muong Chanh qui a obtenu le label de Nouvelle Zone Rurale, ou encore les projets d'infrastructures modernes, mais aussi dans les mentalités et la prise de conscience de la population. Malgré les nombreuses difficultés persistantes, grâce à l'engagement résolu de l'ensemble du système politique, au soutien des entreprises et à l'esprit d'autonomie et de progrès de ses habitants, Muong Lat affirme progressivement sa nouvelle place et n'est plus le district le plus pauvre de la province », a déclaré le président du Comité populaire du district de Muong Lat.

Quittant Muong Lat, nous avons repris la route sinueuse de montagne. Dans ce lieu aux sommets imposants, Muong Lat n'est plus une région isolée et arriérée, mais s'intègre progressivement au développement global de la province. Et peut-être que le changement dans les mentalités et les aspirations au progrès de la population est le plus grand accomplissement de la Résolution 11-NQ/TU après plus de deux ans de mise en œuvre – un accomplissement inestimable, impossible à quantifier.

Texte et photos : Dinh Giang

Source : https://baothanhhoa.vn/muong-lat-vuon-minh-hanh-trinh-thay-doi-tu-nghi-quyet-11-nq-tu-bai-3-go-nut-that-khoi-thong-noi-luc-but-pha-thoat-ngheo-ben-vung-247531.htm