En 2024, de nombreuses politiques « concrètes » visant à « améliorer » l'éducation

Élaboration d'une nouvelle politique salariale pour les enseignants

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'une des 10 tâches clés du secteur en 2024 est d'inciter, de guider et d'orienter les collectivités locales afin qu'elles élaborent de manière proactive des plans pour recruter, gérer et utiliser efficacement le quota d'enseignants attribué par la décision n° 72-QD/TW du 18 juillet 2022 du Politburo , afin de surmonter progressivement la situation de surplus et de pénurie d'enseignants au niveau local et à tous les niveaux, en raison de l'augmentation du nombre d'élèves et de la mise en œuvre des matières conformément au Programme général d'éducation de 2018.

« Il convient de revoir et de compléter les réglementations et les politiques afin de remédier progressivement à la pénurie d’enseignants, notamment pour les nouvelles matières et les matières intégrées. Une coordination avec le ministère de l’Intérieur est nécessaire pour examiner, élaborer et mettre en œuvre une nouvelle politique salariale pour les enseignants et le personnel du secteur de l’éducation, qui devrait entrer en vigueur le 1er juillet », a déclaré le ministère de l’Éducation et de la Formation.

En 2024, l’accent sera mis sur l’élaboration et le perfectionnement des politiques relatives au développement du personnel enseignant.

C'est l'une des nouvelles les plus attendues par les enseignants du pays cette année. M. Nguyen Thanh Cong, professeur au lycée pour élèves surdoués (Université nationale d'éducation de Hanoï ), a déclaré que les enseignants souhaitent que la nouvelle politique salariale de 2024 comprenne trois éléments : un salaire de base, des indemnités et surtout des primes. Ce nouveau système salarial permettrait aux jeunes enseignants de se sentir plus en sécurité dans leur travail et de se motiver, tandis que les enseignants expérimentés disposeraient d'un salaire suffisant pour subvenir aux besoins de leur famille, couvrir leurs dépenses courantes et financer l'éducation de leurs enfants.

« Si les salaires des fonctionnaires et des employés du secteur public augmentent de 30 % cette année et que les salaires des fonctionnaires et des employés du secteur public dans les secteurs de la santé et de l'éducation augmentent plus que la moyenne des autres secteurs, cela constituera un atout majeur pour attirer des ressources humaines de haute qualité dans le secteur de l'éducation, aidant ainsi les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et à se concentrer sur l'enseignement », a déclaré M. Cong.

Selon M. Cong, le régime salarial doit être amélioré, et l'environnement de travail des enseignants dans le milieu éducatif doit également être amélioré.

La députée à l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), a indiqué que le régime politique applicable aux enseignants allait connaître une modification importante avec la mise en œuvre de la réforme salariale à compter du 1er juillet. Mme Nga a repris les propos tenus par la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, devant l'Assemblée nationale : « Les salaires des enseignants seront les plus élevés de la grille salariale ». Elle a exprimé l'espoir que les enseignants rencontreraient moins de difficultés matérielles et qu'ils ne seraient plus contraints de quitter leur emploi en raison de la pression sociale liée à de faibles revenus.

Élaborer une loi sur les enseignants pour débloquer les résultats concrets concernant les équipes pédagogiques

Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime qu'il existe actuellement environ 200 documents juridiques concernant les enseignants et les administrateurs scolaires. Toutefois, ce constat révèle également l'absence d'une uniformité suffisante entre ces documents, entraînant des redondances. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation considère qu'il est nécessaire d'élaborer une loi sur les enseignants.

En 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation poursuivra activement la préparation de ce projet de loi. Selon le Dr Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), l'unité chargée de l'élaboration de cette loi, la loi sur les enseignants doit créer un environnement propice au développement professionnel des enseignants, et non imposer des réglementations rigides qui les entravent. L'objectif est de libérer les enseignants des contraintes et non de légiférer pour le simple plaisir de légiférer.

Lors d'une intervention à l'occasion de la consultation d'experts sur la loi relative aux enseignants, M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Lors de l'élaboration de la loi relative aux enseignants, nous devons anticiper et prévoir les ressources nécessaires à sa mise en œuvre. Une fois la loi promulguée, les ressources de l'État permettront-elles d'assurer son application ? Quels en seront les impacts immédiats et à long terme ? »

Selon M. Thuong, la place des enseignants est de plus en plus reconnue dans la société. Leur travail est essentiel et mérite une attention particulière. Il est nécessaire de synthétiser et de réviser les documents et règlements du Parti et de l'État relatifs aux enseignants afin d'assurer leur cohérence et d'éviter les redondances. Les points forts doivent être renforcés, tandis que les lacunes, les imprécisions ou les manques de clarté quant aux principes fondamentaux doivent faire l'objet d'un examen approfondi.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera de préparer activement le projet de loi sur les enseignants en 2024.

RÉSOUDRE LE PROBLÈME ESSENTIEL DU RECRUTEMENT D'ENSEIGNANTS POUR DE NOUVELLES MATIÈRES

La loi sur l'éducation de 2019 a profondément modifié les normes de formation des enseignants. Le niveau requis pour enseigner au primaire a été revalorisé, passant du niveau intermédiaire au niveau universitaire, ce qui a engendré une grave pénurie d'enseignants dans de nombreuses régions, notamment pour les nouvelles matières comme l'anglais, l'informatique et les arts plastiques. Or, le recrutement reste bloqué.

Face à une grave pénurie d'enseignants, le 15 décembre 2023, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié le document n° 6996/BGDĐT-NGCBQLGD demandant au gouvernement de proposer la rédaction d'une résolution de l'Assemblée nationale autorisant le recrutement d'enseignants titulaires d'un diplôme universitaire pour enseigner de nouvelles matières conformément au Programme général d'éducation de 2018.

En réponse à cette proposition, le Bureau du Gouvernement a publié un document transmettant les directives du Premier ministre, chargeant le ministère de l'Éducation et de la Formation de superviser et de coordonner avec les ministères et agences concernés la proposition de rédaction d'une résolution de l'Assemblée nationale autorisant le recrutement d'enseignants de niveau collégial pour enseigner de nouvelles matières conformément au Programme d'enseignement général de 2018, selon les procédures et l'ordre prescrits, à soumettre au Gouvernement au cours du premier trimestre de cette année.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que, pour remédier progressivement à la situation de surplus et de pénurie d'enseignants, il se coordonnera avec les organismes compétents afin de rédiger un rapport que le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale pour avis, sur la possibilité pour les localités en manque d'enseignants mais disposant encore de personnel de recruter des enseignants pour les écoles maternelles et primaires conformément aux normes de formation prescrites par la loi sur l'éducation de 2005.

Les chefs du département de l'éducation et de la formation des districts qui ont le plus de difficultés à recruter des enseignants, tels que Meo Vac (Ha Giang) et Mu Cang Chai (Yen Bai), ont tous confié à Thanh Nien qu'ils espéraient que la politique susmentionnée contribuerait à résoudre le problème immédiat de la grave pénurie d'enseignants à laquelle ces localités sont confrontées.

Cette année doit être consacrée à la poursuite des innovations dans l'enseignement général, notamment par la mise en œuvre du cycle d'innovation des programmes et des manuels scolaires pour les classes de 5e, 9e et 12e, afin de garantir les progrès et la qualité.

LES INSTALLATIONS DE FORMATION DES ENSEIGNANTS DOIVENT CHANGER

2024 est également l'année pour poursuivre l'innovation dans l'enseignement général ; notamment en mettant en œuvre le cycle d'innovation des programmes et des manuels scolaires pour les classes de 5e, 9e et 12e, afin de garantir les progrès et la qualité.

Le professeur agrégé Tran Xuan Nhi, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que pour disposer d'un système éducatif de qualité, il est indispensable d'attirer de nombreux talents vers les études pédagogiques. Pour ce faire, une solution envisageable consiste à soutenir le personnel enseignant actuel par des politiques et des dispositifs concrets, afin qu'il n'ait plus à se soucier de ses besoins quotidiens. « Comment faire en sorte que les élèves perçoivent l'enseignement comme une vocation prestigieuse et noble, un domaine où les personnes talentueuses peuvent s'épanouir et être reconnues ? », a-t-il interrogé.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a également affirmé qu'un manque de synchronisation se produirait si le système d'enseignement général innovait activement en matière de méthodes pédagogiques, tandis que la formation des enseignants ne suivait pas le même rythme. Ces deux systèmes désynchronisés nuiraient au processus global. Par conséquent, le ministre souhaite que les écoles de formation des enseignants se concentrent sur l'innovation des programmes, des contenus et des méthodes pédagogiques appropriées, afin de favoriser une innovation en profondeur dans l'enseignement général. Ainsi, il est non seulement nécessaire de former suffisamment d'enseignants pour toutes les matières, mais aussi d'innover pour disposer d'enseignants répondant aux exigences les plus élevées à l'avenir.

L'esprit de 2024 : « Courage - Sens pratique - Qualité - Diffusion »

Pour mener à bien les tâches fixées, nous espérons que l'ensemble du secteur abordera l'année 2024 avec un esprit axé sur le « Courage – Sens pratique – Qualité – Diffusion ».

L'innovation n'est jamais chose aisée et suscite toujours de nombreuses opinions divergentes, voire contradictoires, exigeant du secteur éducatif qu'il fasse preuve de détermination et de constance pour gagner la confiance de la société. Toutefois, en période d'innovation et de transformation, il est également essentiel d'être à l'écoute de la réalité et de l'observer afin d'adapter les politiques de manière opportune et pertinente.

Par ailleurs, à tous les niveaux d'enseignement, malgré la charge de travail importante et la forte pression, la qualité doit toujours être un critère primordial. Et dans le processus d'innovation, les nouveaux éléments, les nouveaux esprits et les nouvelles valeurs doivent être largement diffusés afin d'être partagés et approuvés par la société.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son

Lien source: https://thanhnien.vn/nam-2024-nhieu-chinh-sach-co-thuc-de-vuc-dao-trong-giao-duc-185240218215337027.htm