CONSTRUIRE UNE NOUVELLE POLITIQUE SALARIALE POUR LES ENSEIGNANTS
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'une des 10 tâches clés du secteur en 2024 est d'exhorter, de guider et de diriger les localités à élaborer de manière proactive des plans pour recruter, gérer et utiliser efficacement le quota d'enseignants attribué dans la décision n° 72-QD/TW du 18 juillet 2022 du Politburo pour surmonter progressivement la situation d'excédent et de pénurie d'enseignants locaux et de pénurie d'enseignants à tous les niveaux en raison de l'augmentation du nombre d'étudiants et de la mise en œuvre des matières conformément au programme d'enseignement général de 2018.
« Réviser et compléter les réglementations et politiques afin de remédier progressivement à la pénurie d'enseignants, notamment pour les nouvelles matières et les matières intégrées. » Coordonner avec le ministère de l'Intérieur l'examen, l'élaboration et la mise en œuvre d'une nouvelle politique salariale pour les enseignants et le personnel éducatif, qui devrait être appliquée à compter du 1er juillet », a déclaré le ministère de l'Éducation et de la Formation.
En 2024, il faudra se concentrer sur la construction et le perfectionnement des politiques liées au développement du corps enseignant.
C'est l'une des nouvelles les plus attendues par les enseignants du pays cette année. M. Nguyen Thanh Cong, enseignant au Lycée pour surdoués (Université nationale de pédagogie de Hanoï ), a déclaré que les enseignants souhaitent que la nouvelle politique salariale pour 2024 soit composée de trois volets : le salaire de base, les indemnités et surtout les primes. Ce nouveau régime salarial permettra aux jeunes enseignants de se sentir en sécurité dans leur travail et motivés à s'investir, tandis que les enseignants expérimentés disposeront d'un salaire suffisant pour subvenir aux besoins de leur famille, subvenir à leurs besoins et assurer l'éducation de leurs enfants.
« Si les salaires des fonctionnaires et des employés publics augmentent de 30 % cette année et que les salaires des fonctionnaires et des employés publics des secteurs de la santé et de l'éducation augmentent plus que la moyenne des autres secteurs, cela constituera un puissant atout pour attirer des ressources humaines de haute qualité pour le secteur de l'éducation, aidant les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et à se concentrer sur l'enseignement », a déclaré M. Cong.
Selon M. Cong, le régime salarial doit être amélioré et l’environnement de travail des enseignants dans le milieu éducatif doit également être amélioré.
La déléguée à l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong), a déclaré que le régime politique des enseignants changerait considérablement lorsque nous mettrons en œuvre la réforme des salaires à partir du 1er juillet. Mme Nga a répété ce que la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré devant l'Assemblée nationale : « les salaires des enseignants seront classés au plus haut niveau dans le système d'échelle des salaires » et a espéré que les enseignants auront moins de difficultés matérielles, de sorte qu'aucun autre enseignant ne quittera son emploi en raison de la pression de la vie due à de faibles revenus.
ÉLABORER UNE LOI SUR LES ENSEIGNANTS POUR DÉBLOQUER LEURS RESULTATS FINAUX
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime qu'il existe actuellement environ 200 textes juridiques concernant les enseignants et les administrateurs scolaires. Cependant, cette situation révèle également un manque de cohérence entre les documents, d'où la persistance de chevauchements. Par conséquent, le ministère estime nécessaire d'élaborer une loi sur les enseignants.
En 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera de préparer activement ce projet de loi. Selon le Dr Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des responsables pédagogiques (ministère de l'Éducation et de la Formation), unité chargée de sa rédaction, la loi sur les enseignants doit créer un environnement propice au développement de l'équipe, et non inclure des réglementations rigides contraignantes pour les enseignants. L'objectif est de dénouer les liens entre les enseignants, et non de légiférer pour le simple plaisir d'en légiférer.
Lors d'un discours prononcé lors de la consultation d'experts pour l'élaboration de la loi sur les enseignants, M. Pham Ngoc Thuong, vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré : « Lors de l'élaboration de la loi sur les enseignants, nous devons anticiper et prévoir les ressources nécessaires à sa mise en œuvre. Une fois la loi promulguée, les ressources de l'État permettront-elles d'assurer sa mise en œuvre ? Quels en seront les impacts immédiats et à long terme ? »
Selon M. Thuong, la place des enseignants est de plus en plus affirmée dans la société. Leur travail revêt une importance capitale, et nous devons en prendre soin. Nous devons synthétiser et réviser les documents et règlements du Parti et de l'État relatifs aux enseignants afin de créer une unité, sans chevauchement ni doublon. Ce qui est avantageux doit être promu, tandis que ce qui est encore flou ou ne garantit pas les principes doit être soigneusement examiné.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation continuera de préparer activement le projet de loi sur les enseignants en 2024.
RÉSOUDRE LE PROBLÈME FINAL DU RECRUTEMENT DES ENSEIGNANTS POUR DE NOUVELLES MATIÈRES
La loi sur l'éducation de 2019 a apporté des changements majeurs aux normes de formation des enseignants. Les enseignants du primaire sont passés du niveau intermédiaire au niveau universitaire, ce qui entraîne dans de nombreuses localités une grave pénurie d'enseignants pour enseigner de nouvelles matières comme l'anglais, l'informatique, les arts plastiques… mais les sources de recrutement sont bloquées.
Face à une grave pénurie d'enseignants, le Ministère de l'Éducation et de la Formation a émis le 15 décembre 2023 le document n° 6996/BGDĐT-NGCBQLGD informant le Gouvernement de proposer la rédaction d'une résolution de l'Assemblée Nationale autorisant le recrutement d'enseignants de niveau collégial pour enseigner de nouvelles matières selon le Programme d'Enseignement Général 2018.
En réponse à cette proposition, le Bureau du Gouvernement a publié un document transmettant la directive du Premier Ministre, chargeant le Ministère de l'Education et de la Formation de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés la proposition de rédaction d'une résolution de l'Assemblée Nationale autorisant le recrutement d'enseignants de niveau collégial pour enseigner de nouvelles matières selon le Programme d'Enseignement Général 2018 conformément aux procédures prescrites et de les soumettre au Gouvernement au premier trimestre de cette année.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que pour surmonter progressivement l'excédent et la pénurie d'enseignants, le ministère se coordonnera avec les agences compétentes pour rédiger un rapport que le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale pour commentaires sur la possibilité d'autoriser les localités manquant d'enseignants mais disposant encore de personnel à recruter des enseignants du préscolaire et du primaire conformément aux normes de formation stipulées dans la loi sur l'éducation de 2005.
Les responsables du Département de l'éducation et de la formation des districts ayant le plus de difficultés à recruter des enseignants, tels que Meo Vac (Ha Giang) et Mu Cang Chai (Yen Bai), ont tous partagé avec Thanh Nien qu'ils espèrent que la politique ci-dessus aidera à résoudre le problème immédiat de la grave pénurie d'enseignants à laquelle ces localités sont confrontées.
C’est l’année pour continuer à innover dans l’enseignement général, notamment en mettant en œuvre le cycle de programmes et de manuels innovants pour les classes de 5e, 9e et 12e, en garantissant progrès et qualité.
LES INSTALLATIONS DE FORMATION DES ENSEIGNANTS DOIVENT CHANGER
2024 est également l’année de la poursuite de l’innovation dans l’enseignement général, notamment en mettant en œuvre le cycle de programmes et de manuels innovants pour les classes de 5e, 9e et 12e, garantissant progrès et qualité.
Le professeur agrégé Tran Xuan Nhi, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que pour garantir un système éducatif de qualité, il est nécessaire d'attirer de nombreux talents vers la pédagogie. Pour y parvenir, une solution envisageable consiste à prendre soin du corps enseignant actuel et à mettre en place des politiques et des dispositifs pratiques afin que les enseignants n'aient pas à se soucier de leurs revenus quotidiens. « Comment pouvons-nous faire en sorte que les étudiants perçoivent l'enseignement comme une valeur glorieuse et noble, où les talents peuvent s'affirmer et être reconnus ? » a soulevé le professeur agrégé Tran Xuan Nhi.
Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a également affirmé qu'un manque de synchronisation se produirait si le système d'enseignement général innovait activement en matière de méthodes, mais que la formation des enseignants n'innovait pas à temps. Les deux systèmes ne sont pas compatibles et affecteront le processus global. Par conséquent, le ministre espère que les écoles normales d'enseignants se concentreront sur l'innovation des programmes, des contenus et des méthodes d'enseignement adaptées, afin de promouvoir une innovation en profondeur dans l'enseignement général. Ainsi, il est non seulement nécessaire de fournir suffisamment d'enseignants pour toutes les matières, mais aussi d'innover pour former des enseignants qui répondent aux exigences élevées des générations futures.
Esprit 2024 : « Courage - Praticité - Qualité - Diffusion »
Pour mener à bien les tâches fixées, nous espérons que l'ensemble du secteur entrera en 2024 avec l'esprit de « Courage - Praticité - Qualité - Diffusion ».
L'innovation n'est jamais facile et les opinions divergent toujours, voire divergent, ce qui exige du secteur de l'éducation qu'il fasse preuve de courage et de cohérence pour gagner la confiance de la société. Cependant, en période d'innovation et de transformation, il est également nécessaire d'écouter et d'observer la réalité afin d'apporter des ajustements politiques opportuns et appropriés.
De plus, à tous les niveaux d'enseignement, malgré la charge de travail et la pression, la qualité doit toujours être prise en compte. Et dans le processus d'innovation, de nouveaux éléments, de nouveaux esprits et de nouvelles valeurs doivent être largement diffusés afin que la société puisse les partager et s'y rallier.
Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son
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