Renforcer le rôle des secrétaires des cellules villageoises du Parti

>>Leçon 1 : Les personnes portant deux épaules

Pas encore réalisé

Français Selon le rapport du Département des Affaires intérieures, en 2024, le nombre de travailleurs non professionnels des groupes de village et de résidence (avec 3 postes : secrétaire de cellule du Parti, chef de village (groupe résidentiel) et chef du Comité de travail du Front) dans toute la province était de 4 031 personnes, dont 3 170 personnes avaient un niveau élémentaire ou n'avaient pas reçu de formation. Cela montre que le nombre de secrétaires de cellule du Parti de village qui n'ont pas reçu de formation formelle en théorie politique , en leadership et en gestion est assez important. Ces dernières années, la formation et l'encadrement de l'équipe du comité de cellule du Parti ont été effectués régulièrement, mais la diffusion et la mise en œuvre des résolutions et des politiques du Parti restent limitées.

L'une des principales difficultés rencontrées par l'équipe des secrétaires de cellule du Parti réside dans l'absence de garanties quant à la préparation du contenu et à la gestion de la qualité des réunions. Le contenu reste formel et peu adapté à la réalité locale. Le rapport d'évaluation de la mise en œuvre du Projet 16 du Comité permanent provincial du Parti relatif à l'amélioration de la qualité des activités des cellules du Parti montre que des innovations ont été apportées à la forme et au contenu de la formation, au renforcement des connaissances, aux compétences de travail du Parti et à l'organisation des activités des cellules du Parti. Ces innovations ont permis aux comités et aux secrétaires de cellule de mieux comprendre les exigences, le contenu, le processus et les méthodes de gestion des réunions des cellules du Parti, améliorant ainsi la qualité de ces activités.

Une réunion de la cellule 5 du Parti, commune de Luong Vuong (ville de Tuyen Quang ).

Français En outre, le rapport a également souligné que dans certaines cellules du Parti, la qualité des activités des cellules du Parti n'est pas uniforme ; les activités thématiques sont limitées ; l'évaluation de la mise en œuvre de la Résolution 4 des 11e et 12e Comités centraux en conjonction avec la Directive 05-CT/TW du Politburo dans certaines cellules du Parti est encore formelle ; le rôle exemplaire du leader n'est pas vraiment clair ; la situation de favoritisme et de maintien de la paix dans les cellules du Parti est encore importante ; certains comités du Parti et cellules du Parti n'ont pas sérieusement mis en œuvre le régime des réunions périodiques et ne se sont pas réunis à la date prescrite ; la qualité des activités des cellules du Parti est limitée, formaliste et axée sur la mise en œuvre des documents... Il y a des cellules du Parti de village qui organisent des activités mais se limitent à diffuser des résolutions sans solutions spécifiques pour une mise en œuvre efficace dans la localité.

Parallèlement, la sélection des secrétaires de cellule du Parti au niveau local, notamment dans les zones difficiles, doit répondre aux critères suivants : une grande confiance dans le Parti, ainsi que des compétences et un prestige auprès de la communauté. Au niveau local, les personnes réunissant ces deux critères sont principalement des cadres retraités et âgés, dont peu sont en bonne santé et dynamiques. Le camarade Nguyen Lam Toi, secrétaire du Parti de la commune de Khuon Ha (Lam Binh), a déclaré : « Avec les jeunes cadres, rares sont ceux qui osent assumer des responsabilités importantes, car ils sont encore en âge de travailler. Dans le contexte actuel, les réunions sont nombreuses et la plupart du temps prédominantes, et ils sont soumis à une forte pression, ce qui les prive de temps pour leur famille et leurs affaires. »

L'unification des postes de secrétaire de cellule du Parti et de chef de village, outre ses avantages, présente également des défis à relever. Dans certaines localités, cumuler les deux fonctions est difficile en raison de la forte charge de travail, souvent surchargée, notamment dans les villages et hameaux de montagne, où le secrétaire de cellule du Parti est également chef de village ou chef de groupe résidentiel et est âgé. Le camarade Nguyen Van Viet, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Xuan Van (Yen Son), a déclaré qu'actuellement, sur l'ensemble de la commune, 9 hameaux sur 22 ont mis en œuvre l'unification du secrétaire de cellule du Parti avec le chef de village ou le chef du Comité de travail du Front.

Les responsables du village de Thac Nong, commune de Son Nam (Son Duong), vérifient l'assainissement environnemental des ménages du village.

Le cumul des deux fonctions peut réduire l'objectivité dans la gestion du travail, notamment pour les décisions relatives au personnel, à la gestion foncière, aux finances publiques ou à la résolution des conflits communautaires. L'autosurveillance et l'autoévaluation de son propre travail peuvent entraîner un manque de transparence, rendant difficile la détection et le traitement rapides des violations. Certaines cellules du Parti reflètent la concentration du pouvoir entre les mains d'un seul individu, rendant le contrôle difficile et créant un risque d'abus de pouvoir et de perte de solidarité interne.

Limites des technologies de l'information

De nos jours, la mission du secrétaire de cellule villageoise du Parti prend une importance croissante, notamment dans le contexte de la construction rurale, du développement socio-économique et de l'application des technologies à la gestion. Aujourd'hui, le secrétaire de cellule villageoise du Parti ne se contente pas de diriger le travail du Parti, il doit également jouer un rôle important de passerelle entre le Parti et la population, promouvoir le développement économique, assurer la sécurité et l'ordre et améliorer les conditions de vie de la population.

Dans un contexte où les technologies de l'information impactent fortement tous les aspects de la vie, les exigences envers les secrétaires de cellule du Parti sont de plus en plus élevées. Cependant, la réalité montre que ces secrétaires présentent encore des qualifications limitées et ne sont pas encore adaptés au développement technologique, en particulier dans les cellules du Parti situées dans des zones reculées. Nombre d'entre eux n'ont pas encore accès aux technologies de l'information, ce qui réduit leur efficacité en matière de direction et de fonctionnement.

De plus, dans de nombreux endroits, le nombre de secrétaires de cellule du Parti vieillit et il n'existe pas de relève jeune et compétente pour les remplacer. Ainsi, les secrétaires de cellule villageois sont majoritairement des cadres plus âgés, ce qui limite leur accès à de nouvelles fonctions. Les jeunes qualifiés choisissent souvent de travailler en ville, et rares sont ceux qui s'accrochent au travail de terrain, ce qui complique la création d'une relève.

Le camarade Chu Duc Hoang, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de Tu Thinh (Son Duong), a déclaré : « En réalité, de nombreux secrétaires de cellules du Parti des villages et des hameaux ont une conscience limitée de l'importance des technologies pour le travail du Parti et le développement socio-économique, ce qui complique l'application pratique des solutions numériques. Nombre d'entre eux, notamment dans les régions reculées, peinent encore à utiliser les technologies de l'information, ne maîtrisent pas les plateformes numériques de gestion des dossiers électroniques des membres du Parti et n'utilisent pas les réseaux sociaux à des fins de propagande. »

Certains secrétaires de cellules du Parti conservent encore des méthodes de direction traditionnelles, et l'organisation des activités des cellules reste formaliste et peu liée aux réalités locales. La technologie n'a pas été pleinement exploitée pour améliorer l'efficacité du leadership et de la gestion, ce qui entraîne parfois un retard du travail de direction par rapport au développement local.

Français Le camarade Nguyen Van Chung, secrétaire adjoint permanent de la commune de Nang Kha (Na Hang), a déclaré que l'accès et l'utilisation des plateformes de réseaux sociaux pour la propagande et la mobilisation des gens n'est pas encore populaire, de nombreux secrétaires de cellules du Parti sont encore confus dans l'orientation de l'opinion publique sur le cyberespace ; n'ont pas réfuté rapidement les informations fausses et déformées sur les réseaux sociaux, ce qui conduit les gens à accéder à des sources d'information non officielles, affectant la confiance dans le Parti et le gouvernement ; n'ont pas cherché et connecté de manière proactive les modèles de développement économique appliquant la haute technologie pour guider les gens.

Bien que l'équipe des secrétaires des cellules villageoises du Parti ait apporté de nombreuses contributions importantes, de nombreuses limites subsistent en termes de qualifications, de capacités, de méthodes de leadership, de politiques et de mobilisation de masse. Pour améliorer la qualité de cette équipe, il est nécessaire de mettre en place des solutions de formation et de développement réguliers, d'améliorer la rémunération et de renforcer le soutien hiérarchique dans la mise en œuvre des tâches.

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