L’économie a « soif » de capitaux mais a du mal à « absorber

Les entreprises sont confrontées à de nombreuses difficultés en termes de marché, de trésorerie et de procédures administratives.

Français Le 16 octobre, lors de la 27e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, présentant le contenu de l'examen du rapport du gouvernement sur les résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio -économique 2023, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré : Dans le contexte de la situation mondiale et nationale difficile, sous la direction du Parti, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, des décisions opportunes ont été prises pour aider la situation socio-économique à poursuivre sa tendance positive à la reprise, avec environ 10/15 objectifs pour l'année atteignant et dépassant les objectifs fixés.

Français La macroéconomie est fondamentalement stable, l'inflation est sous contrôle, les principaux équilibres de l'économie sont fondamentalement garantis ; la dette publique, la dette publique et le déficit budgétaire sont sous contrôle ; de nombreux projets clés et importants d'infrastructures de transport nationales sont accélérés ; les marchés monétaires et de crédit sont fondamentalement stables, les taux d'intérêt sont en baisse ; la liquidité du marché boursier tend à s'améliorer ; le renforcement et l'amélioration des institutions continuent d'être promus ; la lutte contre la corruption et la négativité continue de recevoir une attention et une direction drastique ; l'accent est mis sur la bonne réalisation du travail visant à assurer la sécurité sociale, le travail, l'emploi et l'amélioration de la vie des gens ; les secteurs culturel et éducatif connaissent de nombreux changements ; la défense et la sécurité nationales sont maintenues ; les activités des affaires étrangères sont promues, le prestige et la position internationaux sont renforcés.

L’économie a soif de capitaux mais a du mal à les absorber. — Le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté le rapport de synthèse de l'examen.

Outre les résultats obtenus, le Comité économique a proposé de se concentrer sur l'évaluation plus approfondie d'un certain nombre de questions. On s'attend à ce que 5 des 15 indicateurs n'atteignent pas l'objectif fixé, notamment en ce qui concerne la croissance de la productivité du travail social, pour la troisième année consécutive. Certains goulets d'étranglement n'ont pas été efficacement levés : malgré la réduction des procédures administratives, celles-ci restent lourdes et complexes dans certains domaines. La publication de circulaires et de règlements techniques reste insuffisante, ce qui pose des difficultés aux particuliers et aux entreprises.

L'économie a soif de capitaux, mais peine à les absorber. Malgré la baisse des taux d'intérêt de mobilisation et de prêt, l'encours de crédit au 21 septembre 2023 n'a augmenté que de 5,91 % par rapport à fin 2022. Les entreprises sont confrontées à de nombreuses difficultés de marché : flux de trésorerie et procédures administratives, infrastructures inadaptées, coûts de production et coûts logistiques en hausse ; les liens entre les entreprises des différents secteurs économiques sont distendus et manquent de cohésion.

Français Le décaissement des capitaux d'investissement public s'est amélioré mais n'a pas répondu aux attentes (après 9 mois, il a atteint 51,38 % du plan), ne s'est pas étendu à l'investissement privé et n'a pas démontré son rôle essentiel dans la promotion de la croissance économique. Les recettes du budget de l'État en 9 mois ont diminué de 8,3 % par rapport à la même période ; les arriérés d'impôts ont tendance à augmenter ; le règlement des remboursements de TVA est encore lent. La tâche de réforme administrative et d'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires présente encore des difficultés et des défis.

La violence et l'insécurité alimentaire à l'école restent complexes. Les surfacturations en début d'année scolaire et les surfacturations provenant du fonds des parents suscitent le mécontentement des parents. L'ordre social, la sécurité et la criminalité sont parfois, et dans certains endroits, encore masqués par des facteurs complexes. La prévention et la lutte contre les incendies sont confrontées à de nombreux défis, et de nombreux incendies ont causé de graves dommages aux personnes et aux biens…

Les travaux de planification n'atteignent pas les objectifs et les exigences de la résolution n° 61/2022/QH15

En examinant la mise en œuvre à mi-parcours du Plan quinquennal 2021-2025, le Comité permanent du Comité économique a estimé qu'en regardant en arrière au cours du dernier semestre, le Vietnam a fondamentalement surmonté avec constance toutes les difficultés et tous les défis, obtenant de nombreux résultats importants et assez complets, reconnus au niveau international et national.

Outre les résultats obtenus, l'agence d'audit a suggéré au gouvernement de prêter attention et d'évaluer un certain nombre de questions : La structure économique n'a pas beaucoup changé ; la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité sont encore faibles, la productivité moyenne du travail au cours des 3 années 2021 - 2023 a augmenté de 4,36 - 4,69 %, inférieure aux 6,26 % des 3 années 2016 - 2018 ; l'autonomie et la résilience de l'économie sont encore limitées.

La qualité des recettes budgétaires de l'État présente encore des facteurs insoutenables. Comparées aux estimations, les recettes du pétrole brut ont dépassé 21 400 milliards de VND en 2021 et 49 800 milliards de VND en 2022 ; les recettes des redevances foncières ont dépassé environ 74 000 milliards de VND en 2021 et 2022. L'attraction de nouveaux investissements directs étrangers (IDE), de hautes technologies, de technologies de base et de transferts de technologies s'est heurtée à de nombreuses difficultés. Le décaissement des investissements publics n'a pas été conforme au plan.

Les efforts de développement et d'amélioration institutionnels restent limités, et la question des réglementations détaillées sur les lois et ordonnances n'a pas été complètement résolue. Les institutions chargées des nouveaux enjeux et des nouveaux modèles économiques, notamment l'économie numérique, l'économie circulaire et la croissance verte, doivent être mieux documentées. Les travaux de planification n'ont pas atteint les objectifs et les exigences de la résolution n° 61/2022/QH15. La mise en œuvre de l'aménagement du territoire et des plans d'occupation des sols conformément à la résolution n° 39/2021/QH15 reste confuse et problématique ; certaines localités ont signalé que l'attribution des objectifs d'occupation des sols aux parcs et pôles industriels n'était pas appropriée.

Les entreprises manufacturières ne répondent pas encore aux exigences en matière de transition énergétique verte (conversion aux énergies propres, faible émission de carbone, matériaux durables, production respectueuse de l'environnement) des marchés d'importation ; elles doivent également faire face à des exigences de plus en plus strictes pour les produits importés des marchés traditionnels. La mise en place d'un système d'infrastructures synchrone avec de nombreux projets modernes est encore lente, notamment pour résoudre les goulots d'étranglement dans le développement des infrastructures dans les grandes villes. La mise en œuvre d'importants projets nationaux se heurte encore à de nombreuses difficultés, ce qui entrave leur avancement et complique leur réalisation.

Les efforts de prévention et de contrôle de la COVID-19 ont parfois été passifs et confus, notamment au début, lorsque le variant Delta s'est fortement répandu. La gestion et l'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle de l'épidémie étaient encore insuffisantes, avec des situations négatives, de la corruption et des violations de la loi, ainsi que de nombreux incidents graves, provoquant frustration et érosion de la confiance de la population.

Il n'existe aucune innovation scientifique et technologique révolutionnaire ni aucun produit susceptible d'être déployé à grande échelle. La mise en œuvre des trois programmes nationaux cibles est encore très lente. Le secteur de l'éducation a été gravement touché par la pandémie de COVID-19, tant sur le plan de la qualité que sur celui de la psychologie, de la santé et des connaissances des étudiants ; de nombreux étudiants ne peuvent obtenir leur diplôme à temps.

De plus, de nombreuses zones industrielles manquent encore d'installations centralisées de traitement des eaux usées et de systèmes automatiques de surveillance des eaux usées ; certains bassins fluviaux restent fortement pollués. La gestion par l'État du changement climatique, de la réduction des émissions de gaz à effet de serre en général et de l'inventaire des gaz à effet de serre en particulier présente encore certaines limites.

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