Le 4 mai 2025, le Politburo a adopté la résolution 68-NQ/TW (ci-après « résolution 68 ») relative au développement de l'économie privée. Cette résolution marque une avancée majeure en matière de réflexion et de stratégie, et vise à assurer un développement significatif de l'économie privée, qui deviendra ainsi le principal moteur de l'économie nationale. S'appuyant sur l'analyse des problèmes existants, la résolution propose des solutions pour encourager les entreprises privées à se développer. Parmi ses principaux axes figurent la facilitation de l'accès du secteur privé aux ressources foncières, ainsi que l'augmentation des possibilités d'accès aux terrains, aux sites de production et aux locaux commerciaux.
Les entreprises privées de Ha Tinh sont principalement des petites et moyennes entreprises, dont beaucoup n'ont pas eu accès aux politiques foncières et manquent de locaux de production et d'affaires, elles ont donc de grandes attentes concernant la résolution 68.
Établie et développée depuis près de 10 ans, la société par actions Duc Tai Industrial Mechanical (ville de Ha Tinh) ne parvient toujours pas à louer de terrain dans la zone industrielle (ICN) pour investir dans ses infrastructures. Afin d'alimenter sa ligne de production de pièces auxiliaires industrielles destinées au marché intérieur et à l'exportation, l'entreprise est contrainte de louer des terrains et de construire deux usines dans les quartiers de Thach Quy et Thach Ha, mais la superficie disponible reste insuffisante.
M. Nguyen Huu Cuong, directeur de la société par actions Duc Tai Industrial Mechanical, a déclaré : « Notre entreprise a déposé quatre demandes de location de terrains dans les parcs industriels de la région, mais celles-ci ont été refusées à ce jour pour diverses raisons. Nous souhaitons louer un terrain de 5 000 à 8 000 m² dans le parc industriel de Thach Dong. En cas de location à long terme, nous investirons dans la construction d'une usine de production fermée, comprenant des ateliers, des entrepôts, etc., répondant aux normes modernes. La résolution 68 stipule clairement qu'elle favorisera la transformation numérique, créant ainsi des conditions avantageuses pour l'accès des entreprises privées aux terrains, aux locaux de production et aux espaces commerciaux ; elle permettra la réalisation de transactions électroniques dans le secteur foncier ; elle assurera une information publique, transparente et proactive aux entreprises ; elle réduira les délais de traitement des demandes de location de terrains et la délivrance des certificats de droit d'utilisation des sols. Il s'agit là d'une condition favorable pour les petites et moyennes entreprises qui, comme nous, n'ont pas pu louer de terrains pour investir jusqu'à présent. »
La société par actions d'investissement Tan Ha Do (ville de Ha Tinh) est spécialisée dans l'investissement dans les infrastructures de parcs industriels, le commerce, les services hôteliers... En tant qu'entreprise louant directement des terrains à l'État pour investir, les politiques de soutien de la résolution 68 sont attendues par les entreprises.
Selon le dirigeant de la société par actions d'investissement Tan Ha Do : la résolution n° 68 prévoit des mécanismes et des politiques appropriés pour contrôler les fluctuations des prix fonciers, notamment ceux des terrains destinés à des activités de production et commerciales non agricoles, afin de minimiser l'impact sur les plans d'investissement et de production des entreprises. Il s'agit d'une opportunité pour les entreprises comme la nôtre qui louent des terrains à long terme et investissent dans leurs activités.
L'un des points saillants de la résolution 68 est d'autoriser les collectivités locales à utiliser leurs budgets locaux pour soutenir les investisseurs dans les infrastructures des parcs industriels (PI), des clusters industriels et des incubateurs technologiques, en exigeant des investisseurs qu'ils réservent une partie du fonds foncier investi à la location aux entreprises de haute technologie, aux petites et moyennes entreprises et aux jeunes entreprises innovantes.
Les collectivités locales, en fonction de leur situation, déterminent la superficie foncière de chaque parc industriel et zone industrielle afin de garantir en moyenne au moins 20 hectares par zone industrielle ou 5 % du total des fonds fonciers investis dans les infrastructures de ces entreprises. L'État applique une politique de réduction d'au moins 30 % des loyers fonciers pour ces entités durant les cinq premières années suivant la signature du bail. Cet avantage constitue un atout majeur pour attirer les investissements dans les parcs et zones industrielles de Ha Tinh, contribuant ainsi à augmenter leur taux d'occupation, à créer des emplois pour la population locale et à alimenter significativement les finances publiques.
Par ailleurs, pour faciliter l'accès des entreprises au foncier, il est essentiel de lever les obstacles administratifs et la lenteur des projets en cours ; d'exploiter les ressources foncières inexploitées, les terrains publics, les sièges d'agences désaffectés, les terrains litigieux et les dossiers complexes ; et de mettre en place des mesures de soutien aux PME, aux entreprises industrielles et aux entreprises innovantes pour la location de logements et de terrains publics inutilisés ou sous-exploités localement. La mise en œuvre de ces politiques permettra de résorber durablement le déficit foncier et d'offrir aux entreprises privées des perspectives de développement.
M. Phan Xuan Hong, président de l'Association des entreprises de la ville de Ky Anh, a déclaré : « La ville compte actuellement plus de 1 000 entreprises, principalement des PME et des TPE, et a donc besoin de politiques spécifiques pour soutenir son développement. La province a mis en place de nombreuses solutions pour faciliter les activités commerciales, mais certains problèmes persistent, notamment concernant des mines dont les permis d'exploitation ont expiré et n'ont pas été renouvelés. Les entreprises espèrent que les autorités et les différents secteurs continueront de soutenir les politiques relatives aux baux fonciers et aux prix du foncier, qu'elles adopteront des mesures pour prolonger les baux des mines dont les permis d'exploitation ont expiré et qu'elles augmenteront la capacité d'extraction afin de garantir l'approvisionnement en matériaux pour les projets et travaux essentiels. Par conséquent, la résolution n° 68, avec ses politiques d'accès au foncier ciblées, offre aux entreprises privées un levier pour repenser leur approche et accroître leur taille et leurs capacités. »
M. Truong Van Cuong, directeur adjoint du Département de l'agriculture et des ressources naturelles de Ha Tinh, a déclaré : « Depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière de 2013, le Département a conseillé au Comité populaire provincial de louer 709 parcelles de terrain, couvrant une superficie totale de 2 628,5 hectares. Parmi celles-ci, 46 parcelles ont été louées par l'État moyennant un paiement unique, pour une superficie de 141,7 hectares, et 40 parcelles ont été attribuées par l'État grâce aux redevances foncières perçues, pour une superficie totale de 206,9 hectares. Au cours du seul premier semestre 2025, le Département a conseillé au Comité populaire provincial d'attribuer et de louer des terrains pour 18 projets, couvrant une superficie totale de 135,41 hectares, dont des projets d'envergure visant à attirer les investissements d'entreprises privées. »
Conformément aux directives provinciales, le département a également rapidement conseillé les collectivités locales sur les questions d'indemnisation, de soutien et de déblaiement des sites afin d'accélérer l'avancement des projets ; il a accompagné et soutenu les entreprises dans la récupération des terrains pour les projets ayant remporté l'appel d'offres pour les droits d'exploitation minière ; il a conseillé les collectivités locales et les entreprises sur la location des terrains en fonction des phases d'investissement ou de l'avancement des travaux de récupération et de déblaiement des sites afin de mener à bien les projets ; il a conseillé au Comité populaire provincial de fixer les prix des terrains pour les projets…
Selon M. Truong Van Cuong, la réglementation relative à la loi sur l'investissement, la construction et le foncier est constamment améliorée et fait l'objet de modifications et de compléments afin de lever les difficultés et les obstacles, créant ainsi les conditions permettant aux entreprises en général et aux entreprises privées en particulier d'accéder aux ressources, notamment foncières. Plus précisément, la résolution n° 68 relative au développement économique privé, qui promulgue des cadres politiques visant à soutenir les entreprises dans leur accès au foncier, ouvrira de nouvelles perspectives de développement pour les entreprises de Ha Tinh en général et le secteur privé en particulier, contribuant ainsi à la croissance économique.
Source : https://baohatinh.vn/nghi-quyet-68-go-nut-that-dat-dai-cho-kinh-te-tu-nhan-post290741.html
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