Le quartier de relogement de Vinh Loc B (district de Binh Chanh) s'étend sur plus de 30 hectares et comprend 45 immeubles d'appartements totalisant près de 2 000 logements et 559 parcelles de terrain. Officiellement mis en service en 2011, il visait à reloger des milliers de familles déplacées par les travaux du canal de Tham Luong et d'autres programmes de rénovation urbaine de Hô Chi Minh-Ville. Cependant, à ce jour, ce quartier reste peu peuplé. Actuellement, il se dégrade progressivement et présente des signes d'affaissement et de fissures dans les murs. De nombreux habitants expliquent ce phénomène par la qualité médiocre des constructions, mais aussi par l'éloignement du centre-ville et les difficultés d'accès aux transports, qui affectent leurs conditions de vie et dissuadent de nombreuses personnes de s'y installer.
La famille de Mme Hang, installée depuis plus de trois ans dans la zone de relogement de Vinh Loc B, rencontre de grandes difficultés en raison de son incapacité à trouver un emploi. Mme Hang avait ouvert un petit stand de restauration, mais celui-ci n'a pas survécu longtemps, faute de clients. De même, la famille de Mme Loan est également concernée par le projet de relogement dans le cadre du projet d'amélioration de la qualité de l'eau du canal Tham Luong - Ben Cat - Rach Nuoc Len. Mme Loan explique qu'elle vendait auparavant des soupes de nouilles et de nouilles de riz, et gagnait entre 100 000 et 200 000 VND par jour. Après son arrivée dans la zone de relogement, elle a ouvert un stand vendant du riz gluant le matin et des escargots l'après-midi et le soir, mais elle a dû fermer au bout d'une semaine, faute de clients.
Face à la dégradation des zones de relogement, de nombreux habitants d'immeubles anciens, contraints de déménager, sont inquiets. M. Duc, résident de l'immeuble situé aux numéros 155-157 de la rue Bui Vien (1er arrondissement), a déclaré qu'il chercherait un logement temporaire en attendant la rénovation de son immeuble plutôt que de s'installer dans la zone de relogement, car celle-ci est éloignée et cela nuirait à son travail et à la scolarité de ses enfants.
Il est à noter que ce ne sont pas seulement les zones de relogement éloignées du centre-ville qui connaissent de faibles taux d'occupation ; même les immeubles d'appartements bien situés se retrouvent avec des jardins vides et des logements inoccupés. Le site de relogement de Binh Khanh (ville de Thu Duc) en est un exemple frappant. S'étendant sur 38,4 hectares, ce site a été achevé en 2015. Cependant, depuis lors, de nombreux bâtiments restent fermés et sont dans un état de délabrement avancé.
Faisant partie des rares familles à avoir emménagé ici après l'expropriation de leurs terres pour la construction du nouveau quartier urbain de Thu Thiem, M. Ha Van Luong explique que, malgré la situation privilégiée du quartier sur la route principale de Mai Chi Tho, les logements de relogement y sont très chers et inaccessibles à la plupart des habitants, qui sont donc contraints de revendre leurs parcelles. M. Luong confie : « Cet endroit est plus pratique que notre ancien quartier, notamment en termes de transports et de sécurité. Cependant, les personnes relogées ne peuvent pas envisager de développer leurs activités car les infrastructures ne sont pas adaptées au commerce. De plus, attachées à leur ancien mode de vie, elles ne sont pas encore habituées à vivre dans un immeuble. »
Récemment, les dirigeants du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville se sont réunis pour examiner en détail la procédure de vente aux enchères des terrains et des 3 790 appartements de cette zone de relogement. C'est la quatrième fois que ce complexe résidentiel est mis aux enchères, les précédentes tentatives ayant échoué.
Face à la faiblesse persistante de la demande et à la dégradation des bâtiments dans cette zone de relogement, certains experts suggèrent que la ville envisage de baisser les prix, de convertir les logements en logements sociaux, ou de vendre aux enchères de petits lots, voire des appartements individuels. Selon eux, la vente au détail est une solution plus accessible aux personnes ayant de réels besoins en logement à des prix raisonnables, contrairement à la vente aux enchères de lots à prix d'or, qui serait moins attractive pour les particuliers et les organismes.
De nombreux experts constatent un paradoxe : Hô-Chi-Minh-Ville manque cruellement de logements abordables pour les travailleurs et les personnes à faibles revenus. Une enquête menée par l'Institut de recherche sur le développement de Hô-Chi-Minh-Ville révèle que près de 100 000 ménages et personnes seules dans la ville ont besoin d'acquérir, de louer ou de louer-acquérir un logement social. Parallèlement, des dizaines de milliers de logements de relogement restent vacants, les résidents se montrant peu enclins à y emménager.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô Chi Minh-Ville (HoREA), a déclaré : « La zone de relogement de Binh Khanh est la plus vaste et la plus importante de la ville, et pourtant, elle a été laissée à l'abandon, entraînant un gaspillage considérable de ressources. La leçon à en tirer est que, pour éviter ce gaspillage, nous devons planifier soigneusement et identifier précisément l'emplacement de la zone de relogement afin de garantir les infrastructures de transport et sociales nécessaires aux bénéficiaires. »
De plus, il est essentiel d'identifier précisément les bénéficiaires en fonction des besoins, de la situation et du mode de vie des résidents de chaque zone. Les logements construits doivent être liés à des politiques de protection sociale telles que la formation professionnelle, l'aide à l'emploi ou le rétablissement des revenus, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie des personnes relogées. Le nombre de logements construits doit être calculé avec soin afin de répondre aux besoins réels, en évitant tout surplus. Le processus de relogement doit être réformé, en analysant et en prévoyant avec précision les besoins afin de les équilibrer avec la capacité de répondre à la demande et d'assurer une répartition rationnelle.
Selon les experts, plusieurs raisons expliquent le manque d'enthousiasme pour les logements de relogement et le nombre important d'appartements vacants. L'une d'elles est l'attachement des habitants à leurs anciens logements, qui les dissuadent de déménager. Premièrement, la qualité de ces logements suscite des inquiétudes : nombre de zones de relogement actuelles sont de piètre qualité, certaines présentant des signes de détérioration (fuites, fissures) peu après leur mise en service. De plus, l'emplacement de certaines zones est peu pratique, dans des régions où le foncier est bon marché ou où les infrastructures et les services font cruellement défaut. L'inadéquation des logements de relogement aux conditions de vie des ménages relogés est la principale cause de l'abandon de ces zones.
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