La zone de relogement de Vinh Loc B (district de Binh Chanh) s'étend sur plus de 30 hectares, comprenant 45 immeubles d'appartements totalisant près de 2 000 appartements et 559 parcelles de terrain. Officiellement mise en service en 2011, elle accueille des milliers de ménages dans le cadre du déblaiement du canal Tham Luong et de certains programmes d'embellissement urbain de Hô-Chi-Minh-Ville. Cependant, cette zone reste encore peu peuplée. Elle est de plus en plus dégradée et présente des signes d'affaissement, des murs fissurés… Ce phénomène est expliqué par de nombreuses personnes, outre la mauvaise qualité des constructions, par l'éloignement du centre-ville, par les difficultés de circulation qui affectent les moyens de subsistance, et par la crainte de nombreuses personnes de s'y installer.
La famille de Mme Hang, qui vit dans la zone de relogement de Vinh Loc B depuis plus de trois ans, a connu des difficultés car elle ne trouvait pas d'emploi. Mme Hang avait ouvert un restaurant et un débit de boissons, mais ils ont dû les fermer peu de temps après, faute de clients. Tout comme la famille de Mme Hang, la famille de Mme Loan a également dû obtenir l'autorisation de mettre en œuvre le projet de dépollution du canal Tham Luong - Ben Cat - Rach Nuoc Len. Selon Mme Loan, elle vendait autrefois des nouilles et des vermicelles de riz, gagnant entre 100 000 et 200 000 VND par jour. Dans la zone de relogement, elle a également ouvert une boutique vendant du riz gluant le matin et des escargots à midi et le soir, mais elle a fermé ses portes moins d'une semaine plus tard, faute de clients.
Face à la dégradation actuelle des zones de relogement, de nombreux habitants d'anciens immeubles contraints de déménager éprouvent également des appréhensions. M. Duc, habitant de l'ancien immeuble situé au 155-157 Bui Vien (1er arrondissement), a indiqué qu'il trouverait un logement temporaire en attendant la rénovation de l'immeuble plutôt que de déménager dans la zone de relogement, car son éloignement perturbe le travail et les études de ses enfants.
Il convient de noter que non seulement les zones de relogement éloignées du centre sont désertes, mais que les appartements bien situés sont également réduits à l'état de « maisons et jardins vides ». La zone de relogement de Binh Khanh (ville de Thu Duc) en est un exemple typique. D'une superficie de 38,4 hectares, cette zone de relogement a été achevée en 2015. Cependant, depuis, de nombreux immeubles sont restés fermés et gravement dégradés.
Faisant partie des rares familles à s'être installées ici après la confiscation de leurs terres pour la construction du nouveau quartier de Thu Thiem, M. Ha Van Luong explique que, bien que situé sur la route principale Mai Chi Tho, un quartier très prisé, le prix des logements de réinstallation étant assez élevé, beaucoup de personnes n'ont pas les moyens d'en acquérir et doivent donc revendre leur maison. M. Luong confie : « Cet endroit est plus pratique que l'ancien en termes de transport et de sécurité. Cependant, les résidents de réinstallation ne peuvent pas calculer leurs revenus en vivant ici, car les infrastructures ne sont pas adaptées aux activités commerciales. De plus, les gens sont habitués à l'ancien mode de vie et non à la vie en immeuble. »
Récemment, les dirigeants du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville ont tenu une réunion afin d'examiner le plan détaillé des procédures d'organisation de la vente aux enchères de terrains et de 3 790 appartements dans cette zone de relogement. C'est la quatrième fois que ce complexe d'appartements est mis aux enchères, après l'échec des précédentes.
Face à la stagnation prolongée de cette zone de relogement et à la dégradation des constructions, certains experts estiment que la ville devrait envisager de baisser les prix, de se tourner vers le logement social ou de vendre aux enchères de petits lots, voire des lots unitaires. En effet, selon les experts, la vente au détail permet d'approcher des personnes ayant de réels besoins avec une valeur modérée, au lieu de vendre par lots avec des sommes trop importantes, ce qui complique l'attraction des particuliers ou des organisations.
Selon de nombreux experts, il existe un paradoxe : Hô-Chi-Minh-Ville manque cruellement de logements abordables pour les travailleurs et les personnes à faibles revenus. Les résultats d'une enquête menée par l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville montrent que près de 100 000 ménages et particuliers à Hô-Chi-Minh-Ville souhaitent acheter, louer ou acquérir un logement social. Parallèlement, des dizaines de milliers de logements destinés aux relogements sont abandonnés et les habitants ne souhaitent plus y vivre.
M. Le Hoang Chau, président de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HoREA), a déclaré : « La zone de relogement de Binh Khanh est la plus vaste et la plus massive de la ville. Elle est abandonnée, gaspillant ainsi d'importantes ressources. La leçon à tirer est que pour éviter le gaspillage des projets de relogement, nous devons bien planifier et déterminer l'emplacement idéal pour la construction de la zone de relogement afin de garantir la circulation et les infrastructures sociales pour les bénéficiaires. »
De plus, il est nécessaire d'identifier les bénéficiaires adéquats en fonction des besoins, de la situation et du mode de vie des résidents de chaque zone. Les appartements construits doivent être associés à des politiques de sécurité sociale telles que la formation professionnelle, la création d'emplois ou le recouvrement des revenus, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie des personnes après leur relogement. Les appartements construits doivent être calculés au plus près des besoins réels, évitant ainsi les excès. La mise en œuvre de la relocalisation doit être innovante, analysée et la demande doit être anticipée avec précision afin de garantir une capacité de réponse et une allocation raisonnable.
Selon les experts, de nombreuses raisons expliquent le désintérêt des personnes pour les logements de réinstallation ou expliquent pourquoi de nombreux appartements restent vides. L'une d'elles est que les personnes sont habituées à leur ancien logement et ne souhaitent pas y emménager. La qualité des logements est d'abord et avant tout source d'inquiétude, car de nombreuses zones de réinstallation sont actuellement de mauvaise qualité et présentent des signes de détérioration tels que des fuites, des murs fissurés, etc. De plus, certaines zones de réinstallation sont mal situées, avec des terrains bon marché, ou les infrastructures et les services publics sont insuffisants. L'aménagement des logements de réinstallation n'est pas adapté aux conditions de vie des ménages migrants, ce qui explique principalement l'abandon actuel des zones d'habitation.
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