Les résidents frontaliers sont enthousiasmés par le fonctionnement d'un gouvernement à deux niveaux
Depuis le 1er juillet, le modèle de gouvernement local à deux niveaux est officiellement mis en œuvre dans la province de Cao Bang, comme dans tout le pays. Après une semaine de mise en œuvre, et grâce à notre présence dans certaines communes frontalières, nous avons constaté que les personnes venant effectuer des démarches administratives auprès des centres administratifs publics ou de la police communale étaient toutes bien encadrées et que le travail se déroulait sans accroc.
Báo Công an Nhân dân•12/07/2025
Accompagner les gens
Le matin du 10 juillet, au Centre de services administratifs de la commune de Lung Nam, tout se déroulait normalement et les démarches administratives étaient bien encadrées. M. Nong Van Hung (commune de Lung Nam) a déclaré s'être rendu à la commune pour certifier des documents et avoir trouvé les procédures très rapides et pratiques. Les personnes qui effectuaient leurs démarches étaient toutes guidées avec enthousiasme par le personnel. Nombre de personnes ne maîtrisant pas l'utilisation des téléphones et des applications ont reçu des instructions précises de la part du personnel.
S'adressant au journaliste du journal CAND, le président du Comité populaire de la commune de Lung Nam, Nong Trung Truc, a déclaré que Lung Nam est une commune frontalière, d'une superficie de plus de 97,59 km². La commune de Lung Nam a été créée sur la base de l'aménagement de l'ensemble de la zone naturelle et de la taille de la population des anciennes communes de Lung Nam et de Thuong Thon. Lung Nam compte 27 hameaux, dont 3 hameaux frontaliers comptant plus de 7 000 habitants.
En raison de l'étendue du territoire, les déplacements entre certains hameaux restent difficiles. Au début de la mise en place du gouvernement à deux niveaux, la population était encore désorientée, mais après une semaine, elle a commencé à s'y habituer. Les fonctionnaires ont œuvré et guidé les habitants pour accéder aux services publics en ligne. Selon M. Nong Trung Truc, la principale difficulté constatée après une semaine résidait dans la faiblesse de la connexion réseau. Le système informatique était en cours de mise à jour, ce qui ralentissait le traitement des informations. De plus, les habitants de certains hameaux éloignés du centre éprouvaient encore des difficultés à se déplacer, manquaient de concentration et n'avaient pas de réseau téléphonique ; leur connaissance de la transformation numérique et de l'utilisation des smartphones restait limitée.
Les gens effectuent des procédures administratives publiques dans la commune de Lung Nam, province de Cao Bang .
Pour que l'appareil fonctionne efficacement à l'avenir, M. Nong Trung Truc espère que l'État investira dans les infrastructures et les routes pour les habitants de certains hameaux. Par conséquent, si les investissements et l'aménagement raisonnable des infrastructures facilitent les opérations,
Au commissariat de police de la commune de Lung Nam, de nombreuses personnes se sont présentées pour effectuer des démarches administratives. Le matin, près de 20 personnes se sont présentées pour effectuer des démarches administratives telles que l'enregistrement d'un titre de séjour permanent, l'obtention d'un certificat de résidence, l'obtention d'un mot de passe pour leur compte d'identification… Mme Duong Thi Hoa, du hameau de Nam San (Lung Nam), a déclaré que lorsqu'elle a dû se rendre au commissariat, elle a bénéficié d'un soutien important de la part des agents, que les démarches ont été effectuées rapidement et facilement, et que les gens étaient très enthousiastes.
Outre les avantages initiaux en matière de gestion des démarches administratives, les archives de la commune frontalière, dès les premiers jours de mise en œuvre du modèle, révèlent la persistance de certaines difficultés, notamment pour les personnes vivant dans des zones éloignées du centre et aux déplacements limités. Le major Pham Thi Nhu Nhan, chef de la police de la commune de Lung Nam, a indiqué que les habitants des hameaux de Lung Nai et de Tay Duoi doivent se rendre au commissariat de la commune assez loin, la route étant difficile. La police a donc mis en place des points d'accueil supplémentaires pour recevoir des documents et des informations, aider les personnes à mettre à jour leurs informations sur le système de services publics et à retourner les résultats, créant ainsi des conditions favorables. « Nous nous efforçons de résoudre les difficultés et d'aider les personnes de la manière la plus pratique possible », a déclaré le major Nhan, espérant qu'à l'avenir, les infrastructures et les installations seront davantage investies afin d'améliorer la qualité des services offerts aux habitants de la région.
Le major Pham Thi Nhu Nhan a ajouté que Lung Nam est une commune frontalière, assurer la sécurité et l'ordre dans la région est une question très importante, donc chaque officier a un sens très élevé des responsabilités, la chose la plus favorable est que des officiers ayant de l'expérience et du prestige auprès des minorités ethniques de la région sont affectés à la police de la commune de Lung Nam, donc la mise en œuvre des tâches est également plus pratique.
Flexible, proactif et dévoué au travail
Ces derniers jours, 40 à 50 personnes se sont présentées chaque jour en moyenne à la police de la commune de Truong Ha pour effectuer des démarches telles que l'enregistrement du domicile, la carte d'identité, l'immatriculation du véhicule, la résidence temporaire, l'absence temporaire, la confirmation de résidence, etc. M. Nguyen Van Khoan, du groupe résidentiel Xuan Loc de la commune de Truong Ha, a indiqué que la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux avait apporté de nombreux avantages dans le traitement des procédures administratives. « Lors de mes démarches, les agents m'ont guidé avec beaucoup d'enthousiasme, tout s'est déroulé rapidement et sans accroc. Aujourd'hui, je suis venu effectuer la procédure de renouvellement des papiers d'immatriculation de la moto du propriétaire. L'agent de police communal a reçu la demande, a vérifié très rapidement le numéro de châssis et le numéro de moteur et a donné des instructions claires. Ce système simplifié permet de mieux servir la population, j'en suis très satisfait », a déclaré M. Khoan.
Français Le lieutenant-colonel Luong Quan Doan, chef de la police de la commune de Truong Ha, a déclaré qu'après la fusion de 4 communes administratives (Truong Ha, Soc Ha, Quy Quan et la ville de Xuan Hoa), la commune de Truong Ha a maintenant une superficie de 143,52 km2, 2 989 ménages et 12 793 personnes. La commune a une frontière de 20,03 km de long, gérant 55 bornes (41 bornes principales, 11 sous-bornes) ; après la fusion, l'ensemble de la commune compte 32 hameaux administratifs. Dans les premiers jours de la mise en œuvre du nouveau modèle, la police communale a affecté un groupe de travail de deux camarades en service au siège de l'(ancienne) police communale pour surveiller et contrôler la zone, recevoir et résoudre les incidents et les rapports de la population, et être proactif dans la lutte contre la criminalité et les violations de la loi.
Le lieutenant-colonel Luong Quan Doan a déclaré que chaque localité avait ses propres caractéristiques, exigeant de la police communale une action flexible, soudée et proactive. À l'avenir, la police communale définira clairement sa mission principale : maintenir la sécurité politique et l'ordre social. Il est essentiel, avant tout, de comprendre la situation au niveau local afin d'éviter toute attitude passive et surprise. Parallèlement, il est nécessaire de surveiller étroitement la localité, de se rendre régulièrement dans les villages, hameaux et zones résidentielles pour faire connaître la loi, de recueillir l'opinion publique et de résoudre rapidement les conflits et incidents au niveau local.
« Pour Truong Ha, commune révolutionnaire à la valeur historique particulière, nous accordons une attention particulière à la sécurité des événements politiques et à l'accueil de délégations de haut rang du Parti, de l'État et de la population. À l'avenir, la police communale espère continuer à bénéficier de l'attention et du soutien du Comité du Parti et du gouvernement, ainsi que de la confiance et de la coopération de la population, afin de mener à bien sa mission de maintien de la sécurité et de l'ordre dans la localité », a souligné le lieutenant-colonel Doan.
Concernant la mise en œuvre du nouveau modèle opérationnel, la capitaine Nong Thi Phuong Thao, officier de police de la commune de Truong Ha, a déclaré qu'elle devait elle-même redoubler d'efforts dans tous les aspects de son travail. Comprendre la situation locale et traiter les dossiers exige une plus grande rapidité et une plus grande rigueur. Si, par le passé, chaque officier n'était responsable que de quelques hameaux, son champ de responsabilité s'est aujourd'hui considérablement élargi, nécessitant parfois une journée entière pour inspecter l'ensemble de la zone affectée. En particulier, dans les zones frontalières, la coordination des patrouilles frontalières avec les autres forces opérationnelles doit être plus régulière et plus étroite afin de garantir la sécurité et l'ordre.
Malgré la charge de travail et la pression croissantes, selon le capitaine Thao, les policiers communaux doivent toujours se consacrer à leur mission, ne pas laisser les gens attendre et surtout ne pas laisser les affaires traîner. « Je pense que lorsque la zone sera plus vaste et que nous gagnerons la confiance de la population, nous devrons travailler de manière plus responsable. Personne ne doit être laissé pour compte, surtout dans les zones reculées et montagneuses où les difficultés sont nombreuses », a déclaré le capitaine Thao.
La police de la ville de Hai Phong répond efficacement aux besoins de règlement des procédures administratives des particuliers et des entreprises.
Après plus d'une semaine de fonctionnement officiel du gouvernement à deux niveaux depuis le 1er juillet, tous les centres de services administratifs publics des 114 communes, quartiers et zones économiques spéciales de la ville de Hai Phong se sont stabilisés, répondant efficacement aux besoins des citoyens et des entreprises. Les forces de sécurité publique y contribuent significativement.
La police du quartier de Do Son (ville de Hai Phong) renvoie les résultats des procédures administratives aux citoyens.
Nous avons enregistré une nouvelle journée au commissariat de police du quartier de Do Son (Hai Phong). Malgré la chaleur et le soleil, de nombreuses personnes sont arrivées tôt pour effectuer leurs démarches administratives. Mme Dinh Thi Tan, résidante du quartier de Do Son, a expliqué qu'elle s'était rendue aujourd'hui au commissariat pour saisir des informations dans VNeID afin d'obtenir un compte d'identification électronique de niveau 2, ce qu'elle avait du mal à faire chez elle. Après avoir exposé ses besoins, un policier du quartier recevant l'application l'a immédiatement guidée avec enthousiasme, étape par étape, de l'installation de l'application à la connexion, en passant par la saisie de ses informations personnelles.
Ce n'est qu'un exemple parmi tant d'autres de la vie quotidienne du commissariat de police de Do Son ces derniers jours. Selon le lieutenant-colonel Phan Van Thang, chef du commissariat de police de Do Son, ce quartier a été créé par la fusion des quartiers de Ngoc Xuyen, de Hai Son, d'une partie du quartier de Van Huong (ancien district de Do Son) et de Tan Thanh (ancien district de Duong Kinh). Il couvre une superficie de 25,54 km² et compte 36 494 habitants. L'important est la diversité du territoire du nouveau quartier : outre la population locale, on y trouve également le parc industriel de Do Son, l'un des plus grands de Hai Phong, qui accueille de nombreux travailleurs étrangers et locaux, ainsi qu'un port de pêche abritant de nombreux navires et pêcheurs venus du monde entier. Il convient de souligner que c'est la haute saison du tourisme maritime, et que le nombre de touristes à Do Son est également très élevé. Tous ces facteurs génèrent beaucoup de travail.
Face aux nouvelles exigences de la mission, la police du quartier de Do Son a rapidement revu ses fonctions, ses tâches et clairement réparti ses tâches au sein de l'unité, garantissant ainsi la continuité des activités. Concernant le soutien aux procédures administratives, la police du quartier a mis en place des groupes Zalo, composés de résidents et d'entreprises, afin de faciliter la communication, de diffuser les nouvelles politiques et de recueillir des informations sociales. Dès le premier jour de mise en place de l'administration locale à deux niveaux (1er juillet), la police du quartier a diffusé proactivement des informations détaillées sur l'emplacement du bureau, du bureau d'accueil, de délivrance et de modification des cartes d'identité, de l'identification électronique, de la gestion de l'immatriculation des véhicules, de la sécurité routière, de la prévention et de la lutte contre les incendies, etc., afin que les personnes puissent les contacter pour travailler. Après plus d'une semaine de fonctionnement, tous les services fonctionnent globalement bien, interagissant continuellement avec les citoyens et les entreprises. Tous les citoyens qui se présentent au quartier général de la police du quartier de Do Son pour effectuer leurs démarches administratives sont guidés et traités avec enthousiasme. Ils reçoivent les résultats avec sérénité et satisfaction. C'est un grand encouragement et cela renforce la confiance des policiers dans l'exercice de leurs fonctions dans ce nouveau contexte.
Français C'est également l'esprit commun des 114 commissariats de police des communes, des quartiers, des zones spéciales et des services professionnels de la police de la ville de Hai Phong ces derniers jours. Le lieutenant-colonel Nguyen Thanh Thuyen, chef adjoint du département de la gestion administrative de l'ordre social, a déclaré que, conformément aux directives des dirigeants de la police de la ville de Hai Phong sur la mise en œuvre des instructions pour la gestion des procédures administratives et la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, l'unité a créé huit groupes de travail, effectuant des inspections et fournissant des instructions dans 37 points de délivrance de cartes d'identité de la police des unités, des localités et des centres administratifs publics. Dans ce cadre, l'accent a été mis sur l'évaluation des goulots d'étranglement existants, des logiciels, des canaux de transmission, de la capacité d'organisation des entrepôts pour préparer la construction d'archives d'identité et de résidence au niveau de la commune sur instruction du ministère de la Sécurité publique.
Sous la devise « Être un pont entre le gouvernement et la population », les unités et les localités de police du département de police de la ville de Hai Phong ont lancé simultanément des opérations, en coordination avec des organisations locales et des étudiants bénévoles, pour organiser la propagande, former la population à l'installation et à l'activation des comptes d'identification électronique VNEID de niveau 2 et effectuer d'autres démarches administratives, répondant ainsi aux exigences du gouvernement numérique. Dans les localités, les forces de police ont conseillé aux autorités communales de mettre en place de nombreux points de soutien, non seulement au siège, mais aussi dans les maisons culturelles et autres zones résidentielles réquisitionnées, afin d'accueillir et de résoudre rapidement les difficultés. Cette activité a eu des retombées positives, démontrant clairement l'engagement du gouvernement, notamment la contribution des forces de police au renouvellement des mentalités, à l'amélioration de la qualité des services aux citoyens et aux entreprises, et à la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux au niveau local. Ce n'est pas un simple slogan, mais le fruit d'une préparation minutieuse, de l'initiative et du sens des responsabilités des policiers, animés par un esprit de service.
Concernant les performances de la sécurité publique des unités et des localités au cours des premiers jours de la fusion des unités administratives et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le colonel Pham Chi Hieu, directeur adjoint de la police de la ville de Hai Phong, a estimé que la population était mieux servie et que sa confiance dans les forces de sécurité publique s'était renforcée. De plus, les activités de maintien de l'ordre et de sécurité, ainsi que d'autres tâches professionnelles, ont continué d'être maintenues de manière stable, contribuant ainsi à la création d'un environnement favorable au développement socio-économique de la ville de Hai Phong.
Selon le colonel Pham Chi Hieu, dans les temps à venir, les dirigeants de la police municipale demanderont à la police des unités et des localités de continuer à promouvoir leur rôle de leader, à la fois en accomplissant leurs devoirs et en écoutant et en recevant les commentaires des personnes et des entreprises pour éliminer les difficultés et les problèmes qui surviennent, améliorer la qualité du service et être déterminés à maintenir un environnement sûr et sécurisé afin que Hai Phong puisse se développer rapidement et durablement dans la nouvelle situation.
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