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Que disent les investisseurs lorsqu'ils se retrouvent « coincés » dans un projet de près de 800 milliards de dollars ?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên09/09/2023


Plus d'un an sans évaluation foncière, le projet est à l'arrêt

Le projet de zone résidentielle urbaine Bac Pho Chau 1 s'étend sur plus de 10 hectares et représente un investissement total de près de 800 milliards de dôngs, réalisé sous forme d'acquisition de terrains par l'État et de compensation pour le déblaiement du site. L'investisseur chargé de la mise en œuvre du projet est Hano-vid Real Estate Joint Stock Company (Hano-vid). Hano-vid a été agréé comme investisseur par le Comité populaire de la province de Ha Tinh, conformément à la décision n° 1921/QD-UBND du 22 juin 2020.

Nhà đầu tư "mắc kẹt" tại dự án gần 800 tỉ đồng ở Hà Tĩnh - Ảnh 1.

De nombreuses rangées de maisons ont terminé la construction brute.

Le contrat de mise en œuvre du projet n° 05/2020/HD-DTDA du 11 novembre 2020 entre le Comité populaire de la province de Ha Tinh et Hano-vid stipule le moment où l'investisseur doit remplir ses obligations en vertu du contrat, notamment l'achèvement du paiement anticipé de l'indemnisation et des frais de déblaiement du site ; le paiement du budget de l'État ; l'investissement dans la construction du projet conformément au contenu signé entre la partie A et la partie B avant le 7 juin 2022.

Cependant, le contrat ayant expiré, l'investisseur n'avait toujours pas reçu le terrain, ce qui a rendu impossible la poursuite des travaux. Les deux parties ont été contraintes de prolonger le contrat de 18 mois supplémentaires, avec une clause précisant la durée à compter de la date de réception du terrain par l'investisseur.

Français Dans l'avis 284/TB-UBND publié par le Comité populaire de la province de Ha Tinh lors de la réunion du 18 juillet 2022, la province a accepté de « charger le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Ha Tinh, sur la base des données susmentionnées sur l'attribution et la location des terres et des dossiers de projet existants, d'effectuer des enregistrements et des procédures pour déterminer le prix spécifique des terres du projet en temps opportun conformément à la réglementation ; compléter et soumettre au Comité populaire provincial pour approbation des prix spécifiques des terres en même temps que l'attribution et la location des terres pour la mise en œuvre du projet avant le 30 août 2022 ».

Mais depuis, plus d'un an s'est écoulé sans qu'aucune évaluation foncière n'ait été publiée. Les investisseurs ne parviennent toujours pas à exploiter ces actifs.

Retard dans la remise des terres en raison d'une réglementation peu claire

Selon Hano-vid, après la signature du contrat de projet, cet investisseur s'est coordonné avec le Comité populaire du district de Huong Son pour achever le paiement de l'indemnisation et du soutien au déblaiement du site, et le Comité populaire du district de Huong Son a publié le document n° 21/TTr-UBND daté du 17 février 2022 demandant au Comité populaire provincial d'attribuer et de louer des terres à l'investisseur pour mettre en œuvre le projet.

Nhà đầu tư "mắc kẹt" tại dự án gần 800 tỉ đồng ở Hà Tĩnh - Ảnh 2.

Le projet de zone résidentielle urbaine Bac Pho Chau 1 a une superficie totale de plus de 10 hectares.

Le Département des ressources naturelles et de l'environnement de Ha Tinh a également évalué, confirmé l'éligibilité et conseillé au Comité populaire provincial d'attribuer et de louer des terres à des investisseurs pour mettre en œuvre le projet dans la soumission n° 1721/STNMT-DD22 datée du 24 mai 2022.

Cependant, le Comité populaire de la province de Ha Tinh a déclaré que « dans l'immédiat, l'attribution et la location des terres pour mettre en œuvre le projet n'ont pas été mises en œuvre comme demandé par le Département des ressources naturelles et de l'environnement dans la dépêche officielle n° 1721/STNMT-DD22 du 24 mai 2022, car le projet n'a pas de prix de terrain spécifique » (cité de l'avis n° 284/TB-UBND du 18 juillet 2022).

Les divergences d'opinions entre le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le Comité populaire de la province de Ha Tinh ont laissé l'investisseur dans l'impasse. Ce dernier a activement collaboré avec les agences locales compétentes pour défricher le terrain et a envoyé les documents de demande d'attribution de terrains pour la mise en œuvre du projet, mais n'a toujours pas obtenu de terrain.

En réalité, Hano-vid a fait appel à des entrepreneurs pour la construction. Jusqu'à présent, Hano-vid n'a réalisé aucun profit sur le terrain du projet, approuvé par le Comité populaire de la province de Ha Tinh en tant qu'investisseur. Récemment, le Comité populaire du district de Huong Son a soumis un document au Comité populaire de la province de Ha Tinh demandant des sanctions administratives à l'encontre de cet investisseur.

En réponse à cette question, un représentant de Hano-vid a admis qu'il y avait eu des violations dans la mise en œuvre de la construction lorsque le terrain n'avait pas été attribué, mais la société continuera à travailler avec les autorités sur le niveau de sanction car il existe de nombreux facteurs objectifs du retard dans l'attribution du terrain, ce qui affecte grandement les activités commerciales de l'entreprise.

Avant le décret 10/2023/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles des décrets guidant la mise en œuvre de la loi foncière du 3 avril, il y avait une réalité dans le processus de remise des terres aux investisseurs selon laquelle chaque localité appliquait une méthode différente : certains endroits exigeaient une évaluation foncière avant la remise, d'autres faisaient le contraire.

Cela a également entraîné de nombreuses difficultés pour les investisseurs, comme le projet de zone résidentielle Bac Pho Chau 1. Le nouveau décret n° 10 a contribué à résoudre le problème de blocage rencontré par de nombreux projets grâce à la réglementation : les projets n'ayant pas encore cédé ou loué de terrains ne disposent d'aucune base pour déterminer les prix des terrains. Espérons que cela permettra de libérer les investisseurs de leurs obligations foncières et de lancer rapidement le projet.

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