Dans l'après-midi du 30 mai, poursuivant la 7e session, la 15e Assemblée nationale a écouté les rapports sur le règlement du budget de l'État 2022. Le vice-président de l'Assemblée nationale, le lieutenant-général Tran Quang Phuong, a présidé la réunion.
Les recettes budgétaires en 2022 dépassent les estimations de près de 407 000 milliards de VND
Autorisé par le Premier ministre à présenter le rapport de règlement du budget de l'État pour 2022, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a déclaré que concernant le règlement des recettes du budget de l'État : l'estimation des recettes du budget de l'État est de 1 413 408 milliards de VND ; le règlement est de 1 820 310 milliards de VND, soit une augmentation de 406 902 milliards de VND (28,8%) par rapport à l'estimation.
Français En ce qui concerne le règlement des dépenses du budget de l'État, l'estimation est de 1 855 641 milliards de VND ; le règlement est de 1 750 790 milliards de VND, soit une diminution de 104 851 milliards de VND (5,7%) par rapport à l'estimation ; dont le règlement des dépenses du budget central est de 651 408 milliards de VND, soit 86,7% par rapport à l'estimation ; le règlement des dépenses du budget local est de 1 099 382 milliards de VND, soit 99,6% par rapport à l'estimation.
Évaluant la tâche globale des recettes et des dépenses du budget de l'État en 2022, le ministre Ho Duc Phoc a déclaré qu'en application des résolutions de l'Assemblée nationale, le gouvernement a ordonné la mise en œuvre drastique et synchrone de nombreuses solutions pour gérer et exploiter les recettes et les dépenses budgétaires, contribuant ainsi positivement à la réussite des objectifs et des tâches de développement socio -économique. Plus précisément :
En mettant en œuvre des politiques fiscales pour soutenir la reprise et le développement socio-économiques de l'Assemblée nationale, y compris la résolution n° 43/2022/QH15, le gouvernement a émis des politiques visant à exonérer, réduire et étendre les impôts, les frais, les charges et les loyers fonciers, qui ont directement aidé les entreprises à réduire leurs obligations financières, à augmenter leurs liquidités, à réduire leurs coûts d'investissement, à surmonter les difficultés, à maintenir, stabiliser, développer la production et les affaires, contribuant ainsi à la reprise et au développement de l'économie.
Les politiques ont rapidement mobilisé toutes les ressources, provenant du budget de l’État, des contributions et de l’aide des organisations et des particuliers nationaux et étrangers, ainsi que d’autres ressources financières, garantissant des ressources pour la prévention de l’épidémie, soutenant les entreprises et les personnes touchées par la pandémie de Covid-19, maintenant les ressources pour l’investissement dans le développement et promouvant le développement socio-économique.
La gestion du recouvrement du budget de l'État a été mise en œuvre de manière drastique, ce qui a permis de compenser la baisse des recettes due à la mise en œuvre des politiques d'exonération et de réduction d'impôts visant à soutenir les entreprises et les particuliers (non prévues dans le budget), et de dépasser les prévisions. Cela a permis de garantir les ressources, d'augmenter les dépenses d'investissement pour le développement et de mettre en œuvre les tâches urgentes. Parallèlement, la poursuite de l'accumulation de ressources pour la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale, conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du Comité central.
Les dépenses budgétaires de l'État sont rigoureusement gérées, réduisant les dépenses inutiles et lentes à mettre en œuvre ; des économies importantes sont réalisées, réduisant les dépenses courantes et augmentant les dépenses d'investissement. Parallèlement, les contrôles et les examens sont renforcés, la discipline et l'ordre sont renforcés, et l'efficacité du recouvrement et des dépenses du budget de l'État, de la gestion et de l'utilisation des biens publics est améliorée.
En outre, le ministre des Finances a également souligné avec franchise qu'il existe encore certaines limites telles que : la prévision et le calcul des besoins de soutien de certaines politiques pendant le processus de construction n'ont pas pleinement anticipé les difficultés, les obstacles et les défis dans l'organisation et la mise en œuvre, ce qui conduit à une faible efficacité.
La mise en œuvre des politiques, des lois et des prévisions budgétaires de l'État est parfois limitée et inadéquate. Les difficultés et les obstacles ne sont pas levés à temps, ce qui nuit à l'efficacité et à l'avancement des tâches budgétaires de l'État.
Certains ministères et agences centrales et locales tardent à débourser les investissements publics ; la discipline et l'ordre financiers ne sont pas strictement appliqués ; des violations dans les appels d'offres et les achats ; des pertes et des gaspillages se produisent encore dans certaines agences et unités ; des montants importants de dépenses transférées continuent d'être enregistrés ; certains ministères et agences centrales et locales tardent à préparer, examiner et soumettre les règlements du budget de l'État par rapport au délai prescrit...
Lors de la réunion, le ministre Ho Duc Phoc a également fait rapport à l'Assemblée nationale sur la mise en œuvre des réglementations de la résolution n° 91/2023/QH15 sur l'approbation du règlement du budget de l'État 2021 et de la résolution n° 94/2019/QH14 sur l'allégement de la dette fiscale, l'allégement de la dette pour pénalité de retard et les intérêts de retard pour les contribuables qui ne sont plus en mesure de payer le budget de l'État.
Certaines localités n’ont pas réussi à atteindre les objectifs de recouvrement de créances assignés par la Direction générale des impôts.
Lors de la présentation du rapport d'audit de finalisation du budget de l'État pour 2022, l'auditeur général de l'État, Ngo Van Tuan, a déclaré que grâce à l'audit, l'audit de l'État a découvert qu'il existait toujours une situation de comptabilité et de déclaration de recettes insuffisantes, de détermination incorrecte des dépenses, sous-estimant ainsi les impôts ainsi que d'autres recettes ; sur cette base, il a recommandé d'augmenter les recettes du budget de l'État de 3 841 milliards de VND.
Selon l'agence d'audit, le travail de gestion de la collecte des impôts des agences fiscales est encore limité, comme le fait de ne pas vérifier tous les types de déclarations fiscales auprès des contribuables ; de ne pas gérer les impôts sur les activités de commerce électronique auprès des ménages et des particuliers dont le revenu est supérieur à 100 millions de VND/an.
En ce qui concerne le traitement fiscal des recettes fiscales et de l'utilisation des terres, la Cour des comptes a souligné que l'agence de gestion n'a pas encore traité le recouvrement des baux fonciers conformément à la réglementation dans les cas où les organisations et les particuliers qui ont loué des terres par l'État ont abandonné leur adresse commerciale pendant de nombreuses années.
De plus, le prix du loyer foncier n'a pas été ajusté ou l'a été lentement après la période de stabilisation ; la détermination du prix du terrain ou de l'emplacement du terrain pour le calcul des redevances d'utilisation et de location foncière n'est pas conforme à la réglementation. Il existe même des cas d'exonération ou de réduction de la redevance foncière pour des personnes non autorisées ; l'exonération de la redevance foncière est prolongée au-delà de la période prescrite ; la réduction de la redevance foncière n'est pas conforme à la réglementation.
En ce qui concerne la gestion de la dette fiscale, le total de la dette fiscale gérée par les autorités fiscales (hors dette pétrolière et dette non fiscale) au 31 décembre 2022 a augmenté de 36 % par rapport à 2021, atteignant près de 159 000 milliards de VND. Certaines localités n'ont pas atteint les objectifs de recouvrement de créances assignés par la Direction générale des impôts.
Selon la résolution n° 94/2019, au 30 juin 2023, le secteur fiscal avait différé les dettes de près de 705 000 contribuables, pour un montant de près de 28 400 milliards de VND ; et avait réglé les amendes et les frais de retard de paiement de 390 074 contribuables, pour un montant de près de 8 800 milliards de VND.
Toutefois, les résultats de l'audit montrent que des cas de gel et de suppression de créances inappropriés persistent. Dans certains cas, la date de la dernière modification des informations des contribuables est postérieure à la date de la décision de gel des créances émise par l'autorité douanière. La Cour des comptes a recommandé aux autorités fiscales et douanières de réexaminer les gels et les suppressions de créances afin de les traiter conformément à la réglementation.
En ce qui concerne les dépenses budgétaires, le gouvernement a proposé de régler plus de 1,75 million de milliards de VND, soit plus de 94 % des prévisions. Parmi celles-ci, les dépenses d'investissement pour le développement ont été réglées à plus de 615 600 milliards de VND.
Grâce à l'audit, l'audit de l'État a constaté qu'il y avait encore 44 projets du budget central dont la période de décaissement et de paiement a été prolongée de 2021 à 2022. Après cela, ces projets n'ont toujours pas été entièrement décaissés en 2022, ont dû être annulés avec un montant de près de 349 milliards de VND et ont continué à être alloués au plan d'investissement en 2022 mais n'ont toujours pas pu être décaissés, ont dû prolonger la période de mise en œuvre et de décaissement jusqu'en 2023 avec 611 milliards de VND ou ont été annulés plus de 1 400 milliards de VND.
Certaines unités de la fonction publique relevant de ministères n'ont pas prévu de fonds pour la réforme salariale et ont utilisé ces fonds pour des dépenses non conformes à la réglementation. Huit localités sur 60 n'ont pas intégralement déclaré les fonds restants pour la réforme salariale. La Cour des comptes a recommandé au ministère des Finances de réduire le budget de l'année prochaine de près de 83 milliards de dôngs pour compenser ces dépenses abusives.
En outre, selon l'agence d'audit, certaines unités locales n'ont pas prévu suffisamment de fonds pour la réforme salariale ou n'ont pas déterminé la source de financement prévue par la réglementation, soit 3 200 milliards de VND. L'audit de l'État a recommandé une réduction du budget de l'année prochaine dans 23 localités de plus de 1 847 milliards de VND.
Source
![[Photo] Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, rend visite à la mère héroïque vietnamienne, Ta Thi Tran](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/20/765c0bd057dd44ad83ab89fe0255b783)
Comment (0)