De nombreuses difficultés et problèmes se posent dans le traitement pénal des actes de fraude aux prestations sociales.

De 2020 à aujourd'hui, la police de Hô Chi Minh-Ville a reçu 66 dossiers, rapports et recommandations de poursuites concernant des entreprises de travail, transmis par l'agence d'assurance sociale, mais aucune poursuite n'a été engagée contre les employés pour violation des lois sur l'assurance sociale.

Le 30 juillet, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, en collaboration avec la Caisse d'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville (SHSI) et la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville (HCF), a organisé une conférence sur le thème « Solutions pour promouvoir l'extension de la couverture des assurés dans les lieux de travail à Hô Chi Minh-Ville ». Nguyen Manh Cuong, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, y a participé.

Lors de la conférence, la Caisse d'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville a indiqué que la ville comptait actuellement plus de 2,5 millions de personnes bénéficiant de l'assurance sociale, ce qui représente plus de 51 % de la population active en âge de travailler.

Des représentants des organismes de sécurité sociale de certains districts de la ville de Thu Duc ont souligné les difficultés rencontrées actuellement en matière de gestion des cotisations sociales, d'assurance maladie et d'assurance chômage. Parmi ces difficultés figurent les pratiques de certaines entreprises qui contournent la loi pour réduire leurs cotisations ; qui changent de siège social sans les informer ; qui ne participent pas aux régimes d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage pour leurs employés ou qui ne versent pas les cotisations suffisantes, les versent aux mauvais bénéficiaires ou versent des salaires erronés.

La directrice adjointe du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Luong Thi Toi, a fait un rapport à la conférence.

Le lieutenant-colonel Ngo Thuan Lang, chef adjoint du département de la police économique de la police de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que depuis 2020, la police municipale a reçu 66 dossiers, rapports et recommandations de poursuites concernant des entreprises employeuses, transmis par l'Agence de sécurité sociale. Cependant, la police de Hô Chi Minh-Ville n'a encore engagé aucune poursuite ni encouru les personnes mises en cause dans des affaires d'infraction à la loi sur la sécurité sociale.

La raison en est que l'article 216 du Code pénal, relatif au délit de « détournement des cotisations sociales, d'assurance maladie et d'assurance chômage des salariés », stipule que les contrevenants doivent faire l'objet de sanctions administratives pour que cet acte constitue un motif suffisant de poursuites pénales. Or, les dossiers de poursuites envisagées par l'Agence de la sécurité sociale ne prévoient de sanctions administratives que pour les retards de paiement ou les paiements inférieurs au montant prescrit.

z5681792318975_762d0bdb486b45dcc683ed726c412026 (2).jpg — La police de Hô Chi Minh-Ville informe sur la situation concernant la réception des cas de violation des lois sur l'assurance sociale.

De plus, les dossiers transmis par l'Agence de sécurité sociale à l'Agence d'enquête de police sont incomplets et n'ont aucune valeur juridique. Nombre d'entreprises ont cessé leurs activités ou ont déménagé, profitant des failles juridiques pour modifier leur statut juridique ou se déclarer en faillite afin de se soustraire à leurs obligations envers leurs employés.

Lors de la conférence, Nguyen Manh Cuong, chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'il était essentiel d'étendre la couverture de l'assurance sociale afin de garantir la sécurité sociale et l'ordre nécessaires au développement de Hô Chi Minh-Ville dans les années à venir.

Il a demandé aux agences et aux unités de se concentrer sur la mise en œuvre de solutions de propagande destinées aux travailleurs, aux chefs d'entreprise et aux personnes de tous horizons afin de les sensibiliser aux politiques d'assurance sociale.

« En réalité, de nombreux travailleurs ont déjà vu leurs cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie prises en charge par leurs employeurs lors de la signature des contrats de travail, de sorte que les travailleurs ne sont pas sûrs de ces informations », a déclaré M. Nguyen Manh Cuong.

Le chef de la Commission de mobilisation des masses du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Manh Cuong, a prononcé un discours dirigeant la conférence.

Il a également demandé au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et à la Caisse d'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville d'accroître l'utilisation des technologies de l'information, de réformer l'administration de l'assurance sociale et de renforcer les contrôles et les examens afin de détecter et de traiter rapidement les actes non conformes à la réglementation, inappropriés, voire contraires à la loi sur l'assurance sociale.

En outre, les organisations syndicales doivent suivre de près la situation, l'opinion publique des travailleurs et des ouvriers, ainsi que la situation de production et commerciale des entreprises afin de soutenir, détecter et coordonner rapidement le traitement des cas présentant des signes d'infractions.

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