De nombreuses difficultés et obstacles entravent les poursuites pénales pour fraude aux cotisations sociales.

De 2020 à aujourd'hui, la police de Hô Chi Minh-Ville a reçu 66 dossiers, rapports et demandes de poursuites concernant des employeurs, transmis par l'agence d'assurance sociale. Cependant, aucune poursuite n'a été engagée contre les employés pour infraction à la législation sur l'assurance sociale.

Le 30 juillet, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales, en coordination avec la Caisse d'Assurance Sociale de Hô Chi Minh-Ville (BHXH) et la Fédération du Travail de Hô Chi Minh-Ville (LĐLĐ), a organisé une conférence thématique sur le thème « Solutions pour promouvoir l'extension de la couverture de l'assurance sociale sur les lieux de travail avec des relations de travail à Hô Chi Minh-Ville ». M. Nguyen Manh Cuong, chef du Département de la Mobilisation des Masses du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, a participé à cette conférence.

Lors de la conférence, l'agence d'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville a indiqué que la ville comptait actuellement plus de 2,5 millions de personnes bénéficiant de l'assurance sociale, ce qui représente plus de 51 % de la population active en âge de travailler.

Des représentants des agences d'assurance sociale de plusieurs districts et de la ville de Thu Duc ont souligné les difficultés rencontrées pour le recouvrement des cotisations d'assurance sociale, d'assurance maladie et d'assurance chômage. Parmi ces difficultés, on note que certaines entreprises contournent la loi en réduisant leurs cotisations ; en changeant leur siège social sans préavis ; en omettant d'affilier leurs employés à ces organismes ou en versant des cotisations insuffisantes ou erronées en fonction de l'éligibilité ou du niveau de salaire des employés.

La directrice adjointe du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Luong Thi Toi, a présenté le rapport d'ouverture de la conférence.

Selon le lieutenant-colonel Ngo Thuan Lang, chef adjoint du département de la police économique de la police de Hô Chi Minh-Ville, entre 2020 et aujourd'hui, la police de Hô Chi Minh-Ville a reçu 66 plaintes, rapports et demandes de poursuites concernant des employeurs ayant enfreint la législation sur la sécurité sociale. Cependant, aucune poursuite pénale n'a encore été engagée ni aucun suspect poursuivi dans cette affaire.

La raison en est que l'article 216 du Code pénal, relatif au délit de « fraude aux cotisations sociales, d'assurance maladie et d'assurance chômage des salariés », stipule que le contrevenant doit avoir fait l'objet de sanctions administratives pour cet acte avant que des éléments suffisants ne permettent d'engager des poursuites pénales. Or, les affaires transmises par l'Agence des assurances sociales au parquet ne concernaient que des sanctions administratives pour retard ou erreur de paiement.

z5681792318975_762d0bdb486b45dcc683ed726c412026 (2).jpg — La police de Hô Chi Minh-Ville fournit des informations sur l'état d'avancement des dossiers de réception des cas de violation des lois sur la sécurité sociale.

De plus, les dossiers transférés de l'agence d'assurance sociale à l'agence d'enquête de police sont incomplets et n'ont aucune valeur juridique. Nombre d'entreprises ont cessé leurs activités ou ont déménagé ; elles exploitent des failles juridiques pour modifier leur statut juridique ou se déclarer en faillite afin de se soustraire à leurs obligations envers leurs employés.

Lors de la conférence, le chef du département de la mobilisation des masses du comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Manh Cuong, a déclaré que l'élargissement de la couverture de l'assurance sociale était essentiel pour garantir la sécurité sociale et l'ordre nécessaires au développement futur de Hô Chi Minh-Ville.

Le camarade a suggéré que les agences et les unités se concentrent sur la mise en œuvre de solutions visant à sensibiliser les travailleurs, les chefs d'entreprise et tous les segments de la population aux politiques d'assurance sociale.

« En réalité, de nombreux travailleurs, lorsqu'ils signent un contrat de travail, voient leurs cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie entièrement prises en charge par leur employeur, de sorte que les travailleurs peuvent ne pas être pleinement conscients de l'information », a expliqué le camarade Nguyen Manh Cuong.

Nguyen Manh Cuong, chef du département de la mobilisation des masses du comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville, a prononcé un discours lors de la conférence.

Le camarade a également demandé au ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales et à l'Agence d'assurance sociale de Hô Chi Minh-Ville de renforcer l'application des technologies de l'information, de réformer les procédures administratives en matière d'assurance sociale et d'améliorer l'inspection et la supervision afin de détecter et de traiter rapidement les actions non conformes à la réglementation, inappropriées, voire contraires à la loi sur l'assurance sociale.

De plus, les syndicats doivent suivre de près la situation, l'opinion publique des travailleurs et des employés, ainsi que la situation de production et commerciale des entreprises afin de pouvoir apporter rapidement leur soutien et de détecter et coordonner le traitement des cas présentant des signes d'infraction.

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