Approuvé par le Premier ministre fin 2023, le projet de riziculture de haute qualité d'un million d'hectares revêt une grande importance pour orienter la transformation des méthodes de riziculture durable dans le delta du Mékong afin d'accroître la valeur des grains de riz, d'améliorer les revenus et les conditions de vie des agriculteurs, de s'adapter au changement climatique et de réduire les émissions de gaz à effet de serre...
Immédiatement après la Conférence de dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs vietnamiens en 2023, les ministères, les directions et les agences centrales et locales ont mis en œuvre de manière proactive et active des tâches et des solutions synchronisées, examiné et consulté sur la modification et le complément des mécanismes et des politiques afin de lever les difficultés et les obstacles ; créé des conditions, des ressources et un environnement favorables, encouragé l'investissement et soutenu les agriculteurs pour promouvoir leur rôle en tant qu'acteurs et acteurs clés du développement de l'agriculture, de l'économie rurale et de la construction de nouvelles zones rurales vertes, d'une production et d'un commerce durables.
En particulier, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural a mis en œuvre efficacement le projet « Développement durable d’un million d’hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associé à une croissance verte dans le delta du Mékong d’ici à 2030 » (abrégé en projet rizicole d’un million d’hectares).
Il convient de souligner que le Vietnam est le premier pays au monde à avoir mis en œuvre un programme de production rizicole à grande échelle visant à réduire les émissions de CO2, ce qui lui a valu une attention particulière de la part de ses partenaires internationaux. Les modèles pilotes ont obtenu des résultats très positifs, suscitant un grand espoir chez les agriculteurs et les entreprises.
Le modèle de riziculture à faibles émissions a été testé sur une superficie totale de 50 hectares à la coopérative Tien Thuan (commune de Thanh An, district de Vinh Thanh, ville de Can Tho) lors de la campagne d'été-automne 2024. Photo : Huynh Xay
L'enthousiasme et le nouvel esprit de production émanent de la plus grande région rizicole du pays.
Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère a mis en place à ce jour un comité de pilotage pour le projet, présidé par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, avec un vice-ministre comme vice-président du comité de pilotage ; 5 groupes de travail composés de représentants des ministères, des branches, de la Banque mondiale (BM) et des dirigeants de 12 provinces du delta du Mékong.
En outre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également publié un plan et organisé une conférence pour déployer le projet ; organisé une cérémonie de lancement pour la rizière spécialisée d'un million d'hectares de haute qualité et à faibles émissions ; publié des lignes directrices sur les critères pour encourager la participation au projet ; et un plan pour améliorer les capacités des partenaires participant au projet.
On peut affirmer que près d'un an après l'approbation du Premier ministre, les documents juridiques, les procédures techniques et les directives pour la mise en œuvre du projet de riziculture d'un million d'hectares ont été publiés dans leur intégralité. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également organisé de nombreuses réunions et ateliers afin de recueillir des avis sur le processus de mesure, de notification et d'évaluation des émissions (MRV) ; élaboré un projet de décret relatif au mécanisme pilote de paiement pour les résultats de réduction des émissions et à la gestion financière des accords de paiement pour les résultats de réduction des émissions de gaz à effet de serre ; mis en place un projet de prêt de la Banque mondiale pour soutenir la mise en œuvre du projet ; et coopéré de manière multilatérale avec les organisations et fonds internationaux participant à sa mise en œuvre (FAO, PNUD, WWF, Banque mondiale, BAD, FEM, etc.).
Il convient de noter que, pour disposer des ressources nécessaires à la mise en œuvre du projet, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a proposé, dès fin 2023, le projet « Infrastructures et soutien technique pour une riziculture de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong », assorti d'un prêt de la Banque mondiale d'une valeur de 430 millions de dollars américains, dont 330 millions de dollars américains de capital de prêt et 100 millions de dollars américains de capital de contrepartie, et qui se concentre sur la période 2026-2027.
Outre les sources de soutien direct, la Banque d'État du Vietnam a étroitement collaboré avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les organismes concernés pour organiser de nombreuses réunions, discuter et finaliser le projet de programme de crédit pour les prêts conjoints destinés à soutenir les entreprises et les coopératives, afin de le soumettre au gouvernement pour avis.
S'exprimant sur les résultats obtenus près d'un an après la mise en œuvre du projet, M. Tran Thanh Nam, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « Sept modèles pilotes ont été déployés dans cinq provinces et villes, notamment Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh et Soc Trang. La plupart des cultures pilotes destinées à la saison été-automne 2024 ont déjà été récoltées, avec des résultats très positifs. »
Plus précisément, une réduction des coûts de 20 à 30 % (réduction de la quantité de semences de plus de 50 %, réduction de la quantité d'engrais azotés de plus de 30 %, réduction de 2 à 3 fois la pulvérisation de pesticides, réduction d'environ 30 à 40 % de l'eau d'irrigation) ; une augmentation de la productivité de 10 % (la productivité dans le modèle atteint 6,3 à 6,6 tonnes/ha contre 5,7 à 6 tonnes/ha pour le témoin).
Ainsi, ce modèle augmente les revenus des agriculteurs de 20 à 25 % (soit une hausse des bénéfices de 4 à 7,6 millions de VND/ha par rapport au système témoin), tout en réduisant les émissions de CO₂ équivalent de 3 à 5 tonnes en moyenne par hectare. L'intégralité de la récolte de riz est enregistrée auprès des entreprises pour être achetée à un prix supérieur de 200 à 300 VND/kg.
Après avoir récolté deux hectares de riz cultivés selon le modèle pilote du projet, l'agriculteur Quach Van Ut, membre de la coopérative agricole Phat Tai (commune de Thanh My, district de Chau Thanh, province de Tra Vinh), était ravi : le rendement de sa culture avait atteint 7 tonnes par hectare, soit environ une tonne de plus que la récolte d'été-automne de l'année précédente. Parallèlement, le coût des semences, des engrais et des pesticides ayant considérablement diminué, il a réalisé un bénéfice substantiel. Avec un prix de vente de 8 500 VND/kg de riz commercial, sa famille a engrangé un profit de plus de 45 millions de VND par hectare, soit plus de 5 millions de VND de plus que sur la même période l'an dernier.
M. Le Van Dong (à gauche sur la couverture), directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Tra Vinh, et des membres de la coopérative agricole Phuoc Hao ont inspecté et évalué la récolte de riz d'été-automne produite dans le cadre du projet rizicole d'un million d'hectares. Photo : baotravinh
Les coopératives agricoles Phat Tai et Phuoc Hao font partie des sept unités sélectionnées par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour piloter le projet de riziculture d'un million d'hectares dans la province de Tra Vinh.
Après avoir visité les deux exploitations rizicoles modèles mises en place dans le cadre du projet, M. Kien Tam, membre de la coopérative Viet Thanh, commune de Hoa An, district de Cau Ke (province de Tra Vinh), s'est montré très enthousiaste et intéressé par les avantages considérables et manifestes de ces modèles. M. Tam a indiqué que lors de la récente campagne rizicole d'été-automne, la coopérative Viet Thanh avait généré un bénéfice d'environ 23 à 25 millions de VND/ha. Si les membres de la coopérative Viet Thanh (172 ha / 211 membres) appliquaient les méthodes agricoles modèles des deux coopératives participantes à la campagne d'automne-hiver 2024, la valeur ajoutée de la production serait très importante (6 à 7 millions de VND/ha). De plus, l'application de ces avancées techniques permettra aux agriculteurs et aux membres de la coopérative de protéger l'environnement en réduisant les émissions de gaz à effet de serre.
M. Le Van Dong, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Tra Vinh, a déclaré : « La province s'est inscrite au projet de production de riz d'automne-hiver sur plus de 800 hectares. Grâce à ce projet, les membres des coopératives et les agriculteurs bénéficieront d'une plus-value de plus de 5 milliards de VND grâce à la réduction des coûts de production. Par exemple, la quantité de semences est réduite de 90 à 100 kg/ha par rapport aux méthodes traditionnelles, le nombre de traitements phytosanitaires est limité à deux par culture et la quantité d'engrais chimiques est réduite d'environ 30 %. »
M. Phan Van Tam, directeur général adjoint de la société Binh Dien Fertilizer Joint Stock Company et représentant d'une des unités participant au projet pilote au sein de la coopérative Tien Thuan (ville de Can Tho), a déclaré que ce modèle, grâce à des coûts de production très faibles, permet aux agriculteurs d'accroître leurs profits. Il contribue notamment à réduire considérablement les émissions de gaz à effet de serre en supprimant la paille des champs, en enfouissant l'engrais et en combinant l'alternance d'irrigation et d'assèchement.
Pour reproduire le modèle à grande échelle, M. Tam a suggéré que les médias diffusent l'information afin que le public dispose des informations exactes et que les agriculteurs puissent l'adopter unanimement. « Actuellement, les techniques agricoles sont quasiment finalisées ; si les agriculteurs sont unanimes, le modèle sera mis en œuvre plus facilement. Il faut maintenant une forte implication d'entreprises suffisamment importantes et solides pour que le projet se développe rapidement et durablement », a ajouté M. Tam.
Le modèle de riziculture à réduction des émissions de la coopérative Tien Thuan (Can Tho) utilise des variétés de riz certifiées, le semis mécanique combiné à l'enfouissement d'engrais, l'irrigation alternée (humide et sèche), la fertilisation adaptée aux spécificités de chaque zone (SSNM), la lutte intégrée contre les ravageurs (IPM), la récolte mécanique et la valorisation de la paille pour la production de champignons de paille ou d'engrais organique. Lors de la campagne été-automne, le rendement du riz a atteint 6,3 à 6,5 tonnes/ha, contribuant à une réduction des émissions de 2 à 6 tonnes d'équivalent CO₂/ha par rapport à une parcelle témoin. Photo : Huynh Xay
Au vu des premiers résultats positifs des modèles pilotes, et grâce à l'enthousiasme et au soutien de nombreux ménages agricoles et coopératives rizicoles de la région, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a convenu avec les autorités locales de poursuivre la reproduction de modèles de riziculture durable, de réduire les émissions dans les 12 provinces du delta du Mékong et de les appliquer immédiatement aux cultures d'automne-hiver 2024 et d'hiver-printemps 2024-2025.
Parallèlement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié un plan de renforcement des capacités à destination des partenaires, avec environ 620 coopératives agricoles développant des liens au sein de la chaîne de valeur et près de 200 000 ménages agricoles dans la région mettant en œuvre le projet.
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Outre les résultats positifs obtenus, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également fait rapport au Premier ministre sur plusieurs points visant à lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans le cadre du projet. Le Vietnam étant le premier pays à mettre en œuvre à grande échelle le Programme de réduction des émissions de riz, les activités et le contenu sont entièrement inédits, sans précédent en termes de mécanismes politiques, de méthodes de mise en œuvre, d'organisation et de mobilisation des ressources. Par ailleurs, l'utilité et l'efficacité du projet suscitent des avis divergents, et de nombreux ménages agricoles ne souhaitent pas y participer.
Lors de la conférence consacrée aux solutions pour promouvoir la mise en œuvre du projet de riziculture d'un million d'hectares, qui s'est tenue l'après-midi du 15 octobre à Can Tho, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré que l'objectif ultime du projet était d'aider les populations à réduire leurs coûts de production, à augmenter leurs revenus pendant la récolte et à diminuer les émissions de gaz à effet de serre. Cependant, atteindre cet objectif prendra du temps.
Outre le soutien des ministères et des administrations centrales, l'impact des politiques, selon M. Hoan, nécessite une plus grande implication des collectivités locales du delta du Mékong. M. Hoan a également indiqué que le projet de riziculture d'un million d'hectares actuellement mis en œuvre n'est qu'un point de départ pour la mise en œuvre ultérieure de projets de réduction des émissions dans d'autres secteurs agricoles.
Présidant la conférence de lancement du projet de riziculture d'un million d'hectares à Can Tho le 15 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné la nécessité de « dynamiser » le secteur agricole, et plus particulièrement la riziculture dans le delta du Mékong, principale région de production agricole du pays. Photo : Huynh Xay
Présidant cette conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les efforts du ministère de l'Agriculture et du Développement rural et de douze collectivités locales du delta du Mékong pour la mise en œuvre du projet et l'obtention de premiers résultats. Il a souligné l'importance de ce projet pour les agriculteurs du delta du Mékong, pour la filière rizicole et pour la lutte contre le changement climatique. Ce projet vise à renforcer la sécurité face aux catastrophes naturelles, à réduire les émissions de gaz à effet de serre et à atteindre la neutralité carbone, conformément à l'engagement pris par le Vietnam lors de la COP26.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné la création d'un fonds de soutien à la culture d'un million d'hectares de riz, doté d'un budget immédiat pour 2025. Ce fonds est alimenté par des capitaux publics, des recettes issues de la vente de crédits carbone, des contributions de partenaires et des fonds sociaux. Son objectif est de disposer d'une source de financement rapidement mobilisable, sans procédures administratives complexes.
En matière de planification, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère du Plan et de l'Investissement et les collectivités locales doivent mener des études afin de garantir la pérennité et la stabilité des zones d'approvisionnement en matières premières. Lors de la mise en œuvre, l'ensemble du système politique doit être mobilisé pour apporter science et technologie aux zones de production, afin de créer un riz de haute qualité et de viser une marque de renommée mondiale.
« Le projet d'un million d'hectares de riz de haute qualité, dans l'esprit de dire qu'il faut le faire, doit produire des résultats… », a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Vietnam produit chaque année environ 43 à 45 millions de tonnes de paddy, soit l'équivalent de 26 à 28 millions de tonnes de riz. Le delta du Mékong, principal grenier à riz du pays, affiche une production stable ces dernières années, d'environ 24 à 25 millions de tonnes, représentant plus de 50 % de la production nationale et contribuant à plus de 90 % des exportations de riz du Vietnam.
En 2023, outre la satisfaction des besoins de consommation intérieure, notre pays a exporté 8,1 millions de tonnes de riz, générant des recettes de 4,6 milliards de dollars américains.
Source : https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-niem-vui-tu-de-an-1-trieu-ha-lua-bai-3-20241027011237758.htm
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