Joie tirée du projet de riziculture d'un million d'hectares (3e partie)

Approuvé par le Premier ministre fin 2023, le projet de culture d'un million d'hectares de riz de haute qualité revêt une importance considérable pour orienter la transformation durable des méthodes de riziculture dans le delta du Mékong, visant à accroître la valeur des grains de riz, à améliorer les revenus et le niveau de vie des agriculteurs, à s'adapter au changement climatique et à réduire les émissions de gaz à effet de serre.

Immédiatement après la Conférence de dialogue du Premier ministre avec les agriculteurs vietnamiens de 2023, les ministères et les agences centrales et locales ont mis en œuvre de manière proactive et exhaustive des tâches et des solutions, examiné et formulé des recommandations sur la modification et le complément des mécanismes et des politiques afin de lever les difficultés et les obstacles ; de créer des conditions, des ressources et un environnement favorables pour encourager l'investissement et soutenir les agriculteurs dans leur rôle de premier plan et central dans le développement agricole, l'économie rurale et la construction d'une nouvelle production et d'une nouvelle activité rurale vertes et durables.

En particulier, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a mis en œuvre efficacement le projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions lié à la croissance verte dans le delta du Mékong d'ici à 2030 » (ci-après dénommé « projet rizicole d'un million d'hectares »).

Le Vietnam a été le premier pays au monde à mettre en œuvre un programme à grande échelle de réduction des émissions liées à la riziculture, attirant ainsi l'attention de ses partenaires internationaux. Les projets pilotes ont donné des résultats très positifs, encourageant fortement les agriculteurs et les entreprises.

Un modèle de réduction des émissions liées à la riziculture a été testé sur une superficie totale de 50 hectares à la coopérative Tien Thuan (commune de Thanh An, district de Vinh Thanh, ville de Can Tho) durant la campagne agricole été-automne 2024. Photo : Huynh Xay

Un regain d'enthousiasme et une dynamique de production renouvelée dans la plus grande région rizicole du pays.

Selon un rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère a jusqu'à présent mis en place un comité de pilotage pour le projet, présidé par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, avec un vice-ministre comme vice-président ; cinq groupes de travail ; et des membres représentant divers ministères, agences, la Banque mondiale (BM) et des dirigeants de 12 provinces du delta du Mékong.

En outre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également publié un plan et organisé une conférence pour mettre en œuvre le projet ; organisé la cérémonie de lancement de la rizière spécialisée de haute qualité et à faibles émissions d'une superficie d'un million d'hectares ; publié des lignes directrices sur les critères visant à encourager la participation au projet ; et élaboré un plan pour renforcer les capacités des partenaires participant au projet.

On peut affirmer que, près d'un an après l'approbation du Premier ministre, les documents juridiques, les procédures techniques et les directives de mise en œuvre du projet de riziculture d'un million d'hectares ont été quasiment finalisés. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également organisé de nombreuses réunions et ateliers afin de recueillir des avis sur les procédures de mesure, de notification et d'évaluation des émissions (MRV) ; élaboré un projet de décret relatif au mécanisme pilote de rémunération des résultats en matière de réduction des émissions et à la gestion des aspects financiers de l'accord de rémunération des résultats en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre ; mis en place un projet de prêt auprès de la Banque mondiale pour soutenir la mise en œuvre du projet ; et engagé une coopération multilatérale avec les organisations et fonds internationaux participant au projet (FAO, PNUD, WWF, Banque mondiale, BAD, FEM, etc.).

Notamment, afin de garantir les ressources nécessaires à la mise en œuvre du projet, dès la fin de 2023, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a proposé le projet « Soutien aux infrastructures et technologies pour une riziculture de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong », financé par un prêt de la Banque mondiale d'une valeur de 430 millions de dollars américains, dont 330 millions de dollars américains de capital et 100 millions de dollars américains de financement de contrepartie, et portant sur la période 2026-2027.

Outre le financement direct, la Banque d'État du Vietnam a étroitement collaboré avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les organismes concernés pour organiser de nombreuses réunions et discussions, et finaliser le projet de programme de prêts liés au soutien des entreprises et des coopératives, qui a été soumis au gouvernement pour avis.

S'exprimant sur les résultats obtenus après près d'un an de mise en œuvre du projet, M. Tran Thanh Nam, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a déclaré : « Sept modèles pilotes ont été mis en place dans cinq provinces et villes, dont Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh et Soc Trang. La plupart des cultures pilotes pour la saison été-automne 2024 ont déjà été récoltées, avec des résultats très positifs. »

Plus précisément, les coûts ont été réduits de 20 à 30 % (plus de 50 % de réduction de la quantité de semences, plus de 30 % de réduction des engrais azotés, 2 à 3 pulvérisations de pesticides en moins et environ 30 à 40 % de réduction de l'eau d'irrigation) ; la productivité a augmenté de 10 % (le rendement du modèle a atteint 6,3 à 6,6 tonnes/ha contre 5,7 à 6 tonnes/ha pour le groupe témoin).

Par conséquent, ce modèle augmente les revenus des agriculteurs de 20 à 25 % (soit un profit supplémentaire de 4 à 7,6 millions de VND/ha par rapport au groupe témoin) et réduit les émissions de CO2 de 3 à 5 tonnes par hectare en moyenne. La totalité du riz récolté est achetée par les entreprises à un prix supérieur de 200 à 300 VND/kg au prix standard.

Après avoir récolté deux hectares de riz cultivés dans le cadre du projet pilote, l'agriculteur Quach Van Ut, membre de la coopérative agricole Phat Tai (commune de Thanh My, district de Chau Thanh, province de Tra Vinh), se réjouit du rendement de 7 tonnes par hectare, soit environ une tonne de plus que la précédente récolte d'été-automne. Parallèlement, le coût des semences, des engrais et des pesticides a considérablement diminué, lui permettant de réaliser un bénéfice important. Avec un prix de vente de 8 500 VND/kg de riz commercial, sa famille a engrangé un profit de plus de 45 millions de VND par hectare, soit plus de 5 millions de VND de plus que l'année dernière à la même période.

M. Le Van Dong (à l'extrême gauche), directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Tra Vinh, et des membres de la coopérative agricole Phuoc Hao inspectent et évaluent la récolte de riz d'été-automne produite dans le cadre du projet de riziculture d'un million d'hectares. Photo : baotravinh

Les coopératives agricoles Phat Tai et Phuoc Hao font partie des sept unités sélectionnées par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour mettre en œuvre le modèle pilote du projet de riziculture d'un million d'hectares dans la province de Tra Vinh.

Après avoir visité deux exploitations rizicoles modèles dans le cadre du projet, M. Kien Tam, membre de la coopérative Viet Thanh de la commune de Hoa An, district de Cau Ke (province de Tra Vinh), s'est montré très enthousiaste quant aux bénéfices significatifs obtenus. M. Tam a indiqué que lors de la récente campagne rizicole d'été-automne, la coopérative Viet Thanh avait réalisé un bénéfice d'environ 23 à 25 millions de VND/ha. Si les membres de la coopérative Viet Thanh (172 ha / 211 membres) appliquent les méthodes de culture modèles mises en œuvre par les deux coopératives participantes au projet pour la campagne d'automne-hiver 2024, la valeur ajoutée de la production sera substantielle (6 à 7 millions de VND/ha). De plus, l'application de techniques avancées telles que celles présentées dans les modèles permettra aux agriculteurs et aux membres de la coopérative de protéger l'environnement en réduisant les émissions de gaz à effet de serre.

M. Le Van Dong, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Tra Vinh, a déclaré : « La province a enregistré plus de 800 hectares pour la production de riz d'automne-hiver dans le cadre de ce projet. Ainsi, grâce à ce processus de culture, les membres des coopératives et les agriculteurs bénéficieront d'une valeur ajoutée de plus de 5 milliards de VND grâce aux économies réalisées, notamment une réduction de la quantité de semences (de 90 à 100 kg/ha par rapport à la production traditionnelle), seulement deux applications de pesticides par saison et une réduction d'environ 30 % de l'utilisation d'engrais chimiques. »

Représentant l'une des unités participant au projet pilote au sein de la coopérative Tien Thuan (ville de Can Tho), M. Phan Van Tam, directeur général adjoint de la société par actions Binh Dien Fertilizer, a déclaré que ce modèle, grâce à des coûts de production très faibles, permet aux agriculteurs d'accroître leurs profits. Il réduit notamment considérablement les émissions de gaz à effet de serre en supprimant la paille des champs, en enfouissant l'engrais et en combinant ces techniques avec une irrigation alternée (humide et sèche).

Pour étendre le modèle, M. Tam a suggéré que les médias diffusent des informations exactes afin que les agriculteurs bénéficient du soutien et de la coopération nécessaires. « Actuellement, les techniques agricoles sont quasiment finalisées ; il ne manque plus que la coopération des agriculteurs pour faciliter la mise en œuvre du modèle. Par ailleurs, une forte participation des grandes entreprises compétentes est essentielle pour que le projet progresse rapidement et durablement », a ajouté M. Tam.

Le modèle de riziculture à faibles émissions de la coopérative Tien Thuan (Can Tho) utilise des semences de riz certifiées, le semis mécanique combiné à la fertilisation, l'irrigation alternée (humide et sèche), la fertilisation zonale spécialisée (FNS), la lutte intégrée contre les ravageurs (LIR), la récolte mécanique et la collecte de la paille pour la culture de champignons de paille ou comme engrais organique. Lors de la récolte d'été-automne, les rendements de riz ont atteint 6,3 à 6,5 tonnes/ha, contribuant à réduire les émissions de 2 à 6 tonnes CO₂e/ha par rapport à la parcelle témoin. Photo : Huynh Xay

Au vu des résultats initiaux prometteurs des modèles pilotes, et grâce à l'enthousiasme et au soutien de nombreux agriculteurs et coopératives rizicoles de la région, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a convenu avec les collectivités locales de poursuivre le déploiement de modèles de riziculture durable permettant de réduire les émissions dans les 12 provinces du delta du Mékong et de les appliquer immédiatement lors des saisons automne-hiver 2024 et hiver-printemps 2024-2025.

Par ailleurs, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié un plan visant à renforcer les capacités des partenaires, avec environ 620 coopératives agricoles développant des liens au sein de la chaîne de valeur et près de 200 000 ménages agricoles dans la région mettant en œuvre le projet.

Créer un fonds pour soutenir la mise en œuvre du projet de riziculture d'un million d'hectares.

Outre les résultats positifs obtenus, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également fait rapport au Premier ministre sur plusieurs points afin de remédier aux difficultés et aux obstacles rencontrés dans le cadre du projet. Le Vietnam étant le premier pays à mettre en œuvre un programme d'envergure pour la réduction des émissions liées à la riziculture, les activités et le contenu sont inédits, sans précédent en termes de mécanismes politiques, de méthodes de mise en œuvre, d'organisation et de mobilisation des ressources. Par ailleurs, l'utilité et l'efficacité du projet font l'objet de débats, et de nombreux agriculteurs ne sont pas encore enthousiastes à l'idée d'y participer.

Lors de la conférence sur les solutions pour promouvoir la mise en œuvre du projet de riziculture d'un million d'hectares, qui s'est tenue l'après-midi du 15 octobre à Can Tho, le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a déclaré que l'objectif ultime du projet est d'aider les populations à réduire leurs coûts de production, à augmenter leurs revenus à la récolte et à diminuer les émissions de gaz à effet de serre. Cependant, la réalisation de ces résultats prendra beaucoup de temps.

Outre le soutien des ministères centraux et l'impact des politiques mises en œuvre, M. Hoan souligne l'importance cruciale d'une plus grande implication des collectivités locales dans la région du delta du Mékong. Il précise également que le projet rizicole en cours, portant sur un million d'hectares, constitue le point de départ de futurs projets de réduction des émissions dans d'autres secteurs agricoles.

Présidant la conférence de mise en œuvre du projet de riziculture d'un million d'hectares à Can Tho le 15 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné la nécessité de dynamiser le secteur agricole, et notamment la riziculture, dans le delta du Mékong, principale région de production agricole du pays. (Photo : Huynh Xay)

Présidant cette conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les efforts du ministère de l'Agriculture et du Développement rural ainsi que des douze collectivités locales du delta du Mékong pour la mise en œuvre du projet et l'obtention de premiers résultats. Il a souligné l'importance capitale de ce projet pour les agriculteurs du delta du Mékong, pour la filière rizicole et pour la lutte contre le changement climatique, en vue d'assurer la sécurité face aux catastrophes naturelles, de réduire les émissions de gaz à effet de serre et d'atteindre la neutralité carbone, conformément aux engagements pris par le Vietnam lors de la COP26.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné la création d'un fonds destiné à soutenir la culture du riz sur un million d'hectares, garantissant ainsi une allocation budgétaire immédiate pour 2025. Ce fonds sera alimenté par des capitaux publics, la vente de crédits carbone, le soutien de partenaires et des fonds sociaux. Son objectif est de fournir une source de financement immédiatement disponible, en simplifiant les procédures administratives.

En matière de planification, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère du Plan et de l'Investissement, ainsi que les autorités locales, doivent mener des études afin de garantir la durabilité et la stabilité des zones de production de matières premières. Lors de la mise en œuvre, l'ensemble du système politique doit être mobilisé et les technologies scientifiques et technologiques doivent être introduites dans ces zones pour produire un riz de haute qualité, destiné à des marques de renommée mondiale.

« Le projet de culture d'un million d'hectares de riz de haute qualité repose sur le principe que ce qui est dit doit être fait, et que ce qui est fait doit donner des résultats… », a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.

D'après les données du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Vietnam produit chaque année environ 43 à 45 millions de tonnes de riz paddy, soit l'équivalent de 26 à 28 millions de tonnes de riz usiné. Le delta du Mékong constitue le principal grenier à riz du pays, avec une production stable de riz paddy d'environ 24 à 25 millions de tonnes ces dernières années. Cette région représente plus de 50 % de la production nationale totale de riz paddy et contribue à plus de 90 % des exportations de riz du Vietnam.

En 2023, outre la satisfaction des besoins de consommation intérieure, le Vietnam a exporté 8,1 millions de tonnes de riz, générant 4,6 milliards de dollars américains de recettes.

Source : https://danviet.vn/nhung-doi-thay-sau-hoi-nghi-thu-tuong-doi-thoai-voi-nong-dan-2023-niem-vui-tu-de-an-1-trieu-ha-lua-bai-3-20241027011237758.htm