Le principal enjeu soulevé par le Président de l'Assemblée nationale est de se concentrer sur la normalisation des processus, le contrôle de la qualité et la prévision des problèmes, en adhérant au principe suivant : fournir des conseils plus tôt, plus en détail et plus fiables ; avoir des procédures plus claires, plus concises et plus responsables ; assurer une gestion du personnel plus stricte et plus transparente ; et rendre le travail des délégués plus substantiel et plus professionnel.
Lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale , les vice-présidents de l'Assemblée nationale et les délégués ont vivement apprécié les résultats des travaux du Comité des affaires des délégués en 2025, notant que les cinq premiers mois de l'année avaient contribué de manière significative à la réussite des principales tâches de l'Assemblée nationale, notamment l'organisation réussie des élections des députés à la 16e Assemblée nationale, des députés aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 et la première session de la 16e Assemblée nationale.
En outre, le Comité s'est attaché à mener à bien des formations et des perfectionnements professionnels ; à renforcer la coordination avec les conseils populaires locaux ; à mettre en œuvre efficacement des programmes d'émulation et de récompense ; à participer à l'élaboration des lois ; à conseiller les députés de l'Assemblée nationale ainsi que les fonctionnaires et employés des agences de l'Assemblée nationale sur les réglementations et les politiques ; et à mener à bien les principales tâches qui lui ont été confiées par le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Choisissez des fonctionnaires véritablement exceptionnels, dotés à la fois de vertu et de talent.
S’appuyant sur le rapport du Comité et sur les avis exprimés lors de la réunion, le Président de l’Assemblée nationale a, dans ses remarques finales, souligné dix points sur lesquels le Comité devra se concentrer dans les prochains mois. Parmi ceux-ci figurent plusieurs tâches essentielles.
Le premier point concerne un net changement de paradigme, passant des « conseils procéduraux » aux « conseils stratégiques ». Le Comité des affaires représentatives est l'organe qui donne directement des avis sur les politiques et les stratégies en matière d'affaires représentatives et de gestion du personnel.
Soulignant que le facteur déterminant reste l'élément humain, le président de l'Assemblée nationale a fait remarquer : pour que l'Assemblée nationale fonctionne de manière efficace et efficiente, il est nécessaire de sélectionner des députés exceptionnels, des fonctionnaires véritablement exceptionnels, vertueux et talentueux, « à la fois politiquement avisés et professionnellement compétents », « profondément engagés et hautement compétents », comme l'a conseillé le président Hô Chi Minh : les cadres sont le fondement de tout travail, et le travail des cadres est la clé des clés, déterminant le succès ou l'échec de toutes les tâches.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé au Comité des affaires des délégués, au Comité du Parti du Comité des affaires des délégués et aux organismes compétents de se concentrer sur des conseils stratégiques concernant le personnel et les affaires des délégués.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné que le Comité doit passer d'une approche fondée sur le simple respect des procédures à une approche axée sur l'élaboration de politiques, la normalisation des processus, le contrôle de la qualité et l'anticipation des problèmes. Les membres doivent se tenir régulièrement informés des actualités du Parti et de l'État, avoir une parfaite connaissance de la situation au sein du Conseil ethnique et des commissions de l'Assemblée nationale, et collaborer étroitement avec la Commission des lois et de la justice, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Bureau de l'Assemblée nationale afin de formuler des avis et des propositions pertinents et efficaces.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé que les rapports et les communications du comité réduisent le contenu descriptif et augmentent l'analyse et les recommandations ; qu'ils incluent des données, des comparaisons, des évaluations d'impact, des solutions proposées et qu'ils identifient clairement les responsables.
« En matière d'organisation, le travail du personnel doit être absolument irréprochable. Chaque vice-président d'un comité doit être responsable d'un examen approfondi des questions relevant de son domaine de responsabilité avant de les soumettre au président du comité. »
En conséquence, « si les évaluations sont inexactes ou les commentaires incorrects, cela entraînera des déviations dans le travail du personnel ; une petite erreur peut avoir des conséquences importantes. Cet esprit est conforme à la directive du secrétaire général et président To Lam : l'appareil doit être « léger, solide, efficace et performant », a souligné le président de l'Assemblée nationale.
Concernant l'amélioration de la structure organisationnelle, le président de l'Assemblée nationale a demandé au Comité de se coordonner étroitement avec les organismes compétents afin de finaliser le plan de révision et de réorganisation de la structure interne du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, des comités, du Bureau de l'Assemblée nationale et de la Cour des comptes de l'État, dans un esprit visant à : éviter les chevauchements, les doublons et les lacunes en matière de responsabilités ; éviter les formalités excessives ; et garantir qu'après la réorganisation, la structure fonctionne plus efficacement, avec des responsabilités plus claires et une efficacité accrue.
Pour l'avenir, le président de l'Assemblée nationale a demandé au comité consultatif de renforcer les institutions au service des délégués de la 16e Assemblée nationale, en veillant à ce qu'elles soient pratiques, substantielles et produisent des résultats et des contributions tangibles ; en évitant le formalisme et en empêchant la création d'institutions qui fonctionneraient de manière inefficace.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé un renforcement de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs, assorti d'un contrôle de la responsabilité. Les questions relevant de la compétence du Comité permanent, du Comité du Parti du Comité des affaires représentatives et du Département des affaires représentatives doivent être traitées de manière proactive ; ces instances ne doivent pas se décharger de leurs responsabilités sur les échelons supérieurs ; les échelons supérieurs ne doivent pas se substituer aux échelons inférieurs ; les organismes de coordination ne doivent pas se substituer à l'organisme chef de file ; et le responsable de chaque organisme est en dernier ressort responsable de l'avancement, de la qualité, de l'exactitude et de la légalité de ses avis.
Concernant les améliorations institutionnelles relevant de la compétence du Comité, le Président de l'Assemblée nationale a demandé à ce dernier de formuler d'urgence des recommandations sur la modification et le complément du règlement intérieur type du Conseil ethnique et des comités de l'Assemblée nationale ; d'étudier et d'élaborer une résolution sur la gestion des fonctionnaires et des postes de fonctionnaires dans les agences de l'Assemblée nationale ; et de préparer soigneusement la modification et le complément de la résolution de l'Assemblée nationale sur les votes de confiance et les votes de défiance.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé la poursuite d'un examen approfondi des documents relevant de leurs domaines de responsabilité respectifs ; tout règlement contradictoire, redondant ou devenu obsolète doit être rapidement modifié, complété ou promulgué.
Une évaluation approfondie du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le président de l'Assemblée nationale a demandé au comité consultatif d'examiner en profondeur l'évaluation préliminaire du modèle de gouvernement local à deux niveaux et du fonctionnement des conseils populaires.
En conséquence, le Comité doit formuler des recommandations fondées sur une évaluation approfondie du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux, et plus particulièrement sur l'organisation et le fonctionnement des Conseils populaires aux échelons provincial et communal. Il est nécessaire d'identifier clairement les obstacles d'ordre juridique ou liés à la décentralisation, ainsi que les conditions nécessaires pour permettre aux Conseils populaires de fonctionner plus efficacement, de prendre des décisions plus éclairées, d'exercer un contrôle plus efficace et d'être plus proches des citoyens.
Le président de l'Assemblée nationale a proposé d'améliorer la qualité du travail des délégués, la planification, la formation et les politiques ; de donner des conseils proactifs sur la révision et le complément de la planification pour la période 2026-2031 ; et de mener des recherches sur l'orientation de la planification des délégués à temps plein de l'Assemblée nationale pour le mandat 2031-2036, en particulier au sein des agences de l'Assemblée nationale…
Étaient présents à la séance de travail les membres du Comité central suivants : la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh ; le secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh ; le président de la Commission des affaires des délégués, Nguyen Huu Dong ; et le président de la Commission du droit et de la justice, Phan Chi Hieu.
Le Comité des affaires représentatives a été créé le 18 février 2025, conformément à la résolution n° 178/2025/QH15 de l'Assemblée nationale, sur la base du transfert du Comité des affaires représentatives d'un organisme relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale à un organisme de l'Assemblée nationale.
Le Comité se voit attribuer des tâches et des pouvoirs dans les principaux domaines suivants : examen et avis sur la rédaction des lois et des résolutions relatives à l’élection des députés de l’Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire ; tenue des votes de confiance et des votes de défiance ; examen de la structure et du nombre de membres du gouvernement ; du nombre de personnes, des règlements et des politiques concernant les fonctionnaires et agents de la fonction publique relevant de l’autorité du Comité permanent de l’Assemblée nationale ; supervision de l’application des lois dans son domaine de compétence ; formulation de recommandations sur les questions relatives aux élections, au travail du personnel, à l’organisation et au fonctionnement des organes de l’Assemblée nationale, des délégations de l’Assemblée nationale, des députés de l’Assemblée nationale, des députés du Conseil populaire et autres tâches qui lui sont confiées.
Selon les évaluations, depuis que le Comité des affaires des délégations est devenu la Commission des affaires des délégations, la Commission a innové dans ses méthodes de travail, s'est impliquée plus étroitement dans les tâches qui lui ont été confiées par le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Comité du Parti de l'Assemblée nationale, et a répondu promptement aux exigences du Politburo, du Secrétariat, du Secrétaire général et du Président en matière de personnel et d'affaires des délégués.
Au cours de la réunion, le président de l'Assemblée nationale et plusieurs délégués ont pris la parole, demandant des éclaircissements sur les nouvelles exigences relatives à la qualité des représentants élus ; et sur la manière dont la formation des représentants de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire devrait être réformée afin d'être plus pratique, régulière et mieux adaptée aux besoins du monde réel…
Les avis ont également porté sur l'évaluation de la répartition des fonctions et des responsabilités entre le Comité des affaires des délégués, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Département de l'organisation de ce même Comité. La question a été soulevée : quelles recherches et quels conseils le Comité devrait-il fournir au Comité permanent du Comité du Parti de l'Assemblée nationale et à la direction de l'Assemblée nationale concernant la réduction des procédures administratives, la promotion de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs, ainsi que la réduction des échelons intermédiaires de l'autorité ?
Source : https://nhandan.vn/phai-chuyen-manh-tu-tham-muu-thu-tuc-sang-tham-muu-chien-luoc-post963573.html
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