Les propositions comprennent des ajustements à divers mécanismes liés aux communes, aux zones rurales et aux investissements publics.
Lors de la réunion de discussion du Groupe de délégation n° 3 du Conseil populaire provincial avant la session ordinaire de mi-année 2026, les délégués ont globalement approuvé le contenu des rapports, propositions et projets de résolutions soumis à la session ; ils se sont toutefois concentrés sur la formulation de commentaires concernant les éléments ayant un impact direct sur la vie des citoyens, les activités du gouvernement local et les besoins de développement de la province pour la période à venir.
Les délégués ont discuté et donné leur avis sur plusieurs projets de résolutions importants, notamment : la réglementation des niveaux de dépenses pour les activités d’émulation et de récompense ; les principes, critères et normes d’allocation des capitaux d’investissement public provenant des budgets locaux pour la période 2026-2030 ; la décentralisation du pouvoir aux conseils populaires communaux de décider de l’allocation et de l’ajustement des plans d’investissement public à moyen terme et annuels ; l’approbation du règlement budgétaire local pour 2025 ; et la réglementation des niveaux maximum et minimum des coefficients d’ajustement des prix fonciers dans la province.
L'un des points ayant suscité de nombreuses réactions concernait le projet de résolution établissant des politiques de soutien et d'encouragement à la crémation dans la province. Les délégués ont suggéré de revoir la portée et les groupes cibles, d'envisager d'accroître le soutien aux ménages pauvres, aux ménages à faible revenu et aux personnes en situation difficile, et de simplifier les procédures afin de faciliter l'accès à cette politique et d'en faire bénéficier la population.
Concernant le projet de résolution stipulant certains régimes et politiques pour les villages et les zones résidentielles, de nombreux avis ont suggéré de clarifier les groupes cibles et les niveaux de soutien aux secrétaires de section du Parti, aux chefs de village et aux responsables de zones résidentielles afin d'assurer la cohérence de la mise en œuvre ; et de rechercher des moyens d'accroître les niveaux de soutien aux responsables de groupes de quartier pour répondre aux exigences des tâches dans la nouvelle situation.
S’appuyant sur l’expérience pratique du modèle de gouvernement local à deux niveaux, de nombreux délégués ont suggéré que la province priorise l’allocation de ressources pour investir dans la modernisation des centres culturels de village et de quartier après les fusions, afin de répondre aux besoins de la communauté, de faciliter les réunions en ligne et d’aider les citoyens dans leurs démarches administratives. Certains ont suggéré la mise en place rapide de mécanismes appropriés pour assurer le bon fonctionnement des centres de services intégrés au niveau communal, en s’attaquant aux difficultés liées aux ressources humaines, au recrutement et à l’utilisation des agents et fonctionnaires communaux.
Concernant le projet de résolution sur les politiques visant à encourager le développement agricole et rural et la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030, les délégués ont proposé une évaluation complète des résultats de la mise en œuvre des politiques au cours de la période précédente ; concentrant les ressources sur les politiques ayant des retombées importantes, créant une dynamique pour le développement de la production, formant des chaînes de valeur et augmentant les revenus de la population.
Les avis portaient également sur l'allocation des capitaux d'investissement public, les capitaux destinés à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, les politiques de soutien à la lutte contre les maladies animales, la liste des projets d'aménagement du territoire, la conversion des terres forestières et de nombreuses autres questions importantes qui devraient être examinées et tranchées par le Conseil populaire provincial lors de la session.
Une croissance de 10 % ou plus nécessite des politiques réalisables.
Appréciant grandement le sens des responsabilités et les opinions sincères et pratiques des délégués, le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, Nguyen Hong Linh, a souligné que de nombreuses opinions abordaient directement les problèmes découlant de situations pratiques au niveau local, reflétant les difficultés et les obstacles rencontrés dans le fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, et proposant de nombreuses solutions précieuses pour améliorer le contenu présenté lors de la session.
Selon le président du Conseil populaire provincial, la cinquième session se tient dans le contexte de la province de Ha Tinh, axée sur la mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès national du Parti, de la résolution du XXe Congrès provincial du Parti et des résolutions clés du gouvernement central. Le volume de contenu présenté lors de cette session est considérable, avec de nombreux mécanismes et politiques ayant un impact profond sur le développement socio -économique de la province pour la période 2026-2030. Par conséquent, les rapports et les présentations doivent analyser plus en profondeur les moteurs de croissance, les domaines présentant un potentiel de développement résiduel et les obstacles à surmonter.
Concernant l'objectif de croissance économique de 10 % ou plus en 2026, le président du Conseil populaire provincial a demandé que l'accent soit mis sur la mise en place des fondements d'une croissance rapide et durable au cours des prochaines années. Cela implique de remédier directement aux lacunes et aux limitations existantes et d'élaborer des solutions pratiques et réalisables aux problèmes liés au défrichement, au décaissement des investissements publics, à l'attraction des investissements, au développement des entreprises, ainsi qu'aux activités de production et commerciales.
Le président du Conseil populaire provincial a insisté sur un point essentiel : les mécanismes et politiques présentés lors de la session doivent répondre à des besoins concrets, en garantissant leur faisabilité et leur efficacité. Les politiques adoptées doivent s’attaquer aux difficultés et obstacles pratiques, insuffler une nouvelle dynamique au développement et être compatibles avec les capacités de la province en matière d’allocation des ressources.
En ce qui concerne les politiques relatives aux ressources humaines, aux sciences et technologies, à l’innovation, à la transformation numérique, au développement agricole et rural et à la construction de nouvelles zones rurales, il est nécessaire de continuer à examiner attentivement les bénéficiaires, les conditions d’application, les niveaux de soutien et l’efficacité attendue après la mise en œuvre.
En particulier, pour la politique de développement agricole et rural et la construction de nouvelles zones rurales au cours de la période 2026-2030, il est nécessaire d'intégrer pleinement les avis des populations locales ; d'évaluer soigneusement la faisabilité des contenus relatifs au remembrement foncier, au soutien à la production, au développement des infrastructures rurales, à la mécanisation, aux produits OCOP, à l'économie maritime, à la pêche et à l'environnement rural.
Concernant la décentralisation et la délégation de pouvoirs au niveau communal, le président du Conseil populaire provincial a déclaré qu'il s'agissait d'une politique judicieuse visant à promouvoir l'initiative et l'autonomie des collectivités locales. Toutefois, la décentralisation doit s'accompagner d'une délégation de pouvoirs, d'une allocation des ressources, de la formation des agents et d'un encadrement professionnel. Les questions relatives aux investissements publics, à la gestion budgétaire, à l'aménagement du territoire et à la gestion de projets doivent être examinées en profondeur afin de garantir que, lorsque des tâches sont confiées au niveau communal, la commune dispose des conditions nécessaires à leur mise en œuvre efficace.
Par ailleurs, le président du Conseil populaire provincial a demandé un renforcement de l'efficacité et de l'efficience de la gestion étatique dans les domaines foncier, des ressources, de l'environnement, de l'aménagement du territoire et des investissements. Ces domaines ont un impact direct sur la population et les entreprises, et sont également sujets à des contestations et des difficultés de mise en œuvre. Les questions relatives au foncier, aux projets d'aménagement, à la conversion des terres et à l'exploitation forestière doivent faire l'objet d'un examen approfondi quant à leur fondement juridique, leur conformité avec la planification, leur efficacité socio-économique et leur impact sur la vie des citoyens.
Concernant la région de Thien Cam et la zone côtière sud-est de la province, le président du Conseil populaire provincial a suggéré de poursuivre l'étude des solutions visant à promouvoir le potentiel du tourisme maritime, du commerce, des services et de l'économie maritime ; à lier le développement économique à la protection de l'environnement, à la préservation du paysage et de l'identité culturelle, et à l'amélioration des conditions de vie de la population.
Le président du Conseil populaire provincial a demandé à la délégation de résumer de manière complète, objective et fidèle les opinions exprimées lors de la réunion ; de classer clairement les points faisant l’objet d’un large consensus, ceux suscitant des divergences et ceux nécessitant des recherches et des précisions supplémentaires. Les instances de rédaction sont invitées à prendre sérieusement en compte les avis pertinents des délégués et de la population ; à examiner attentivement le fondement juridique, à évaluer l’impact, la capacité à équilibrer les ressources et la faisabilité de chaque point avant de le soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et décision.
Les questions soulevées lors des discussions de groupe ont non seulement contribué à l'amélioration des rapports, des présentations et des projets de résolution soumis à la session, mais ont également reflété les besoins concrets de la population quant aux décisions politiques du Conseil populaire provincial. Qu'il s'agisse de croissance économique, de décentralisation au niveau communal, de développement agricole et rural ou de gestion foncière, le point commun souligné par les délégués et les dirigeants du Conseil populaire provincial était le suivant : les politiques doivent être pratiques, réalisables et garantir les conditions nécessaires à leur mise en œuvre effective après leur promulgation.
Source : https://daibieunhandan.vn/phan-cap-phai-di-doi-voi-nang-luc-thuc-thi-10421509.html
