À la demande du Premier ministre , pour renforcer la gestion des crédits carbone afin de favoriser le développement de ce marché, en harmonisant les intérêts de l'État, des entreprises et des citoyens, de nombreux ministères et secteurs doivent publier d'urgence des plans de réduction des émissions de gaz à effet de serre, qui doivent être achevés au troisième trimestre de cette année.
En outre, il est urgent d’étudier et de mettre en place un système national d’enregistrement des crédits carbone, de gérer les activités de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de créer des crédits carbone pour servir à la mise en œuvre pilote et au développement du marché intérieur du carbone.
Établir un registre national des crédits carbone
Début mai, le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé et publié la directive n° 13/CT-TTg datée du 2 mai 2024 sur le renforcement de la gestion des crédits carbone pour mettre en œuvre la contribution déterminée au niveau national.
En 2023, le Vietnam a vendu avec succès 10,3 millions de crédits carbone forestiers (10,3 millions de tonnes de CO2) par l'intermédiaire de la Banque mondiale (BM), gagnant 51,5 millions USD (environ 1 200 milliards de VND).
Français La Directive stipule : En mettant en œuvre l'engagement de réduire les émissions nettes à « zéro » d'ici 2050 lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), le Vietnam a mis à jour sa Contribution déterminée au niveau national (CDN), précisant les engagements internationaux en matière de réduction des émissions. Pour assurer la mise en œuvre de l'engagement de réduire les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030 conformément à la CDN et d'atteindre des émissions nettes de « zéro » d'ici 2050, il est urgent d'élaborer et de mettre en œuvre des plans de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans tous les secteurs ; développer des marchés du carbone et des mécanismes de gestion des crédits carbone.
Au Vietnam, depuis le milieu des années 2000, de nombreuses entreprises ont mis en œuvre des programmes et des projets visant à créer des crédits carbone et à les échanger avec le reste du monde sur le marché volontaire, notamment ceux issus des programmes et projets du Mécanisme de Développement Propre (MDP). Cependant, ces derniers temps, de nombreuses informations et opinions publiques manquent d'exhaustivité, d'exhaustivité et de précision concernant le marché du carbone et les mécanismes de gestion des crédits carbone, notamment ceux liés aux forêts et à d'autres secteurs. Nombre d'organisations, d'entreprises et de particuliers ne comprennent pas correctement le marché du carbone et les méthodes de création de crédits carbone nécessaires à leur commercialisation.
Par conséquent, afin de renforcer la gestion des crédits carbone pour promouvoir le développement du marché du carbone, assurer la mise en œuvre des CDN, harmoniser les intérêts de l'État, des entreprises, des citoyens et des partenaires participants, et en même temps fournir des informations précises et complètes sur le marché du carbone et les méthodes de création de crédits carbone pour les échanges sur le marché, le Premier ministre a demandé aux ministères de l'Industrie et du Commerce, des Transports, de la Construction, de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) et des Ressources naturelles et de l'Environnement de publier d'urgence un plan de réduction des émissions de gaz à effet de serre, qui doit être achevé au troisième trimestre.
Le Premier ministre a également demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement d'étudier et de mettre en place d'urgence un système national d'enregistrement des crédits carbone, de gérer des programmes, des projets et des activités visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et de créer des crédits carbone pour servir à la mise en œuvre pilote et au développement du marché intérieur, et d'échanger avec des partenaires internationaux.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les agences et localités concernées possédant des forêts doivent identifier le potentiel de réduction des émissions et de séquestration du carbone des forêts contribuant à la mise en œuvre de l'objectif NDC comme base pour les activités d'échange de crédits de carbone forestier avec les partenaires internationaux ; terminer avant le 31 octobre ; élaborer des normes nationales sur les crédits de carbone forestier et des réglementations détaillées sur la mesure, la déclaration et l'évaluation de la séquestration du carbone forestier ; élaborer des politiques pilotes et un mécanisme de paiement des crédits de carbone basé sur les résultats pour les zones de riziculture de haute qualité et à faibles émissions.
Le Vietnam peut vendre des crédits carbone d'une valeur d'environ 300 millions USD par an
Selon une évaluation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, avec une superficie forestière totale d'environ 14,7 millions d'hectares et une couverture forestière de 42 %, on estime que les forêts vietnamiennes absorbent en moyenne près de 70 millions de tonnes de carbone chaque année. Grâce au marché du carbone, les forêts peuvent constituer une source importante de revenus pour la gestion et la protection, ainsi qu'accroître les revenus des communautés qui en dépendent.
En octobre 2020, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), administrateur du Fonds de partenariat pour la réduction des émissions de carbone forestier (FCPF), ont signé un accord de paiement pour la réduction des émissions de la région du Centre-Nord (ERPA). Ainsi, le Vietnam transférera au FCPF 10,3 millions de tonnes de CO2 afin de réduire les émissions forestières de six provinces de la région du Centre-Nord sur la période 2018-2024. Le FCPF versera 51,5 millions de dollars américains pour ce service. Le Vietnam est également le premier pays d'Asie-Pacifique et le cinquième au monde à conclure cet accord important avec le FCPF.
Le gouvernement vietnamien négocie également avec l'Alliance pour la réduction des émissions (LEAF) et prévoit de mobiliser des ressources financières auprès de cette alliance à l'avenir grâce à des activités de protection des forêts dans les régions des Hauts Plateaux et du Centre-Sud. En mars 2024, la Banque mondiale (BM) a transféré un montant de 51,5 millions de dollars américains, soit 1 200 milliards de dongs vietnamiens, au Vietnam après l'achat de 10,3 millions de crédits carbone forestiers. Notre pays est également le premier pays de la région Asie de l'Est-Pacifique à recevoir des fonds provenant de la vente de crédits carbone forestiers de la BM.
Outre les forêts, le secteur agricole vietnamien a également le potentiel d'atteindre 57 millions de crédits carbone par an, notamment dans la riziculture. Récemment, certaines localités ont adopté un modèle de riziculture à faibles émissions. Ce modèle permet non seulement d'accroître la productivité et de réduire les coûts, mais aussi de générer davantage de crédits carbone. Le projet d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité dans le delta du Mékong en est un exemple typique.
Français Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, pendant la mise en œuvre du projet, un certain nombre de nouvelles politiques, conformes aux tendances mondiales, seront testées, telles que le paiement des crédits carbone en fonction des résultats pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte et à la production circulaire. Le professeur associé, Dr Nguyen Dinh Tho - Directeur de l'Institut de stratégie et de politique sur les ressources naturelles et l'environnement a déclaré que selon les calculs, si les transactions correspondantes sont effectuées, notre pays peut vendre des crédits carbone d'une valeur d'environ 300 millions USD par an.
M. Tho a informé que les statistiques du Centre pour l'Homme et la Nature montraient qu'à la fin novembre 2022, près de 29,4 millions de crédits carbone avaient été émis, appartenant à 276 projets dans le cadre du mécanisme de développement propre dans le cadre du marché obligatoire du carbone, principalement des projets hydroélectriques (204 projets). Le marché volontaire du carbone a également été créé, avec 32 projets et un total de 5,75 millions de crédits carbone émis. Les projets hydroélectriques représentaient toujours la majorité (22/32 projets).
Selon le professeur associé Dr Nguyen Dinh Tho, dans les temps à venir, de nombreux pays développés soutiendront le Vietnam dans l'exploitation des crédits carbone liés aux mers bleues, aux zones humides et à la séquestration et à la séparation du carbone en mer.
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