Classification des entreprises publiques mettant en œuvre une conversion de propriété et une restructuration

Entreprises qui effectuent des conversions et des cessions de propriété, avec l'État détenant 65% ou plus du capital social, opérant dans 7 secteurs et domaines de gestion et d'exploitation d'aéroports et d'aérodromes.

Les dirigeants et ingénieurs de PV Power ont officiellement mis en service la centrale électrique de Nhon Trach 3 et l'ont raccordée au réseau électrique national. (Photo : VNA)

Le vice- Premier ministre Ho Duc Phoc a signé la décision n° 2216/QD-TTg du 7 octobre 2025 du Premier ministre annonçant que la décision du Premier ministre sur les critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques procédant à une conversion de propriété, une restructuration et une cession de capital public au cours de la période 2021-2025 continuera d'être en vigueur.

Plus précisément, le Premier ministre a annoncé que la décision n° 22/2021/QD-TTg du 2 juillet 2021 du Premier ministre sur les critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques procédant à une conversion de propriété, une restructuration et un désinvestissement au cours de la période 2021-2025 (modifiée et complétée par la décision n° 13/2025/QD-TTg du 14 mai 2025 du Premier ministre) continue de prendre effet à partir du 1er août 2025 jusqu'à ce qu'un document de remplacement ou d'abrogation soit publié, mais au plus tard le 31 décembre 2025.

La décision n° 2216/QD-TTg stipule clairement que l'application de la loi n° 68/2025/QH15 et de la décision n° 22/2021/QD-TTg, la décision n° 13/2025/QD-TTg est mise en œuvre conformément aux dispositions de la clause 3, article 58 de la loi sur la promulgation des documents juridiques de 2025 (dans le cas où les documents juridiques ont des dispositions différentes sur la même question, le document ayant un effet juridique supérieur sera appliqué).

La décision n° 2216/QD-TTg entre en vigueur le 7 octobre 2025. Lors de sa mise en œuvre, en cas de difficultés ou de problèmes, les organismes et unités doivent en informer le ministère des Finances pour qu'il les supervise et coordonne avec les ministères et services concernés pour orientation et traitement, ou les soumettre aux autorités compétentes pour examen et orientation. Le ministère des Finances, les ministères, les services, les organismes gouvernementaux et les comités populaires des provinces et des villes, en tant qu'organismes représentatifs des propriétaires, sont chargés de contrôler et de superviser les entreprises afin qu'elles se conforment à la réglementation pendant la période de transition, évitant ainsi les pertes et le gaspillage.

Français La Décision n° 22/2021/QD-TTg du Premier ministre (modifiée et complétée par la Décision n° 13/2025/QD-TTg du 14 mai 2025 du Premier ministre) stipule les critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques qui procèdent à une conversion de propriété, une restructuration et une cession au cours de la période 2021-2025 (critères de classification) comme base pour la révision du Plan de maintien des sociétés à responsabilité limitée unipersonnelles, de conversion de propriété (y compris la forme d'actionnariat, de vente de l'ensemble de l'entreprise, de conversion en société à responsabilité limitée avec deux membres ou plus), de restructuration (y compris la forme de consolidation, de fusion, de division, de séparation, de dissolution, de faillite) et de cession des entreprises publiques et des entreprises publiques au cours de la période 2021-2025 (Plan de restructuration d'entreprise pour la période 2021-2025).

Les entreprises agricoles et forestières, les entreprises servant directement à la défense et à la sécurité nationales et les entreprises combinant des activités économiques avec la défense et la sécurité nationales, la State Capital Investment Corporation, la Vietnam Debt Trading Corporation, la Vietnam Stock Exchange, la Vietnam Securities Depository and Clearing Corporation doivent prendre des dispositions conformément aux autres réglementations du Gouvernement et du Premier ministre.

La décision énonce clairement les critères de classification par industrie et par secteur pour les entreprises publiques et les entreprises à capitaux publics procédant à une conversion de propriété, une restructuration et un désinvestissement comme suit.

Entreprises dont le capital social est détenu à 100 % par l'État et opérant dans 13 secteurs et domaines de la topographie et de la cartographie pour la défense et la sécurité nationales ; production et commercialisation d'explosifs industriels et fourniture de services de dynamitage avec un champ d'opération dans tout le Vietnam ; transmission, régulation du système électrique national et gestion du réseau de distribution, construction et exploitation de grandes centrales électriques d'une importance particulière pour l'économie, la société, la défense et la sécurité nationales conformément aux dispositions de la loi sur l'électricité ; loterie ; impression, frappe de monnaie, production de lingots d'or et de souvenirs en or ; politique de crédit pour le développement socio-économique, assurance des dépôts et achat et vente, gestion des créances douteuses liées à la restructuration du système des établissements de crédit ;...

Avions à l'aéroport de Noi Bai. (Source : VNA)

Entreprises qui effectuent des conversions et des cessions de propriété, l'État détenant 65 % ou plus du capital social, opérant dans 7 industries et domaines de gestion et d'exploitation d'aéroports et d'aérodromes ; services d'exploitation de zones aéroportuaires ; exploitation minière à grande échelle conformément à la réglementation en vigueur sur la classification à l'échelle des mines minérales ; finance, banque (à l'exclusion des assurances, des valeurs mobilières, des sociétés de gestion de fonds, des sociétés financières et des sociétés de crédit-bail)...

Entreprises qui procèdent à des conversions et des désinvestissements de propriété, l'État détenant plus de 50 % à moins de 65 % du capital social, opérant dans 7 industries et domaines d'exploitation, de production, d'approvisionnement en eau potable et de drainage en zones urbaines et rurales ; production de produits chimiques de base ; transport aérien ; plaques tournantes d'importation de pétrole avec une part de marché de 30 % ou plus, jouant un rôle dans la garantie des grands équilibres de l'économie, la stabilisation du marché ; production de cigarettes...

Pour les entreprises n'opérant pas dans les secteurs et domaines énumérés dans les critères de classification ci-dessus, utilisez l'un des critères suivants pour effectuer la conversion de propriété, la réorganisation et la cession :

- La production de ciment représente 30 % ou plus des parts de marché, y compris l’exploitation de mines de matières premières dans des zones importantes pour la sécurité nationale et la défense.

- Culture et transformation du caoutchouc ou du café dans des zones stratégiques ; zones montagneuses ; zones reculées ; et zones isolées liées à la défense et à la sécurité nationales.

- Entreprises produisant et fournissant des biens et services publics dont le ratio des revenus provenant des activités publiques par rapport au revenu total de l'entreprise au cours de 3 années consécutives précédant immédiatement le moment de l'examen de la conversion atteint 50 % ou plus.

- Entreprises ayant une valeur culturelle ; une valeur historique ; une valeur architecturale ; jouant un rôle important dans la défense et la sécurité nationales ; accomplissant des tâches politiques ou le développement socio-économique de l'industrie et de la localité à chaque période./.

Source : https://baolangson.vn/phan-loai-doanh-nghiep-nha-nuoc-thuc-hien-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-5061200.html