Valoriser les acquis de dix années d'innovation dans l'éducation et la formation – Partie 3 : Attentes en matière d'innovation dans les examens

L'innovation dans les examens (baccalauréat et concours d'entrée à l'université) est un sujet d'actualité qui captive l'attention de toute la société. Ces dix dernières années, le secteur de l'éducation a déployé de nombreux efforts d'innovation, mais le bilan reste mitigé et ne répond pas aux attentes. Si cette démarche avait été menée de façon systématique et avec une vision à long terme, elle aurait sans doute pu éviter les échecs du passé.

Des candidats passent l'examen d'évaluation des compétences organisé par l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville en 2023. Photo : THANH HUNG

innovation patchwork

Depuis la promulgation de la résolution n° 29, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déployé de nombreux efforts pour réformer les examens, sans succès jusqu'à présent. Selon le Dr Nguyen Quoc Chinh, directeur du Centre d'assurance qualité des tests et de la formation de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville, l'année 2015 a marqué une étape importante dans l'histoire des examens et des admissions, avec la fusion, pour la première fois, de deux examens parallèles : le baccalauréat et le concours d'entrée à l'université. Ce dernier, dit « examen 2 en 1 », permet d'obtenir à la fois les résultats du baccalauréat et ceux utilisés pour l'admission à l'université. Cette unification a permis de séparer les deux étapes du processus d'examen et d'admission.

Cependant, l'examen lui-même a continué d'évoluer dans son organisation. En général, ces innovations n'ont pas donné les résultats escomptés, des incidents regrettables survenant régulièrement à des étapes importantes telles que la correction, la formulation des questions, etc.

Le point le plus sombre de l'histoire des examens du pays fut l'examen national de fin d'études secondaires de 2018, lorsque 11 responsables de l'éducation des provinces de Ha Giang , Son La et Hoa Binh furent poursuivis pour fraude, falsification et manipulation des notes de 347 copies. Les notes de certains candidats furent ainsi gonflées de 26,8 à 29,95 points par rapport à leur note réelle.

L'examen de fin d'études secondaires de 2021 s'est révélé être le plus étrange de tous, avec des scores étonnamment élevés dans de nombreuses matières par rapport à 2020. Par exemple, l'anglais, qui figurait en bas du classement en 2020, est devenu la matière ayant obtenu le plus de 10 points… Ces résultats ont engendré de nombreux paradoxes lors de la campagne d'admission à l'université pour 2021 : les notes d'admission sont extrêmement élevées, certaines filières exigeant une note minimale de 11 points, d'autres dépassant les 30 points. Des centaines de candidats, malgré des scores de 29,5 ou 30 points, n'ont pas été admis.

Toujours en 2021, les questions de l'examen de biologie ont fuité et deux chefs d'équipe et chefs d'équipe adjoints chargés de participer à la constitution de la banque de questions et du jury d'examen de biologie ont dû comparaître devant le tribunal en juillet 2023...

On peut affirmer que le rapport de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale sur la supervision de l'examen national de fin d'études secondaires offre le panorama le plus complet de la fusion de deux examens en un seul. Concernant les questions d'examen, bien que le ministère de l'Éducation et de la Formation ait affirmé qu'elles s'appuient sur une banque de questions élaborée « dans une optique de normalisation », à l' instar des pays les plus avancés…

En réalité, la méthode employée par le ministère pour constituer la banque de questions d'examen ne répond pas aux critères de normalisation (le processus de mise en œuvre n'a fait l'objet d'aucune évaluation indépendante, ni d'aucun suivi ou contrôle visant à garantir son objectivité et sa rigueur scientifique, conditions pourtant indispensables à l'élaboration d'examens nationaux). La plupart des banques de questions sont basées sur des exemples de questions d'examen provenant de lycées de tout le pays.

J'attends avec impatience un changement radical.

Sous la pression de l'opinion publique, le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment annoncé le plan pour l'examen de fin d'études secondaires 2025-2030, intégrant quelques nouveautés : l'examen comportera quatre matières (deux obligatoires : mathématiques et littérature, et deux au choix) ; l'utilisation des technologies de l'information sera intégrée à l'épreuve. À partir de 2030, l'examen se déroulera sur ordinateur, et une banque de sujets commune sera mise en place pour les collectivités territoriales. Toutefois, ces changements restent globalement d'ordre technique et ne reflètent pas une véritable politique d'innovation de fond.

Selon le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de l'enseignement professionnel (ministère de l'Éducation et de la Formation), les politiques relatives aux examens de fin d'études secondaires présentent des lacunes et compromettent, dans une certaine mesure, les objectifs éducatifs. Les examens et les contrôles ne visent pas l'apprentissage des élèves, mais restent des évaluations en vue des examens, ou encore un enseignement et un apprentissage axés sur les examens… ce qui entraîne une série de conséquences néfastes : un apprentissage déséquilibré, un manque d'intérêt des élèves pour un apprentissage global, une focalisation des enseignants sur l'enseignement des contenus liés aux examens (ce qui engendre du stress chez les enseignants) et une incapacité à évaluer les compétences des élèves.

« Il semble impossible d'empêcher la falsification des résultats scolaires des élèves dans leurs relevés de notes. Pourquoi ne pas utiliser les technologies de l'information pour gérer et stocker les notes afin d'empêcher toute manipulation du système ? Si l'évaluation repose sur les aptitudes, le format actuel des tests à choix multiples s'avérera très problématique. Or, dans la réalité, l'évaluation se fait souvent selon différents processus », a suggéré le Dr Hoang Ngoc Vinh.

Un ancien directeur de l'Université d'éducation de Hô Chi Minh-Ville a reconnu que l'esprit de la Résolution 29 est une innovation globale, y compris dans le domaine des examens. Or, le ministère de l'Éducation et de la Formation a récemment annoncé que le plan relatif aux examens de fin d'études à partir de 2025 n'a connu aucune évolution majeure quant à sa forme, restant inchangé. Cette situation risque d'entraîner un apprentissage déséquilibré. De ce fait, l'objectif de l'enseignement général, à savoir démontrer la pleine maîtrise des connaissances des diplômés, sera difficile à atteindre en raison de ce déséquilibre.

Par conséquent, d'ici à 2030, il est nécessaire d'innover dans l'évaluation des compétences globales des lycéens. Il convient notamment de repenser en profondeur l'examen de fin d'études secondaires et, plus particulièrement, l'évaluation générale, qui doit proposer une évaluation globale ne privilégiant aucune matière au détriment d'une autre, afin de préparer les élèves aux nombreux défis de demain.

Innovations dans les examens de fin d'études secondaires et les admissions universitaires

Période 2015-2016 : Fusion des deux examens de fin d’études secondaires et des concours d’entrée à l’université et dans les grandes écoles en un seul examen national de fin d’études secondaires. Cet examen est organisé par les universités et les grandes écoles. Ces dernières, à travers le pays, utilisent principalement les résultats de cet examen national pour leurs admissions.

* Période 2017-2019 : L’organisation du baccalauréat est confiée aux directions départementales de l’éducation et de la formation. L’Université nationale de Hanoï et l’Université nationale d’Hô-Chi-Minh-Ville font figure de pionnières dans l’organisation de l’examen d’évaluation des compétences comme modalité d’admission parmi d’autres.

* Période 2020 à aujourd'hui : L'examen national de fin d'études secondaires a été remplacé par un examen de fin d'études secondaires visant à valider le diplôme et à évaluer la qualité de l'enseignement général et l'admission à l'université. Outre les deux universités nationales, de nombreux établissements scolaires organisent désormais leurs propres concours d'entrée à l'université.

Dr NGUYEN DUC NGHIA, ancien vice-président de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville : Il faut de la détermination pour une innovation radicale.

L'innovation dans les méthodes d'examen, la reconnaissance du diplôme de fin d'études secondaires et l'admission à l'université constituent un enjeu majeur d'importance nationale. Cependant, les solutions proposées par le ministère de l'Éducation et de la Formation n'ont pas encore permis de trouver une solution viable et adaptée à la réforme globale de l'éducation et aux manuels scolaires. Récemment, le ministère a annoncé un nouveau plan d'examens qui entrera en vigueur en 2025.

D’ici à 2025, le délai est très court, ce qui rend difficile la réalisation de l’essentiel : la constitution d’une banque de questions et la mise en place de l’infrastructure technologique nécessaire aux examens informatisés dans les années à venir. Aucun centre d’examen national indépendant n’a encore été créé.

Il est donc nécessaire de procéder à une évaluation complète des travaux d'examen antérieurs afin d'identifier les avantages et les inconvénients des innovations et d'en tirer des enseignements. Chaque solution et chaque plan bénéficiera alors de l'expertise de spécialistes de l'éducation et du secteur social en vue de sa mise en œuvre. Si le ministère de l'Éducation et de la Formation est véritablement déterminé à innover, cela sera possible.

Professeur agrégé, Dr DO VAN XE, ancien vice-recteur de l'Université de Can Tho : La réforme des examens ne peut être précipitée.

La société dans son ensemble souhaite des examens faciles, objectifs, équitables et dont les résultats soient précis. Pendant longtemps, nous avons trop mis l'accent sur les exigences, rendant les examens stressants, coûteux et chronophages, mais les résultats obtenus chaque année restent préoccupants.

Par ailleurs, la qualité de l'enseignement universitaire ne dépend pas uniquement des connaissances acquises, mais de l'ensemble du processus de formation. De nombreux pays à travers le monde ont depuis longtemps recours à des centres d'évaluation pour mesurer les connaissances et utiliser les résultats dans les universités. Si le Vietnam pouvait créer un centre national d'évaluation et mettre en place un système de banques de questions standardisées pour organiser les examens, ce serait un progrès considérable.

À ce moment-là, les examens pourront être organisés n'importe où et n'importe quand, et des certificats de résultats seront délivrés. Sur cette base, les établissements scolaires utiliseront ces résultats pour l'admission à l'université. Cependant, la principale difficulté réside dans la constitution d'une banque de questions. Par conséquent, la réforme des examens doit être menée de façon systématique et rigoureuse, et ne saurait être précipitée.

Groupe PV

Source: https://www.sggp.org.vn/phat-huy-thanh-tuu-10-nam-doi-moi-giao-duc-va-dao-tao-bai-3-ky-vong-doi-moi-thi-cu-post722009.html