Tableau actuel des pôles industriels
De 2016 à 2024, le secteur industriel des régions de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh a enregistré une croissance annuelle moyenne de 13,25 %, dépassant largement le taux de croissance annuel global de l'économie régionale (8,75 %). En 2024, la part du secteur industriel dans le PIB était de 39,2 %, dépassant celle du secteur des services (32,5 %). En incluant le secteur de la construction, cette part atteignait 47,9 %. Ce chiffre illustre le rôle clé de l'industrie dans l'économie régionale et souligne l'urgence de réorganiser l'espace de production pour s'adapter à la tendance d'une croissance verte, circulaire et connectée à l'échelle régionale.
Ce développement s'accompagne d'un système de pôles industriels en pleine expansion, planifiés systématiquement pour chaque localité. Au cours de la période de planification 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, le nombre total de pôles industriels prévus sur l'ensemble de la zone consolidée s'élève à 115 pôles, pour une superficie totale de plus de 5 400 hectares. Plus précisément, la province de Ha Nam (ancienne) a planifié 21 pôles industriels d'une superficie d'environ 1 035 hectares. Fin 2024, cette localité avait créé 19 pôles, dont 14 étaient opérationnels, atteignant un taux d'occupation moyen de 98 % et créant des emplois pour 12 325 travailleurs. Cependant, seuls trois pôles industriels de la région ont investi dans des systèmes centralisés de traitement des eaux usées, dont deux répondent aux normes environnementales.
Nam Dinh (ancienne province) est la province la plus urbanisée des trois localités, avec 70 pôles industriels, pour une superficie totale de 3 178,5 hectares. À ce jour, la province a établi 36 pôles industriels, dont 20 sont opérationnels, attirant 545 projets d'investissement et créant des emplois pour plus de 20 900 travailleurs. Il est à noter que cinq pôles industriels de Nam Dinh ont investi dans des stations d'épuration centralisées, dont trois fonctionnent de manière stable, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la protection environnementale.
Concernant Ninh Binh (ancienne province), la province prévoit la création de 24 pôles industriels d'une superficie totale de 1 253,7 hectares. Fin 2024, 17 pôles avaient été créés et 13 étaient opérationnels. Avec 362 projets d'investissement en cours de réalisation, ces pôles industriels ont créé plus de 30 000 emplois. Huit pôles industriels ont notamment investi dans des systèmes centralisés de traitement des eaux usées, dont cinq sont conformes à la réglementation en vigueur.
Globalement, après la fusion, la province de Ninh Binh compte 47 pôles industriels opérationnels, dont le niveau de développement est relativement homogène entre les localités qui les composent. Point positif : certaines localités ont investi dans des systèmes centralisés de traitement des eaux usées conformes aux normes (Nam Dinh compte trois pôles industriels ; Ninh Binh cinq). Le système de pôles industriels s'affirme de plus en plus comme un maillon important de la chaîne de développement, notamment dans les localités bénéficiant d'avantages en termes de situation géographique, de main-d'œuvre et de traditions de production.
Cependant, malgré les résultats obtenus, de nombreux pôles industriels rencontrent encore des difficultés en matière d'investissement dans les infrastructures, notamment en raison du manque de synchronisation des systèmes de traitement environnemental et de l'absence de pôles sectoriels ou de chaînes de valeur spécifiques. Par ailleurs, dans de nombreuses zones rurales et périurbaines, le modèle de production des villages artisanaux reste dispersé, ce qui entraîne des risques potentiels de pollution et une exploitation inefficace des ressources foncières. De plus, la structure des industries de production n'est pas clairement orientée vers les chaînes de valeur ou les liens régionaux, ce qui conduit à une exploitation fragmentée et non durable du potentiel.
La fusion de trois provinces offre une occasion unique d'intégrer la planification et de revoir systématiquement l'espace de développement des parcs industriels interrégionaux. Cela permet de connecter le réseau de parcs industriels pour en faire des satellites efficaces des grands parcs industriels tels que Dong Van, Bao Minh, Khanh Phu et Gian Khau, qui attirent des projets stratégiques pour le développement industriel de la province.
Vers des pôles industriels verts, intelligents et uniques
Mme Nguyen Thi Hoa, chef du département de développement des clusters industriels, département de l'innovation, de la transformation verte et de la promotion industrielle, ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : Orientation vers 2030, vision vers 2050, l'industrie régionale consolidée détermine le développement de clusters industriels selon 4 modèles principaux : clusters industriels spécialisés selon les chaînes de valeur, clusters industriels écologiques et de haute technologie, clusters industriels de villages artisanaux écologiques et clusters industriels mixtes associés aux zones urbaines, à l'agriculture et aux services.
En conséquence, le représentant du Département de l'Innovation, de la Transformation Verte et de la Promotion Industrielle a également suggéré qu'au cours de la période 2025-2030, la province pilote un ou deux pôles industriels spécialisés dans les zones centrales, en accordant la priorité aux industries mécaniques, d'assemblage, textiles, de soutien, de logistique et de transformation des produits agricoles et aquatiques. Ces pôles industriels non seulement augmentent la valeur intrarégionale, mais aident également les grands parcs industriels à se concentrer sur les produits clés et à améliorer leur compétitivité. Parallèlement, les localités doivent s'attacher à créer des pôles industriels écologiques et de haute technologie afin de promouvoir un modèle de production circulaire intégrant les technologies de traitement des eaux usées, les énergies renouvelables et la logistique verte.
Le camarade Vu Van Hung, directeur du Centre de promotion industrielle, de promotion commerciale et de développement des pôles industriels du ministère de l'Industrie et du Commerce, a déclaré : « La province de Ninh Binh a déterminé que l'industrie demeure le principal moteur du développement économique rapide et moderne, basé sur des sciences et des technologies de pointe, privilégiant une industrie propre, durable et respectueuse de l'environnement. Par conséquent, une orientation riche en identité et en potentiel de développement des moyens de subsistance est le modèle des pôles industriels de villages artisanaux écologiques. »
M. Hung a déclaré : « Au lieu d'avoir des installations de production dispersées dans des villages artisanaux, ce modèle centralisera, créant une chaîne de valeur allant de la production, la transformation, l'exposition et le tourisme, tout en appliquant des technologies propres telles que la circulation de l'eau et les économies d'énergie, protégeant ainsi l'environnement, préservant la culture et créant des moyens de subsistance durables pour les populations locales. » Ces nouveaux modèles visent tous à transformer les parcs industriels en espaces de production multifonctionnels, soutenant l'industrie à grande échelle, tout en assurant un double objectif : développement rapide et durable, croissance verte et transformation numérique.
Pour concrétiser ces orientations, il est nécessaire d'assurer la participation simultanée des institutions, des infrastructures et des investisseurs. Tout d'abord, les autorités locales à deux niveaux, après la fusion, doivent revoir et intégrer d'urgence la planification du développement des parcs industriels interprovinciaux afin de garantir une utilisation efficace des terres, en lien avec la stratégie nationale de développement durable et l'adaptation au changement climatique.
En outre, la réforme des procédures administratives, le passage d'une inspection préalable à une inspection postérieure et des incitations sélectives à l'investissement sont essentiels pour attirer des entreprises d'infrastructures véritablement performantes. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place des politiques de soutien aux entreprises secondaires, qui représentent une part importante des pôles industriels en termes de capital, de technologie et d'environnement de production, afin d'encourager l'investissement dans des secteurs de haute technologie, propres, peu énergivores et à forte valeur ajoutée.
À l’avenir, les parcs industriels verts et intelligents ne seront plus de simples espaces de production, mais des centres de connectivité régionaux, des zones tampons écologiques pour les grandes industries et des moteurs de développement durable pour la nouvelle province de Ninh Binh, un pôle de croissance au sud du delta du fleuve Rouge qui s’engage sur la voie de l’intégration et de la transformation.
Source : https://baoninhbinh.org.vn/phat-trien-cum-cong-nghiep-xanh-thong-minh-ve-tinh-chien-473719.htm
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