Journaliste : Comment évaluez-vous l'orientation de développement de la province d'An Giang telle que décrite dans le projet de rapport politique et le rapport socio-économique qui seront présentés au congrès du parti provincial d'An Giang pour le mandat 2025-2030 ?
Le professeur agrégé Tran Dinh Thien : Premièrement, le Vietnam en général, et la province d’An Giang en particulier, constituent un havre de paix dans un monde instable et risqué, et un partenaire fiable dans un contexte de développement marqué par l’incertitude. Cet atout majeur offre des opportunités exceptionnelles pour dynamiser l’attractivité des investissements et la coopération au développement, notamment sur la scène internationale.
Les régions et les territoires vietnamiens, et plus particulièrement la province d'An Giang , ne peuvent parvenir à un véritable développement (rapide et durable) dans le contexte mondial actuel de compétitivité et de coopération sans développer et exploiter de nouvelles capacités de développement, et sans améliorer fondamentalement la flexibilité et l'adaptabilité de leurs politiques. Atteindre une croissance à deux chiffres est une condition essentielle pour chaque territoire. Pour An Giang, province à forte activité agricole, le défi est encore plus grand.
Le rapport politique du Comité provincial du Parti doit clairement démontrer que la compétitivité mondiale est une nécessité absolue pour An Giang – une nécessité immédiate et vitale. Il exige qu'An Giang, et chaque entité économique de la province, adopte une stratégie d'« autosuffisance sélective », c'est-à-dire une stratégie visant à développer de solides capacités endogènes, fondées sur les atouts, notamment les atouts dynamiques et intégrés de cette province nouvellement créée, tout en développant de manière proactive et efficace ses liens régionaux, nationaux et internationaux. Compte tenu de sa position géoéconomique et de son potentiel de développement unique, An Giang se doit, plus que jamais, d'adopter cette stratégie.
Professeur agrégé, Dr Tran Dinh Thien.
Deuxièmement, le pays entre dans une nouvelle phase de développement, à un rythme inédit, et change radicalement sa vision et son approche, grâce à de nouveaux moteurs et modèles de croissance et de développement. Cette tendance insuffle un nouvel état d'esprit particulièrement positif à l'ensemble de la nation, transformant la situation actuelle en une occasion historique unique qui ne se présente qu'une fois par millénaire et qu'il ne faut ni gâcher ni ignorer.
Dans ce contexte, les défis et les opportunités de développement sont exceptionnels, d'envergure mondiale et d'une importance historique capitale. Pour relever ces défis et saisir ces opportunités, il est insuffisant, voire impossible, de poursuivre le développement selon la logique traditionnelle et de s'appuyer sur l'exploitation des ressources existantes et des anciens moteurs. Le Vietnam en général, et la province d'An Giang en particulier, ont besoin de capacités et de moteurs de développement nouveaux et différents.
Dans cette optique, les « Quatre piliers de la résolution » – « Quatre piliers de la stratégie », récemment publiés par le Politburo, devraient être considérés comme le cadre permettant de façonner la réflexion sur le développement et d'établir les priorités stratégiques les plus importantes que la province d'An Giang devra aborder dans la période à venir.
Troisièmement, la mise en œuvre officielle à l'échelle nationale d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux (provincial et communal) à compter du 1er juillet 2025 représente un changement institutionnel majeur. Il ne s'agit plus d'un projet pilote, mais bien d'une application effective sur l'ensemble du territoire. Afin d'atteindre rapidement les objectifs fixés – condition essentielle pour éviter toute perturbation de la gouvernance et ne pas entraver les efforts en faveur d'une croissance durable et élevée –, les provinces doivent veiller tout particulièrement à établir des mécanismes de coordination intercommunale. Il est impératif de garantir une gestion centralisée tout en encourageant l'initiative de chaque collectivité locale, et d'éviter la dispersion des ressources, le chevauchement des fonctions et la bureaucratisation des communes et des quartiers.
Quatrièmement, suite à la réorganisation des unités administratives à l'échelle nationale, qui a ramené de 63 provinces et villes à 34, de nombreuses provinces nouvellement créées bénéficient d'une taille et d'une compétitivité accrues. Dans ce contexte de développement hautement concurrentiel et dynamique, la province d'An Giang devra transformer son modèle de croissance, passant d'une dépendance aux ressources traditionnelles et aux infrastructures (qui ne sont toujours pas exploitées efficacement) à une dépendance aux institutions flexibles, aux hautes technologies et aux ressources humaines hautement qualifiées. Il s'agit d'une condition essentielle pour que la nouvelle province d'An Giang puisse tirer parti de ses nouveaux atouts, maintenir sa position et parvenir à un développement élevé et durable au sein de la nouvelle structure nationale.
Dans ce contexte, je propose une orientation de développement stratégique pour la province d'An Giang pour la période 2025-2030, basée sur le cadre des « Quatre piliers de la stratégie » et les deux axes d'action de « restructuration de l'appareil » et de « réorganisation du pays » que le gouvernement central privilégie et promeut.
Les employés de la société par actions Thai Binh Kien Giang.
Journaliste : Selon vous, quelle est la vision stratégique et les choix prioritaires de la province d'An Giang jusqu'en 2030 ?
Le professeur agrégé, Dr Tran Dinh Thien : En termes de vision stratégique, An Giang doit devenir un pôle de croissance régional stratégique doté d’une compétitivité élevée et d’une intégration internationale de classe mondiale, s’appuyant sur trois piliers modernes : l’innovation, des institutions efficaces et des entreprises privées dynamiques, dans un environnement de développement stable, ouvert, flexible et hautement compétitif.
Message stratégique : Grâce à l’innovation, à des institutions modernes, à des entreprises pionnières et à une intégration profonde, la province se transformera en un pôle de croissance stratégique pour la région.
Les avancées stratégiques comprennent :
Premièrement, concernant les avancées scientifiques, technologiques et d'innovation : créer des centres d'innovation en lien avec les universités, les entreprises technologiques et les instituts de recherche ; promouvoir une transformation numérique globale de l'agriculture, du tourisme, de l'aménagement du territoire et des services publics. Former des pôles d'innovation intercommunaux et interdépartementaux en zones urbaines et rurales, en renforçant les liens d'innovation à partir du terrain. D'ici 2030, l'économie numérique représentera au moins 30 % du PIB régional et 1 000 entreprises innovantes seront créées.
Deuxièmement, concernant la réforme institutionnelle et l'amélioration de l'efficacité des forces de l'ordre : il convient de mettre en place un mécanisme d'examen et de suivi de la mise en œuvre des politiques au niveau communal, afin de garantir que toutes les politiques bénéficient aux citoyens et aux entreprises. Il est également nécessaire de mettre en œuvre un modèle de centre local d'analyse des politiques et des lois pour contribuer à l'évaluation, à l'examen et à l'appréciation de l'impact, ainsi qu'au suivi de l'efficacité de la mise en œuvre. En particulier, il est essentiel d'identifier clairement le problème critique actuel de la province : la faiblesse du système d'administration publique, tant en termes de capacités que d'éthique du service public. Un programme global est indispensable pour constituer une équipe de fonctionnaires et d'agents publics professionnels, responsables et intègres, impliquant une réforme du recrutement, une évaluation des performances basée sur des indicateurs clés de performance (KPI), un système de primes et un mécanisme disciplinaire rigoureux. Il est impératif de construire un environnement policier transparent, discipliné et axé sur le service public, en rejetant la bureaucratie et les abus de pouvoir.
Troisièmement, concernant le développement robuste du secteur privé : An Giang mettra en œuvre une stratégie de développement des entreprises vietnamiennes, privilégiant l’encouragement des entreprises « leaders » dotées d’une vision, d’une compétitivité, d’une responsabilité sociale et d’un leadership exemplaires. L’écosystème des startups sera étendu, offrant un soutien financier, technologique, foncier et administratif via un guichet unique. Des parcs industriels verts et intelligents seront planifiés et gérés efficacement, en privilégiant les entreprises privées de haute technologie et tournées vers l’exportation. Les droits de propriété et la liberté d’entreprendre des entreprises privées seront protégés conformément aux principes constitutionnels et aux engagements internationaux.
Quatrièmement, concernant l'intégration internationale proactive, globale et efficace : établir un corridor économique et logistique Vietnam-Cambodge-ASEAN, relié aux postes frontières, ports maritimes, aéroports et autoroutes traversant la province ; développer des institutions performantes pour les zones économiques spéciales, conjuguées au potentiel de développement exceptionnel de Phu Quoc, afin de lui permettre de rivaliser au plus haut niveau mondial ; mettre en œuvre une stratégie unique de développement des ressources humaines ; construire une identité nationale forte pour Phu Quoc, préservant et promouvant les traditions fondamentales du Sud-Vietnam, tout en intégrant l'essence de la culture vietnamienne et en s'ouvrant à l'excellence mondiale.
Les touristes visitent le marché nocturne de Phu Quoc.
La province doit définir clairement le développement d'un système de parcs industriels modernes, écologiques et de haute technologie comme un axe stratégique majeur pour renforcer sa compétitivité, en tenant compte de ses spécificités et de ses capacités. Cela implique d'encourager les grandes entreprises privées nationales à investir dans les infrastructures et les services logistiques des parcs industriels. Il est également crucial de connecter les parcs industriels à l'innovation, de constituer progressivement une chaîne de valeur industrielle intégrée et de l'associer à la formation des ressources humaines locales. Les infrastructures techniques, l'énergie, l'environnement et les zones urbaines environnantes doivent être harmonisés en vue d'un développement durable et intégré.
La province d'An Giang se trouve à un tournant stratégique ; l'inaction la condamne à prendre du retard, mais des changements timides ne suffiront pas à dynamiser sa croissance. Seule une réflexion novatrice, une réforme résolue des institutions, des investissements dans le capital humain et les technologies, ainsi que la mise en place d'un système efficace et intègre permettront à la province de transformer sa situation géographique en atout, de faire de la tradition un moteur d'innovation et d'affirmer son rôle de nouveau pôle de développement national.
Journaliste : Merci !
Source : https://baoangiang.com.vn/pho-giao-su-tien-si-tran-dinh-thien-tinh-an-giang-dang-dung-truc-buoc-ngoat-chien-luoc-a424277.html
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