Les parents sont seuls dans ce combat pour les « cours supplémentaires volontaires ».

Même si ça ne vous plaît pas, vous devez l'apprendre.

Suite à l'article paru dans le journal Tien Phong et intitulé « Après 6 mois de durcissement de la réglementation sur le tutorat : des changements surprenants dans les revenus des enseignants », de nombreux lecteurs ont contacté la rédaction pour faire part des difficultés qu'ils rencontrent.

Le lecteur T. Ha a écrit : « Avec l’interdiction des cours particuliers à l’école, les enseignants emmènent leurs élèves dans des centres extérieurs pour qu’ils s’enseignent entre eux. Mes enfants suivaient auparavant des cours de soutien à l’école, conformément au règlement, pour seulement 12 000 VND par séance de 45 minutes. Maintenant, ils paient entre 70 000 et 100 000 VND pour une séance de 90 minutes dans ces centres. »

Par conséquent, le coût mensuel de l'éducation des enfants a considérablement augmenté, tandis que les revenus des ménages sont restés stables. Cette personne a suggéré que si le soutien scolaire est interdit, il devrait l'être totalement.

Élèves de Hanoï lors de l'examen d'entrée en seconde. Photo : Nhu Y

La lectrice Mai Huynh a commenté : « Avant la publication de la circulaire n° 29 relative aux cours de soutien et aux activités de perfectionnement, les parents payaient 500 000 VND par mois de frais de scolarité. Lorsque les élèves ont été transférés au centre, ces frais sont passés à 600 000 VND par mois. Les parents ont donc dû payer davantage, tandis que les enseignants ont refusé de réduire leurs revenus. »

Comme tous les cours supplémentaires se déroulent en dehors de l'école, parents et élèves ont beaucoup de mal à s'adapter. Un lecteur, NV Binh, a expliqué que son enfant, en sixième, a parfois deux cours l'après-midi, selon l'emploi du temps scolaire, et parfois trois. Les jours où il a deux cours, les élèves terminent l'école à 15 h et doivent ensuite se rendre rapidement au centre pour leurs cours supplémentaires jusqu'à 17 h.

« Dans la classe de mon enfant, six élèves, dont le mien, ne participent pas aux cours de soutien. Presque chaque jour, l'enseignant encourage ces élèves à demander à leurs parents de les inscrire. Mon enfant m'en a parlé et semblait très inquiet. Au centre, les enseignants abordent toujours la matière à l'avance. Je n'apprécie pas que mon enfant apprenne de cette façon. Avec les cinq autres parents, nous nous sentions exclus du groupe de parents de la classe de mon enfant », a témoigné M. Binh.

Un parent habitant Long Bien (Hanoï), dont l'enfant est en sixième, a déclaré à un journaliste du quotidien Tien Phong que moins d'une semaine après la rentrée, son enfant avait été intégré au groupe de soutien scolaire de l'enseignant, sous prétexte de consolider ses acquis. En réalité, les enfants venaient à peine de s'acclimater à leur nouvel environnement et n'avaient pas eu le temps de s'adapter avant d'être inclus dans ce programme de soutien. « Nous sommes très inquiets, mais il est difficile de refuser car nous craignons que notre enfant ne soit stigmatisé », a expliqué le parent.

Les élèves d'un collège de la province de Ninh Binh suivent leurs cours habituels.

Si le directeur ne donne pas son feu vert, qui oserait enfreindre les règles ?

Lors de la publication de la circulaire n° 29, les parents l'ont d'abord accueillie avec enthousiasme, pensant que le moment était venu pour leurs enfants de bénéficier d'un soutien scolaire adapté à leurs besoins. Cependant, dans les faits, six mois après sa mise en œuvre, les enseignants avaient trouvé des moyens de contourner la loi, notamment en enseignant à plusieurs classes ou en usant de pressions pour inciter parents et élèves à participer à des cours de soutien organisés à l'avance dans des centres spécialisés.

Les responsables scolaires sont-ils au courant ? Un parent (du quartier de Dong Da, à Hanoï) a déclaré que si les responsables scolaires sont sérieux, il est rare que les enseignants osent enfreindre le règlement. En revanche, si plusieurs enseignants d'un même établissement tentent de contourner la loi, on ne peut pas affirmer que les responsables scolaires sont irréprochables ou qu'ils n'ont pas donné leur accord.

Même dans un courriel adressé à la rédaction, un lecteur s'est plaint spécifiquement du directeur d'une école de Dong Hung ( province de Hung Yen ) qui, « dès le début de l'année scolaire, a obligé les enseignants à distribuer des formulaires d'inscription à des cours supplémentaires pour les élèves ».

Dès lors, la lutte des parents contre les aspects négatifs du soutien scolaire et des cours particuliers devient un combat inégal. Ils se retrouvent seuls et totalement désavantagés, car ce sont les enseignants et les établissements scolaires qui tiennent les registres de notes, élaborent les sujets d'examen et évaluent les élèves.

Le 12 juin, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire 10, qui réglemente la délégation de pouvoirs, la décentralisation et la délimitation des responsabilités en matière de gestion étatique de l'éducation générale par les gouvernements locaux à deux niveaux.

En conséquence, l'autorité de gérer et de contrôler les activités de tutorat extrascolaires menées par des particuliers et des organisations en dehors des établissements scolaires appartient au Comité populaire au niveau communal.

Les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation se félicitent également de la nouvelle réglementation relative à l'encadrement du soutien scolaire extrascolaire, entrée en vigueur le 14 février (date d'application de la circulaire n° 29). Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, avait déclaré que le soutien scolaire extrascolaire relevait d'un système d'enseignement obsolète. Persister dans ces méthodes pédagogiques entraverait l'innovation et mènerait à l'échec.

Cependant, la réalité montre qu'après six mois d'application de la circulaire n° 29, quelques cas de tutorat illégal ont été découverts et traités, mais ce n'est que la partie émergée de l'iceberg. Attirés par les profits considérables générés par le tutorat, certains enseignants continuent d'enfreindre délibérément la réglementation.

De nombreux parents affirment que le soutien scolaire supplémentaire n'est pas fondamentalement mauvais ; il répond à un besoin légitime lorsque les parents souhaitent que leurs enfants étudient dans un environnement plus propice et de meilleure qualité. Seule la cupidité pervertit ce besoin légitime en le dissimulant sous le couvert du « soutien scolaire bénévole ».

Pour atteindre les objectifs fixés par la résolution 71 du Comité central relative aux avancées majeures en matière d'éducation et de formation, la gestion du tutorat extrascolaire ne se limitera certainement pas aux dispositions de la circulaire 29 dans les prochains mois. En effet, cette circulaire comporte encore des lacunes que les enseignants peuvent exploiter et contourner.

Après 6 mois de restrictions accrues sur le tutorat et les cours particuliers : des révélations surprenantes concernant les revenus des enseignants en dehors de leur salaire.

L’enseignement de deux séances par jour deviendra-t-il difficile et les coûts de l’éducation augmenteront-ils ?

Plus de failles dans la réglementation du tutorat.

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