Quang Nam : Réviser et abolir les « sous-licences » qui entravent le décaissement des investissements publics

Lors de la réunion visant à discuter des mesures visant à débourser les capitaux d'investissement public dans la province de Quang Nam, le secrétaire du Comité provincial du Parti et le président du Comité populaire de la province de Quang Nam ont tous deux proposé de réviser et d'abolir les « sous-licences » qui entravent le déboursement des capitaux et la mise en œuvre des projets.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam a tenu une réunion pour discuter des mesures visant à débourser les capitaux d'investissement public.

Le taux de décaissement atteint plus de 5% après plus de 2 mois

Le 13 mars, le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, et le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, ont présidé une réunion pour discuter des mesures visant à débourser des capitaux d'investissement public dans la province de Quang Nam.

Selon le rapport du Département des finances de Quang Nam, le plan d'investissement public pour 2025 attribué par le Comité populaire provincial est de 8 311,9 milliards de VND, soit une augmentation de 1 200 milliards de VND par rapport au plan d'investissement attribué par le Premier ministre début 2025, dont le budget central est de 2 929 milliards de VND et le budget local est de 5 382 milliards de VND.

Jusqu'à présent, l'allocation détaillée pour les secteurs et les localités est de 7 323,8 milliards de VND, atteignant 88 % (le budget central atteint 91 % ; le budget provincial atteint 86 %). Le plan d'investissement restant n'a pas été alloué en détail 988,1 milliards de VND (budget central 260 milliards de VND ; budget provincial 727 milliards de VND).

Selon le Trésor public provincial, au 7 mars 2025, le plan d'investissement public 2025 a déboursé 435/8 311,9 milliards de VND, soit 5,24 % par rapport au plan d'investissement assigné par le Comité populaire provincial au début de l'année.

Selon le ministère des Finances, au cours des premiers mois de l'année, les unités et les localités ont mené des procédures pour examiner et proposer la prolongation du plan d'investissement 2024 à 2025 et se sont concentrées sur l'achèvement des documents pour payer le volume.

Le projet de réservoir de Loc Dai, d'un investissement total de près de 300 milliards de VND, est en construction depuis de nombreuses années mais n'est toujours pas achevé, ce qui affecte le décaissement des capitaux d'investissement publics dans la province de Quang Nam.

En raison de la restructuration des agences et des unités administratives en février, le transfert des tâches des investisseurs a entraîné des difficultés en termes de gestion du personnel, d'information sur les projets et de continuité des opérations. De plus, la nécessité de collecter les visas de certains investisseurs a entraîné des retards dans les paiements, malgré le volume des fonds versés.

M. Nguyen Nhu Cong, directeur du département des finances de Quang Nam, a également déclaré que la principale raison est toujours due à l'organisation et à la mise en œuvre inadéquates dans les localités, la direction n'est pas régulière, pas drastique, pas proche ; le déblaiement du site est toujours un goulot d'étranglement affectant l'avancement de la construction ; le manque de matériaux de construction, etc.

Afin de favoriser le décaissement des capitaux d'investissement public au cours du dernier mois de 2025, M. Nguyen Nhu Cong, directeur du Département des finances, a proposé de renforcer l'inspection et la supervision de l'exécution des missions publiques des personnes et unités concernées, d'individualiser la responsabilité du responsable en cas de décaissement lent, de lier les responsabilités et d'évaluer le niveau d'achèvement des travaux des personnes et unités affectées à l'avancement du décaissement de chaque projet. Il conviendra également d'examiner et de critiquer les cas où le plan n'est pas respecté.

Parallèlement, il faut veiller à bien préparer les investissements et à améliorer la préparation à la mise en œuvre des projets. Les dirigeants locaux doivent diriger, inspecter et évaluer directement chaque projet, en particulier les projets nouvellement lancés, afin de garantir l'efficacité des investissements et les résultats de chaque projet.

Abroger les réglementations inappropriées

Concernant la question de l'allocation des capitaux, le président du Comité populaire de la province de Quang Nam, Le Van Dung, a demandé que tous les plans d'investissement soient alloués au plus tard le 31 mars. À défaut, les capitaux non alloués à temps seront transférés au gouvernement central.

M. Dung a suggéré de se concentrer sur les décaissements et de ne pas laisser les districts se laisser distraire par la politique de fusion et de dissolution. Selon lui, même si le modèle organisationnel change, si le niveau du district disparaît et que celui de la commune s'élargit, le personnel chargé du travail actuel continuera de le faire. « À mon avis, même s'il ne reste qu'un jour ou une heure, nous devons tout faire de notre mieux », a déclaré M. Dung.

M. Le Van Dung, président du Comité populaire provincial de Quang Nam, a ordonné l'abolition des « sous-licences » qui affectent le travail.

Lors de la réunion, les unités ont exprimé leur avis sur de nombreuses questions non réglementées par la loi, retardant ainsi le déblocage des capitaux d'investissement publics. Le président du Comité populaire de Quang Nam a demandé la suppression immédiate de ces « sous-licences ».

« Auparavant, lorsque les vice-présidents constataient une difficulté, ils signaient des documents, ce qui les empêchait d'agir. La loi ne le stipule pas, mais nous avions trop peur, alors nous avons signé des documents par précaution. Maintenant, nous devons examiner le dossier, émettre un avis de retrait et éviter que des sous-licences ne viennent entraver notre action », a demandé M. Dung.

Dans son discours, Luong Nguyen Minh Triet, secrétaire du Comité provincial du Parti de Quang Nam, a souligné l'importance de débloquer des capitaux d'investissement public. Pour atteindre l'objectif de croissance à deux chiffres, l'investissement public représente une part extrêmement importante.

« On peut dire que la responsabilité de débloquer les capitaux d'investissement public est la plus importante du développement socio -économique à l'heure actuelle. Je suggère que les comités du Parti à tous les échelons suivent de près cette question, notamment dans le contexte des nombreux défis et des impacts psychologiques qui peuvent facilement conduire à la négligence du travail », a suggéré le secrétaire du Comité du Parti de la province de Quang Nam.

Le secrétaire du comité provincial du Parti de Quang Nam a demandé d'éviter les impacts psychologiques, conduisant à l'attente, au travail à moitié, voire à montrer des signes d'abandon, à éviter, à ne pas effectuer les tâches difficiles, à ne pas consulter pour résoudre les difficultés et les insuffisances...

Selon M. Triet, une partie du travail du district a été mal menée et plusieurs générations de dirigeants n'ont pas su la gérer. La responsabilité est donc désormais transférée aux échelons supérieurs, en attente des instructions de la province. Il a demandé au district d'agir dans le cadre de ses compétences, sans se substituer à lui.

Le secrétaire du Parti de Quang Nam a acquiescé et a demandé au Comité populaire provincial de diriger la révision, l'ajustement et l'abolition des réglementations inappropriées et de mettre à jour les nouveaux documents juridiques. « Nous ne devons pas créer de sous-procédures et de sous-règlements qui entravent le travail alors que la loi ne les interdit pas », a souligné M. Triet.

Source : https://baodautu.vn/quang-nam-ra-soat-bai-bo-giay-phep-con-lam-can-tro-giai-ngan-dau-tu-cong-d253347.html