L'Assemblée nationale « finalise » 3 lois immobilières entrant en vigueur à partir du 1er août 2024

Le matin du 29 juin, avec 404/469 délégués en faveur (soit 83,13% du nombre total de délégués participants), l'Assemblée nationale a adopté le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15 et de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15.

Selon le projet de loi nouvellement approuvé, l'Assemblée nationale autorise l'entrée en vigueur de trois lois relatives au marché immobilier, à savoir la loi foncière, la loi sur le logement et la loi sur les affaires immobilières, à compter du 1er août 2024. C'est 5 mois plus tôt que la date précédemment décidée du 1er janvier 2025. Dans le même temps, il est également proposé que deux clauses de l'article 200 et de l'article 210 de la loi sur les établissements de crédit entrent en vigueur plus tôt que le 1er août afin de garantir la cohérence et la rigueur lors de la réception des garanties des établissements de crédit.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière n° 31/2024/QH15, de la loi sur le logement n° 27/2023/QH15, de la loi sur les affaires immobilières n° 29/2023/QH15 et de la loi sur les établissements de crédit n° 32/2024/QH15 entrera officiellement en vigueur à compter du 1er août 2025.

Avant que l'Assemblée nationale n'approuve et ne présente le rapport sur l'acceptation, la justification et l'explication du projet de loi, le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, a déclaré que de nombreuses opinions étaient d'accord sur la nécessité de promulguer la loi, d'ajuster l'efficacité des quatre lois, mais qu'il y avait des inquiétudes quant à la garantie des conditions d'application de la loi.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh (Photo : National Assembly Media).

Certains avis suggèrent de maintenir l'entrée en vigueur des lois à partir du 1er janvier 2025 afin que, d'ici là, les agences se concentrent sur l'élaboration de décrets et de circulaires de manière rigoureuse et de qualité, et que les collectivités locales puissent y accéder pour élaborer des documents d'orientation locaux. Certains avis suggèrent de clarifier le choix de la date d'entrée en vigueur des lois, fixée au 1er août 2024.

Concernant cette question, M. Thanh a déclaré que selon le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale, la loi foncière de 2024, la loi sur le logement de 2023 et la loi sur les affaires immobilières de 2023 ont surmonté les limites et les problèmes des lois précédentes.

Parallèlement, de nombreuses réglementations innovantes et progressistes sont attendues par la population et la société afin de créer une dynamique de développement socio-économique pour la nouvelle période. De plus, de nombreuses dispositions législatives sont immédiatement applicables sans nécessiter de documents d'orientation détaillés.

« La mise en œuvre rapide de la loi foncière de 2024, de la loi sur le logement de 2023 et de la loi sur les affaires immobilières de 2023 n'est pas seulement un souhait mais aussi une exigence de l'Assemblée nationale lors du vote pour l'adoption de ces lois », a souligné le Comité permanent de l'Assemblée nationale.

La loi foncière, la loi sur le logement et la loi sur les affaires immobilières entreront en vigueur à compter du 1er août 2024 (Photo : Huu Thang).

Concernant les conditions d'application de la loi, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a indiqué que certains avis suggéraient une disposition permettant aux citoyens de choisir la date d'entrée en vigueur des lois. D'autres affirmaient que permettre ce choix conduirait à une application incohérente.

Commentant ce contenu, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré que permettre aux sujets de choisir le moment d'entrée en vigueur ne garantira pas la transparence et la clarté de la politique de l'État concernant le moment de mise en œuvre des contenus transitoires.

En outre, cela peut également conduire à une application arbitraire des dispositions de la loi à des moments d'effet différents, ce qui entraîne des difficultés pour les organisations, les particuliers ainsi que les organismes de gestion de l'État dans le choix du moment pour effectuer les enregistrements et les procédures connexes.

Certains avis suggèrent la prudence et le calcul du moment approprié pour que la loi entre en vigueur en raison des inquiétudes concernant les progrès et la feuille de route pour l’élaboration et la publication de documents d’orientation détaillés pour la mise en œuvre de la loi, qui relèvent de la responsabilité de la localité.

A ce propos, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a indiqué que dans le rapport n° 338 du 24 juin 2024 du Gouvernement sur la réception et l'explication des avis des députés de l'Assemblée nationale et les avis d'examen de la Commission économique sur le projet de loi, le Gouvernement a rendu compte de l'état d'avancement de la promulgation des documents du Gouvernement, du Premier ministre et des ministères et branches.

En ce qui concerne les documents d'orientation relevant de l'autorité des localités, selon le rapport, le Premier ministre a publié de nombreux documents exhortant les ministères, les branches et les localités à se concentrer de toute urgence sur la publication de réglementations et d'instructions détaillées pour la mise en œuvre de la loi foncière, de la loi sur le logement et de la loi sur les affaires immobilières.

« Le gouvernement affirme que si l'Assemblée nationale adopte ce projet de loi lors de la 7e session, il restera encore du temps aux localités pour le compléter et le promulguer conformément à leur autorité afin d'assurer le progrès et la qualité, et il entrera en vigueur à partir du 1er août 2024 », a déclaré M. Vu Hong Thanh.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de superviser étroitement la publication de réglementations détaillées et d'instructions d'application par les ministères, les services et les collectivités locales. Il s'agit d'éviter les obstacles dus à l'absence ou au retard dans la publication de documents spécifiques, d'éviter que les circulaires « attendent » les décrets et les documents locaux les réglementations et instructions détaillées du gouvernement central, et de préparer pleinement les conditions d'application des lois à compter du 1er août 2024 .

Source : https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chot-3-luat-moi-ve-bat-dong-san-co-hieu-luc-tu-1-8-2024-a670744.html