La résolution visant à mettre en œuvre un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement de la ville de Hai Phong a été adoptée par l'Assemblée nationale le matin du 27 juin avec 447/449 délégués en faveur (93,51 % du nombre total de délégués à l'Assemblée nationale).
Le point notable de cette résolution est que l’Assemblée nationale a accepté d’établir la zone de libre-échange de Hai Phong avec une série de politiques spéciales.
Selon la résolution de l'Assemblée nationale, la zone franche est organisée en zones fonctionnelles telles que la production, les ports et la logistique portuaire, les centres logistiques, les zones commerciales et de services... Les zones fonctionnelles qualifiées fonctionneront comme des zones franches, sous la supervision des douanes et des agences de gestion de l'État compétentes.
Le Comité populaire de la ville de Hai Phong est habilité à établir et à ajuster les limites de la zone de libre-échange, reliée à la zone économique de Dinh Vu-Cat Hai et à la zone économique côtière du Sud. Le Conseil de gestion de la zone économique de Hai Phong gérera directement la zone de libre-échange, fournira des services administratifs publics et soutiendra les entreprises en matière d'investissement, de production et de commerce.

Le nouveau centre politique et administratif de la ville de Hai Phong. (Photo : Nguyen Hue)
La zone de libre-échange donne la priorité aux domaines de haute technologie tels que les circuits intégrés semi-conducteurs, la conception et la fabrication de composants, de puces, de matériaux semi-conducteurs, la biotechnologie, la technologie des nouveaux matériaux, l'automatisation, les industries de soutien aux industries de haute technologie, la logistique, le commerce, les expositions, etc.
Les investisseurs étrangers sont autorisés à créer des organisations économiques dans la zone franche, comme les investisseurs nationaux, sans avoir à se soumettre aux procédures d'obtention d'un certificat d'enregistrement d'investissement préalable. Les entreprises de la zone bénéficient d'un traitement douanier préférentiel et sont exemptées des inspections spécialisées pour les marchandises certifiées conformes aux normes internationales ou régionales.
Une série de mécanismes et de politiques spéciaux
Selon la résolution récemment adoptée, la zone franche de Hai Phong bénéficiera d'une série de politiques préférentielles sur les procédures administratives, les loyers des terres et des eaux et les incitations fiscales...
Plus précisément, les projets dans la zone franche sont exonérés de tous les loyers fonciers et de surface d'eau pendant toute la durée du bail (à l'exception des projets de logements commerciaux et de services commerciaux) ; les revenus des sociétés dans les secteurs prioritaires sont soumis à un taux d'imposition de 10 % pendant 30 ans, exonérés pendant 4 ans et réduits de 50 % pendant les 9 années suivantes. Après la période préférentielle, le taux d'imposition applicable est de 15 %.
Les revenus provenant de projets ne relevant pas des secteurs prioritaires seront soumis à un taux d’imposition de 10 % pendant 15 ans, à une exonération fiscale pendant 4 ans et à une réduction de 50 % de l’impôt à payer pendant les 9 années suivantes.
La résolution prévoit notamment l'exemption de visa et la délivrance de cartes de séjour temporaires de dix ans aux experts, scientifiques, talents exceptionnels, cadres, travailleurs hautement qualifiés et membres de leur famille travaillant dans des entreprises de la zone franche. Le Comité populaire municipal est autorisé à attribuer et à louer des terrains sans enchères ni appel d'offres pour des projets d'investissement dans la zone.
En outre, les experts, les scientifiques, les personnes talentueuses, les gestionnaires et les travailleurs hautement qualifiés travaillant dans la zone franche bénéficient d’une réduction de 50 % de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pendant 10 ans.
En plus du mécanisme spécial pour la zone de libre-échange, l'Assemblée nationale a également résolu de nombreuses autres politiques spéciales pour créer une percée pour la ville de Hai Phong.
Plus précisément, Hai Phong est autorisée à emprunter par l'émission d'obligations des collectivités locales, par des prêts auprès d'institutions financières nationales et par des prêts étrangers du gouvernement, le solde total des prêts en cours ne dépassant pas 120 % des recettes budgétaires locales perçues conformément à la décentralisation. Le montant total des prêts et le déficit budgétaire annuel sont décidés par l'Assemblée nationale conformément à la loi de finances de l'État.
Le budget central visera à compléter le budget de Hai Phong avec 70 % de l'augmentation des recettes d'import-export (hors TVA) par rapport à l'estimation fixée par le Premier ministre. Cette source de capitaux servira à investir dans les infrastructures des zones économiques, des parcs industriels, des zones franches et des travaux socio-économiques sur l'île de Bach Long Vi, sans dépasser l'augmentation totale des recettes par rapport à l'année précédente.
Hai Phong a également décidé d'appliquer des frais et des charges qui ne figurent pas encore dans la liste de la loi sur les frais et les charges, et d'ajuster les taux de perception des frais et des charges déjà inclus dans la liste.
La ville récupère des terres pour mettre en œuvre le projet de centre logistique (à l'échelle de plus de 50 hectares) et de services logistiques (à l'échelle jusqu'à 50 hectares) desservant les ports maritimes et les aéroports.
La ville a également récupéré de petites parcelles étroites situées dans des zones résidentielles pour créer un fonds foncier destiné à être vendu aux enchères.
Par ailleurs, Hai Phong a créé un fonds de capital-risque financé par le budget afin d'investir dans des entreprises de haute technologie et des start-ups créatives. Les fonctionnaires utilisant les capitaux de ce fonds sont exonérés de toute responsabilité en cas de dommages causés par des risques objectifs, ont pleinement mis en œuvre la procédure et ne sont pas intéressés.
Les mécanismes et politiques spéciaux pour Hai Phong entreront officiellement en vigueur à partir du 1er juillet (date à laquelle la résolution entre en vigueur).
Source : https://vtcnews.vn/quoc-hoi-dong-y-lap-khu-thuong-mai-tu-do-hai-phong-ar951299.html
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