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Fonds foncier autour du périphérique 4 - Région de la capitale :

Avec la planification d'un grand fonds foncier autour de la Ring Road 4 - Région de la capitale, la ville de Hanoi est confrontée à une opportunité particulièrement importante d'étendre l'espace de développement, de compléter les infrastructures et de promouvoir la croissance économique.

Hà Nội MớiHà Nội Mới29/04/2025

Alors, comment exploiter efficacement cette ressource pour éviter le gaspillage et créer de la valeur durable pour la ville et ses habitants ?

Grande opportunité, grand défi

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Le périphérique 4 – Région de la capitale – traverse le district de Me Linh et prend forme. Photo : Quang Thai

Le projet d'investissement visant à construire la rocade 4 – Région de la capitale Hanoï, d'une longueur totale de plus de 112,8 km, dont 58,2 km traversent Hanoï, est considéré comme l'un des projets majeurs de transport national. Non seulement il joue un rôle stratégique pour la connectivité interrégionale, mais il libère également des fonds fonciers de part et d'autre, promettant ainsi une forte impulsion au développement urbain et économique .

Selon les statistiques préliminaires, le fonds foncier adjacent à la route, dans huit districts de Hanoï , couvre une superficie d'environ 18 450 hectares. Sur ce total, jusqu'à 8 725 hectares peuvent être exploités pour le développement urbain. Il s'agit d'une ressource précieuse, favorisant le développement socio-économique de la zone si elle est exploitée de manière synchrone, systématique et en lien avec la planification. Cependant, sans planification synchrone, le fonds foncier des deux côtés de la route peut devenir un terrain vague, s'orientant facilement vers un développement spontané et fragmenté, voire être gaspillé.

Selon les experts, le fonds foncier autour de la Ring Road 4 - Région de la capitale de Hanoi peut jouer un rôle central dans la formation de zones urbaines satellites modernes, de parcs écologiques, d'espaces verts pour réguler l'environnement...

Toutefois, l’allocation des ratios fonciers pour les fonctions doit être basée sur des recherches scientifiques , des calculs approfondis, des mécanismes d’ajustement flexibles, adaptés aux fluctuations du marché, aux besoins de développement social et aux impacts du changement climatique...

L'exploitation du fonds foncier à proximité du périphérique 4 (région de la capitale Hanoï) est une solution importante, car elle génère des capitaux pour les infrastructures de transport. Elle nécessite une étude minutieuse et une définition claire de l'orientation de l'utilisation des sols. Sans une approche systématique, elle peut conduire à une orientation floue, à une application subjective et à un gaspillage de ressources.

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Le périphérique 4 – Région de la capitale – traverse le district de Me Linh et prend forme. Photo : Quang Thai

En particulier, l’organisation des enchères de droits d’utilisation des terres doit également changer de mentalité, en associant des critères de capacité financière, d’idées de planification, d’aptitude à remplir des engagements environnementaux et à contribuer à la communauté.

Selon de nombreux experts, les investisseurs doivent être considérés comme des partenaires du développement urbain, et non comme de simples acquéreurs de terrains. Ils sont responsables du projet d'investissement, de l'apparence, de la qualité de vie du quartier et du développement durable de la ville.

Par ailleurs, le vice-président de l'Association des sciences économiques de Hanoi, Le Anh Tuan, a souligné que le fonds foncier environnant serait fortement affecté par l'évolution de l'appareil administratif et du modèle urbain vers la fusion et la restructuration. Si cette évolution n'est pas anticipée dès le départ, elle entraînera des chevauchements d'urbanisme, des gaspillages et des inefficacités.

Privilégier les intérêts à long terme

Pour exploiter efficacement ce fonds foncier, selon le vice-président de l'Association vietnamienne de planification du développement urbain, Dao Ngoc Nghiem, l'exploitation du fonds foncier doit être étroitement liée aux plans majeurs approuvés, et nécessite en même temps un mécanisme d'ajustement flexible pour éviter de tomber dans une position passive face aux fluctuations du marché et aux changements des modèles d'organisation administrative et de l'espace urbain.

L'architecte Tran Huy Anh, membre permanent de l'Association des architectes de Hanoï, a souligné que le fonds foncier autour du périphérique 4 – Région de la capitale devait être considéré comme une ressource stratégique, et non pas uniquement comme un moyen de générer des capitaux pour des projets d'infrastructures routières à court terme. Hanoï devrait exploiter environ 8 725 hectares de terrains urbains pour générer un revenu de 140 000 milliards de VND (soit 5,4 milliards de dollars américains), un montant qui fluctuera avec la mise en service du projet.

L'évaluation foncière des environs doit s'appuyer sur des technologies modernes afin de garantir la publicité, la transparence et d'éviter les pertes. Ce fonds foncier doit être identifié comme une réserve stratégique pour l'avenir de la capitale, répondant aux besoins en matière d'innovation, de transports ferroviaires urbains, de ponts fluviaux, etc.

Hanoi doit penser de manière holistique, donner la priorité aux bénéfices à long terme, lier l'aménagement du territoire à la stratégie de développement durable ; le ratio d'allocation des terres à des fins urbaines, de services, d'arbres, d'infrastructures techniques doit être soigneusement calculé et flexible en fonction des étapes de développement...

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Le périphérique 4 – Région de la capitale – traverse le district de Thanh Oai et connaît une forte accélération. Photo : Quang Thai

Hanoi entre dans une nouvelle phase de développement, dans laquelle l'aménagement du territoire de la zone entourant la Ring Road 4 - Région de la Capitale ne concerne pas seulement les questions financières, mais aussi la garantie d'un équilibre entre le développement économique et la protection de l'environnement, améliorant ainsi la qualité de vie.

De nombreux experts s'accordent à dire que, pour éviter de tomber dans le piège d'un développement rapide, il est nécessaire de lier l'exploitation foncière à une planification approuvée, tout en privilégiant les projets à forte valeur ajoutée environnementale et sociale. Ce fonds foncier doit également être considéré comme une réserve pour le développement de nouveaux modèles créatifs, d'une logistique moderne, de parcs verts et de plans d'eau régulés, garantissant ainsi la prévention des inondations et la régulation du climat.

L’utilisation efficace des fonds fonciers autour du périphérique 4 aide la ville à créer des ressources pour le développement des infrastructures, à créer un espace de vie de qualité, civilisé et durable et un lieu pour équilibrer la croissance économique, la protection de l’environnement, le développement moderne et la préservation de l’identité.

Chef du Département de l'Agriculture et de l'Environnement du district de Me Linh, Tran Nguyen Ngoc : Créer une motivation pour le district de Me Linh pour restructurer son économie

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Le fonds foncier le long du périphérique 4 constituera une ressource importante, incitant le district de Me Linh à restructurer son économie vers une urbanisation de services, réduisant progressivement la part de la production agricole traditionnelle. L'exploitation du fonds foncier autour du périphérique 4 ne se limite pas à la résolution des problèmes financiers immédiats, mais doit s'inscrire dans une vision à long terme de développement durable pour la communauté et le cadre de vie.

Concernant les terres agricoles proches du périphérique 4, nous recommandons à la ville de mettre en place un mécanisme flexible permettant de convertir les modèles agricoles à une agriculture de pointe ou de combiner le développement de l'écotourisme et des services d'expérimentation agricole associés à la protection des paysages et des écosystèmes, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus et au maintien d'un cadre de vie vert, propre et beau. Me Linh espère que la ville continuera d'améliorer le cadre politique d'aménagement du territoire le long du périphérique 4, en encourageant les investisseurs qualifiés à participer aux projets, afin que Me Linh devienne un pôle de développement économique majeur à Hanoï.

Pham Hai Hoa, président de l'Association des agriculteurs de Hanoi : « Une opportunité pour les agriculteurs de développer l'économie locale »

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Le projet Ring Road 4 – Région de la capitale ouvre un axe de circulation stratégique et contribue à façonner un nouvel espace de développement pour Hanoï, créant ainsi un vaste fonds foncier à fort potentiel économique. Hanoï doit donc adopter une planification systématique, conciliant expansion urbaine, développement économique et garantie des droits et des moyens de subsistance des populations locales.

La volonté de la ville d'aménager 40 lotissements urbains le long du périphérique 4 constitue une stratégie claire et visionnaire, mais elle doit encore réserver des « terres » à l'agriculture, et plus particulièrement à l'agriculture urbaine. Ce sera un espace complémentaire important pour le cœur de la ville, préservant le paysage écologique et répondant à la demande en aliments sains, en fruits et légumes biologiques, en fleurs, en plantes ornementales, en services paysagers et en tourisme agricole. Le périphérique 4 n'est pas seulement un axe de circulation, mais aussi une opportunité pour les agriculteurs de changer leur modèle de production, d'accéder aux marchés et de développer l'économie locale.

M. Ngo Doan Liem , quartier Dong Mai , district de Ha Dong : Utiliser le fonds foncier de manière synchrone et efficace

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L'ouverture du périphérique 4 facilitera la circulation, créera des opportunités de développement économique et améliorera la qualité de vie des habitants. Cependant, outre l'exploitation des fonds fonciers pour accroître les recettes budgétaires, les personnes qui cèdent des terres souhaitent un processus de planification et d'utilisation des fonds fonciers s'inscrivant dans une vision synchrone, efficace et à long terme.

Une fois achevé, le fonds foncier des deux côtés de la route apportera assurément une forte valeur ajoutée. Par conséquent, plutôt que de privilégier les ventes aux enchères et la récupération, il est nécessaire de privilégier la planification des infrastructures techniques et sociales étroitement liées aux zones résidentielles existantes, créant ainsi un espace urbain unifié et civilisé, évitant ainsi la fragmentation et le manque de connectivité.

Nous espérons que la ville de Hanoi réexaminera et résoudra bientôt les projets urbains inachevés qui ont pris du retard depuis de nombreuses années autour de la zone du Ring Road 4 ; en même temps, nous pensons également que le fonds foncier autour du Ring Road 4 améliorera la qualité de vie, aidant la population locale à en bénéficier équitablement...

Source: https://hanoimoi.vn/quy-dat-quanh-tuyen-duong-vanh-dai-4-vung-thu-do-lam-the-nao-de-su-dung-hieu-qua-700738.html


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