Rassembler la sagesse populaire en matière de surveillance et de critique sociale.

Légende de la photo — Président de la conférence. Photo : mattran.org.vn

Bui Thi Minh Hoai, membre du Bureau politique , secrétaire du Comité central du Parti, secrétaire du Comité du Parti du Front de la patrie vietnamienne et des organisations de masse centrales, et présidente du Comité central du Front de la patrie vietnamienne, a présidé la conférence.

Promouvoir le rôle prépondérant du peuple et de la démocratie socialiste.

Dans son discours d'ouverture, Mme Ha Thi Nga, membre du Comité central du Parti communiste vietnamien et vice-présidente du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, a déclaré : « Chaque congrès du Parti constitue une étape importante qui réaffirme le rôle dirigeant du Parti et oriente le développement du pays. C'est pourquoi, avant chaque congrès, la publication des projets de documents qui seront soumis au Congrès national du Parti pour consultation de l'Assemblée nationale , du Front de la patrie, des organisations politiques et sociales et de toutes les couches de la population est une démarche nécessaire et essentielle. Elle reflète l'essence du régime socialiste, l'esprit de démocratie et d'ouverture, ainsi que le respect et la mise à profit par le Parti de la sagesse populaire. C'est également l'occasion pour chaque cadre, membre du Parti et citoyen d'exprimer son opinion, d'exercer ses droits, ses devoirs et ses responsabilités envers lui-même et envers la nation, contribuant ainsi à enrichir, perfectionner, approfondir et rendre plus concrètes les politiques, les orientations et les stratégies de développement national pour la nouvelle ère. »

Selon Mme Ha Thi Nga, le XIVe Congrès national du Parti constitue un événement politique majeur pour l'ensemble du Parti, le peuple vietnamien et l'armée ; il représente une étape particulièrement importante dans le développement du Vietnam. Ce congrès est l'aboutissement de la sagesse, du courage et de la vision stratégique du Parti tout entier, et recèle de nombreux points nouveaux importants qui témoignent d'une évolution significative de la pensée théorique et pratique.

Ce rapport politique intègre le contenu de trois documents : le Rapport politique, le Rapport socio- économique et le Rapport de synthèse sur le travail de renforcement du Parti. Cette intégration témoigne d’une volonté constante d’innovation dans la rédaction des documents, tenant compte des nouvelles réalités du pays, de l’évolution de la compréhension théorique et de la mise en œuvre organisationnelle par le Parti. Elle garantit la cohérence du contenu, le rendant concis, clair, facile à comprendre, à mémoriser et à appliquer.

Pour la première fois, le Parti a inscrit la « théorie de la ligne de réforme » parmi ses fondements idéologiques. Il s'agit d'une évolution théorique historique, qui témoigne de la maturité et de la compétence de la direction et de l'intelligence du Parti dans la conduite du processus de réforme.

Concernant les objectifs de développement, le Parti affiche une ambition élevée : un taux de croissance annuel moyen du PIB d’au moins 10 % sur la période 2026-2030, lié à la mise en place d’un nouveau modèle de croissance fondé sur la science et la technologie, l’innovation et la transformation numérique. S’agissant des institutions et des moteurs du développement, le projet de loi désigne les institutions politiques comme essentielles, les institutions économiques comme centrales, et affirme le rôle du secteur privé comme principal moteur de l’économie – témoignant ainsi de l’évolution marquée de la pensée économique du Parti.

En matière de développement durable, le Parti a, pour la première fois, placé la « protection de l’environnement » au cœur de ses priorités, au même titre que le développement économique et social, créant ainsi un système à trois piliers pour un développement national durable. Concernant la défense nationale, le projet de loi identifie les « affaires étrangères et l’intégration internationale », au même titre que la défense et la sécurité nationales, comme des tâches essentielles et permanentes, soulignant le rôle de la diplomatie entre les peuples dans la consolidation de la paix et la création d’un environnement propice au développement.

Compte tenu de l'importance historique et politique capitale du XIVe Congrès national du Parti, ainsi que de la responsabilité fondamentale du Front de la Patrie du Vietnam de rassembler et de promouvoir la sagesse de toute la nation, et se fondant sur les suggestions du Comité directeur central concernant la collecte et la synthèse des avis des cadres, des membres du Parti et du peuple sur les projets de documents à soumettre au XIVe Congrès national du Parti, le Comité permanent du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam propose que les délégués concentrent leurs discussions et formulent des avis pratiques sur les nouvelles questions soulevées dans les projets de documents ; sur les points novateurs, notamment la promotion du rôle du peuple comme acteur principal, la démocratie socialiste ; et sur le renforcement de l'unité nationale. « Le développement intégral de l'être humain… Les avis et les discussions des délégués constitueront une source d'information précieuse pour le Comité permanent, qui pourra ainsi recueillir et proposer au Parti et à l'État des mesures concrètes, contribuant à perfectionner et à améliorer la qualité et la pertinence des documents soumis au XIVe Congrès national », a affirmé Mme Ha Thi Nga.

Affirmer le rôle du Front de la Patrie vietnamienne dans la surveillance et la critique sociale.

Dans le groupe de tâches et de solutions principales décrites dans le projet de rapport politique, le professeur et docteur Phan Trung Ly, ancien président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, a exprimé son souci de mettre en œuvre des tâches et des solutions qui renforcent la force du peuple et la grande unité nationale – facteur décisif dans toutes les victoires de la révolution vietnamienne – et d'innover dans les méthodes de travail du Front de la patrie du Vietnam et des organisations politiques et sociales.

Concernant la nécessité de renforcer le rôle du Front de la Patrie du Vietnam dans le contrôle social et la critique afin de répondre aux exigences du développement de la nouvelle ère, le professeur Phan Trung Ly souligne l'importance particulière de la section du projet de loi relative à la construction de l'unité nationale et à la promotion du rôle du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations politiques et sociales. Il s'agit non seulement d'un enjeu politique et social, mais aussi d'une exigence institutionnelle fondamentale pour garantir la véritable mise en œuvre du droit du peuple à l'autonomie, par le biais du contrôle social, de la critique et des recommandations politiques.

Proposant des suggestions sur les orientations et les solutions pour renforcer davantage le rôle du Front de la Patrie du Vietnam dans la période à venir, le professeur Phan Trung Ly a clairement déclaré : Il est nécessaire de bien comprendre que la supervision et la critique sociales du Front ne sont pas une fonction « auxiliaire », mais une forme de contrôle populaire du pouvoir, établie par la Constitution de 2013 et les décisions du Politburo n° 217-QĐ/TW et 218-QĐ/TW.

Le projet de document devrait inclure les orientations suivantes : établir un mécanisme juridique clair, stable et contraignant afin de garantir que les agences étatiques, les organisations du Parti et les gouvernements à tous les niveaux soient responsables de la réception et du traitement des résultats du suivi et des retours d’information du Front de la Patrie du Vietnam ; moderniser le cadre juridique actuel (en modifiant la loi de 2015 sur le Front de la Patrie du Vietnam et ses décrets d’application) afin de définir précisément l’autorité, les procédures, les normes et la responsabilité après le suivi et les retours d’information ; et élaborer un « mécanisme de retour d’information sur les politiques sociales » – garantissant que les avis du Front soient intégrés aux processus d’élaboration, d’appréciation et d’évaluation des politiques et des lois de l’État.

En outre, le suivi social ne saurait se limiter au simple « signalement » ou à la « soumission de problèmes », mais doit devenir une activité scientifique et professionnelle fondée sur des données ; le rôle du Front de la Patrie dans l’évaluation de la satisfaction des citoyens à l’égard des services publics doit être renforcé, car il s’agit d’un canal quantitatif important pour la critique sociale ; l’institutionnalisation et la transparence du processus d’élaboration des recommandations doivent être consolidées ; et le rôle de l’unité nationale et de la concertation citoyenne dans le suivi et la critique doit être promu.

Reconnaissant que le Front de la Patrie du Vietnam est un centre d'unité et que, par conséquent, ses activités de contrôle et de critique doivent mobiliser l'intelligence d'experts, de scientifiques, d'associations professionnelles, de groupes religieux, de minorités ethniques et du monde des affaires, le professeur Phan Trung Ly a proposé que le document définisse clairement : une affirmation plus forte du rôle et de la nécessité du contrôle social et de la critique, ainsi que la mise en place d'un mécanisme obligatoire permettant au Front d'exercer ce contrôle et cette critique ; considérant ce mécanisme comme essentiel à la mise en œuvre de la démocratie socialiste dans le contexte où le Parti est le seul parti dirigeant et gouvernant. Parallèlement, le document devrait définir clairement la responsabilité de recevoir, d'intégrer et de répondre au contrôle social et à la critique du Front ; et établir un « Réseau citoyen de critique sociale », mobilisant des experts et des scientifiques indépendants pour participer au conseil et au suivi des politiques. L'intégration des mécanismes de contrôle et de critique du Front aux programmes nationaux d'innovation, de développement durable et de transformation numérique vise à approfondir et à moderniser ce mécanisme.

Partageant le même souci de l'unité nationale, le professeur agrégé Nguyen Van Nhat, membre du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, a souligné la nécessité d'étudier et de comprendre l'évolution et la différenciation des strates sociales. Actuellement, la structure de classes au Vietnam est une structure imbriquée, à la fois horizontale et verticale. La structure horizontale englobe les classes, les strates, les professions, les organisations et les associations, parmi lesquelles on trouve les ouvriers, les agriculteurs, les intellectuels, les entrepreneurs, les petits commerçants, etc. La structure verticale, c'est-à-dire les différentes structures hiérarchiques de la société, s'exprime à travers des aspects tels que le statut économique (biens, revenus), le statut politique (pouvoir) et le statut social (prestige).

Sur la base d'une compréhension précise et réaliste, des politiques justes et appropriées peuvent être formulées ; dans le même temps, il est nécessaire de clarifier le « rôle politique central » du Front de la Patrie du Vietnam dans la construction de l'unité nationale et la promotion du droit du peuple à l'autonomie gouvernementale ; et de concrétiser et de réaliser les droits du Front de la Patrie et des organisations socio-politiques dans la construction et la promotion de la force de l'unité nationale.

Source : https://baotintuc.vn/xay-dung-dang/quy-tu-tri-tue-nhan-dan-trong-giam-sat-va-phan-bien-xa-hoi-20251107203844011.htm