Droit à un logement stable

Pendant de nombreuses années, les politiques de logement dans notre pays ont été principalement axées sur l'accession à la propriété. Posséder un logement était perçu comme un gage de stabilité et l'aboutissement ultime de l'accumulation de patrimoine. Mais face à la hausse des prix de l'immobilier, bien plus rapide que celle des revenus, ce rêve s'éloigne de plus en plus pour la majorité des travailleurs urbains.

Báo Đại biểu Nhân dân•23/05/2026

Par conséquent, le fait de recentrer la politique du logement social sur l'accession à la propriété plutôt que sur la garantie du droit au logement grâce au développement du logement locatif, comme l'a indiqué le secrétaire général et président To Lam, constitue une décision historique en matière de réflexion sur le développement.

En définitive, l'aspect le plus important d'une politique du logement n'est pas de contraindre chacun à devenir propriétaire à tout prix, mais de garantir un logement stable, sûr et abordable. Pour un jeune actif, un travailleur migrant ou une famille à revenus modestes, pouvoir louer un appartement de qualité à un prix raisonnable pour se concentrer sur son travail, élever ses enfants et épargner est sans doute bien plus judicieux que de s'endetter lourdement pendant des décennies.

Cette évolution s'inscrit dans les tendances de développement de nombreux pays. Ce n'est pas un hasard si, dans de nombreuses économies développées, les politiques du logement privilégient de plus en plus l'accès au logement plutôt que la promotion de l'accession à la propriété à tout prix. Lorsque les prix de l'immobilier augmentent plus vite que les revenus, l'accession massive à la propriété peut entraîner un endettement accru des ménages, une réduction de la flexibilité du marché du travail et une pression importante et durable sur la sécurité sociale. Parallèlement, un marché locatif dynamique facilite la mobilité des travailleurs, réduit la pression financière et améliore la qualité de vie urbaine.

Cependant, le passage de l'idée à la réalité sera semé d'embûches. Le premier défi réside dans les ressources d'investissement. Développer des logements sociaux locatifs à grande échelle exige des capitaux considérables et un long délai de rentabilisation. Une difficulté majeure réside probablement dans les capacités de gestion et d'exploitation. Le logement locatif constitue un service public pérenne, englobant la gestion des résidents, l'entretien des biens, le contrôle de la qualité, la coordination des loyers et le maintien d'un cadre de vie stable. En cas de gestion défaillante, les zones de logements sociaux peuvent rapidement se dégrader, former des « zones de pauvreté concentrée » et engendrer d'autres problèmes sociaux. C'est une leçon que de nombreux pays ont apprise par l'expérience.

Par conséquent, pour que le logement social locatif devienne un pilier stratégique, le rôle moteur de l'État est crucial. Cela ne signifie pas que l'État doive tout faire directement, mais surtout qu'il doit contribuer à la création d'institutions, à la coordination de l'offre et de la demande, et à la conception de mécanismes financiers pérennes. Les expériences de Singapour et de la Malaisie montrent que la réussite du logement social repose non seulement sur le financement budgétaire, mais aussi sur la capacité à constituer des réserves foncières stratégiques, un système efficace de données démographiques, des mécanismes financiers pérennes à taux d'intérêt bas et un système de gestion performant.

Dans ce contexte, la disponibilité et l'aménagement du territoire sont des enjeux particulièrement importants. Le logement social locatif n'a de véritable sens que s'il est situé dans des zones bien desservies, à proximité des transports en commun, des zones industrielles, des écoles, des hôpitaux et des services essentiels. Les travailleurs ont besoin de bien plus qu'un simple appartement abordable. Ils ont besoin d'un accès à l'emploi et d'un cadre de vie qui leur permette de se ressourcer. Par conséquent, si l'aménagement est réalisé de manière mécanique, si les projets sont situés loin du centre-ville, s'ils manquent d'infrastructures ou si les loyers restent inabordables, le risque d'une offre insuffisante par rapport à la demande est bien réel.

Un autre enjeu crucial est l'identification des bénéficiaires légitimes et la garantie d'équité. Face à la raréfaction du logement social, le risque d'abus est omniprésent. Il est donc indispensable de mettre en place un système de critères de sélection transparent et ouvert, s'appuyant sur les technologies et les données démographiques pour garantir que le logement parvienne à ceux qui en ont réellement besoin.

Malgré les nombreux défis, le passage d'une logique d'accession à la propriété à une logique de garantie du droit à un logement décent demeure une voie prometteuse. Il ne s'agit pas simplement d'une évolution de la politique du logement, mais aussi de la capacité du pays à instaurer une sécurité sociale dans cette nouvelle phase de développement. En définitive, la qualité de vie dans une ville ne se mesure pas au nombre de gratte-ciel, mais à la possibilité pour les travailleurs de trouver un logement stable et sûr, et de se sentir en sécurité dans leur emploi et leur ville.

Source : https://daibieunhandan.vn/quyen-an-cu-10417880.html