Une approche décisive et novatrice pour le nettoyage des données foncières.

La province de Thai Nguyen mène une campagne intensive de 180 jours pour assainir ses données foncières par le biais de l'enregistrement des terres, de la mise à jour des registres cadastraux et de la complétion des bases de données. Animée par l'esprit et l'objectif d'un système « précis, complet, propre et viable », elle mobilise tous les niveaux, du local au provincial, en utilisant des méthodes innovantes et efficaces.

Révision et nettoyage des données foncières dans la commune de Nghia Ta (Photo de DUY THAI)

Après la fusion, Bang Thanh est devenue la commune la plus vaste et la plus isolée de la province de Thai Nguyen . Compte tenu de son immense superficie, de sa faible densité de population et des pratiques de gestion foncière antérieures inadéquates, la mise à jour des données foncières représente cette fois un défi encore plus grand pour l'administration communale.

Selon le vice-président du Comité populaire de la commune de Hoang Van Tien, afin d'assurer la mise en œuvre rapide et précise des tâches, la commune a immédiatement réorganisé l'équipe spéciale, élaboré un plan précis et attribué des tâches claires à chaque membre. Malgré les limitations en matière d'équipement et d'infrastructure technologique, les équipes spéciales se rendent dans chaque village et chaque foyer pour vérifier, comparer, examiner et mettre à jour les informations.

L'esprit de service direct auprès de la population est une valeur que les autorités des communes montagneuses ont bien comprise. Selon Nguyen Van Hau, chef adjoint du département économique du comité populaire de la commune de Bach Thong, les difficultés de transport liées à l'altitude ont incité les fonctionnaires à se rendre directement dans les villages pour accompagner les citoyens dans leurs démarches foncières. Cette initiative a suscité leur confiance et leur enthousiasme, favorisant une étroite collaboration et l'accélération des procédures. Par ailleurs, les autorités communales ont également mis en œuvre divers canaux de communication pour informer et guider la population.

M. Thach Van Chinh, du village de Hop Thang, commune de Bach Thong, a indiqué que les autorités communales et villageoises lui avaient fourni des informations et des conseils détaillés par l'intermédiaire du groupe Zalo du village. Sa famille a ensuite examiné ces informations de manière indépendante afin de se coordonner rapidement avec le groupe de travail communal pour les compléter et les corriger.

Dans le village de Na Hin, l'un des plus reculés de la commune de Bach Thong, l'équipe d'intervention communale s'est installée au centre culturel du village pour accueillir et assister les habitants. Lorsqu'ils viennent accomplir leurs démarches administratives, les agents les accompagnent dans le processus de déclaration et vérifient les documents, ce qui permet d'accélérer la procédure et d'éviter les encombrements et les longues attentes. Grâce à cette initiative, la commune de Bach Thong a pu examiner et compléter les informations concernant plus de 3 000 parcelles sur un total de plus de 9 000 qui n'avaient pas encore reçu de certificat de droit d'utilisation des terres.

Selon Ly Anh Than, vice-président du Comité populaire de la commune de Ly Anh Than, la création de cette commune par la fusion de trois communes issues de deux anciens districts, conjuguée à des registres fonciers incomplets, engendre fréquemment des difficultés telles que des chevauchements de limites et l'absence de noms et d'adresses d'usagers. Afin de surmonter ces obstacles, nous avons mobilisé un maximum de personnel qualifié pour accompagner la population. Ce personnel effectue des heures supplémentaires et se rend directement dans les villages et hameaux pour résoudre les problèmes, avec la ferme intention de finaliser la mise à jour des données foncières avant le 3 octobre.

Le processus de mise en œuvre dans la province de Thai Nguyen, notamment dans les communes montagneuses, reculées et isolées, a révélé d'importantes incohérences et un manque d'informations foncières après examen. Par exemple, dans les communes montagneuses, les divergences concernant les limites et la superficie sont fréquentes en raison des différences entre les anciennes cartes relevées manuellement et les cartes papier, et les cartes cadastrales établies à l'aide d'équipements électroniques de haute précision.

D'après les informations du Bureau d'enregistrement foncier de la province de Thai Nguyen, les incohérences dans les données relatives à l'utilisation des sols sont fréquentes dans toute la province, car ces informations se sont constituées sur plusieurs périodes. De nombreuses données concernant les parcelles ont évolué depuis longtemps sans avoir été corrigées ni mises à jour. Parallèlement, dans de nombreux cas, les limites des zones d'utilisation des sols ont changé sans que cela n'ait été actualisé. Cette situation complique non seulement la délivrance et le remplacement des certificats de droits d'utilisation des sols et la mise à jour des données, mais engendre également des chevauchements, des litiges et des procédures judiciaires complexes. C'est la principale cause des incohérences observées, qui exercent une forte pression sur les délais pour la mise à jour, la normalisation et l'assainissement des données foncières dans toute la province.

Afin de remédier aux problèmes et d'assurer une mise en œuvre rapide, le Bureau du cadastre a élaboré de manière proactive des procédures de résolution des difficultés, garantissant ainsi l'efficacité et la prise en compte des intérêts de la population. Parallèlement, le Bureau a examiné et catégorisé les dossiers dès leur origine, en distinguant clairement ceux qui pouvaient être mis à jour et normalisés de ceux qui nécessitaient une vérification, un traitement et un complément d'information. Pour les dossiers incomplets ou ayant subi des modifications au fil du temps, le Bureau a recoupé les informations provenant de sources multiples, telles que les registres cadastraux conservés au Bureau du cadastre et dans ses antennes, ainsi que les comités populaires au niveau communal, afin de compléter les informations manquantes.

En cas de chevauchement de limites ou de divergences de superficie, il convient de se coordonner avec le Comité populaire communal afin d'organiser des inspections de terrain et des mesures complémentaires pour corriger les données avec précision avant leur intégration dans la base de données. En cas de litige ou d'incertitude juridique, il est nécessaire de se coordonner avec le Comité populaire communal et les organismes compétents pour vérifier et traiter la question conformément à la réglementation, en délimitant temporairement la zone de données nécessitant des éclaircissements afin de ne pas impacter les parcelles adjacentes ni le déroulement de la mise en œuvre du plan.

Par ailleurs, le bureau met en œuvre une gestion des données centralisée, unifiée et transparente, régie par une réglementation spécifique, tout en renforçant les échanges de données avec les secteurs connexes, tels que la fiscalité et la justice, afin de garantir un partage rapide des informations entre ces secteurs. L’objectif est de créer un système de saisie de données précis, synchronisé et régulièrement mis à jour pour faciliter l’ensemble du processus de traitement des procédures administratives, de détermination des obligations financières et de gestion des changements fonciers, et ce, de manière rapide et précise.

Grâce aux efforts décisifs des agences spécialisées, des niveaux provincial aux échelons communal et de quartier, et au dévouement des agents de terrain prêts à effectuer des heures supplémentaires et à parcourir de longues distances, la province de Thai Nguyen avait, début mai 2026, examiné et corrigé les données de plus de 393 250 parcelles de terrain. Pour 511 767 des 734 308 parcelles dont les données d'occupation du sol correspondaient à celles de la base de données nationale de la population, les champs d'information relatifs aux numéros d'identification des citoyens ont été ajoutés sur la base des résultats de la correspondance et intégrés à la base de données foncière provinciale, en attente de synchronisation avec la base de données foncière nationale. Des formulaires de déclaration d'enregistrement numériques ont été créés pour 383 008 parcelles gérées par les comités populaires des 92 communes et quartiers. Les données de 209 282 occupants ont été transmises au Département de la gestion administrative pour l'ordre public (Police provinciale de Thai Nguyen) afin d'examiner les cas non encore appariés. Au 8 mai, le volume total achevé (aux niveaux provincial et communal) était de 560 412 parcelles sur 2 359 444, soit 23,8 % du plan…

Selon Kieu Quang Khanh, directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, afin d'assurer une mise en œuvre efficace, le Département recommande à la province d'allouer des fonds et des ressources. Parallèlement, il demande à la Police provinciale de diriger et de coordonner la collecte et la mise à jour des données relatives à la liste des 209 802 utilisateurs de terres. Le Bureau provincial du cadastre dépêchera du personnel spécialisé afin d'apporter un soutien direct aux communes et aux quartiers en dehors des heures ouvrables.

TUAN SON et NGOC TU

Source : https://nhandan.vn/quyet-liet-sang-tao-trong-lam-sach-du-lieu-dat-dai-post965754.html