Haute détermination - action pour le développement durable

Après plus d'une demi-journée de travail urgent, scientifique et sérieux, la 26e session (session spéciale) du 14e mandat du Conseil populaire provincial de Quang Ninh a été un grand succès. Démontrant clairement le sens des responsabilités envers les électeurs et la population de toute la province, la réunion n'est pas seulement un événement régulier mais aussi une étape particulièrement importante, marquant une nouvelle étape dans la « révolution » de la reconstruction de l'appareil gouvernemental local ; vers la rationalisation, l’efficacité et l’efficience, pour le développement durable de la province et du pays.

Président de la 26ème session - session thématique du Conseil populaire provincial. — Président de la Session Exécutive 26 - session thématique du Conseil Populaire Provincial.

Prêt pour la « reconstruction » de l'appareil

La 26ème session - la session thématique du 14ème Conseil populaire provincial s'est déroulée dans le contexte où l'ensemble du pays en général et la province de Quang Ninh en particulier mettent en œuvre de toute urgence la révolution de rationalisation de l'appareil organisationnel et sont déterminés à atteindre l'objectif de croissance. La réunion a examiné et approuvé 9 résolutions importantes. En particulier, de nombreuses questions urgentes ont été décidées pour servir la révolution de restructuration et de rationalisation de l'appareil organisationnel, libérant des ressources pour promouvoir la croissance économique en 2025 afin de répondre aux exigences très élevées du pays dans la nouvelle ère.

La résolution a notamment approuvé la politique d’organisation des unités administratives au niveau des communes dans la province de Quang Ninh . Il s'agit d'un contenu très important, une étape pour concrétiser les politiques majeures du Parti, de l'État et de la province pour innover, organiser et rationaliser l'appareil gouvernemental local, fonctionner de manière efficace, efficiente et efficiente, conformément aux critères et à l'échelle pour s'organiser selon le modèle de gouvernement local à 2 niveaux. Selon la résolution, le plan proposé pour réorganiser les unités administratives de niveau communal de la province est de réduire de 171 à 51 unités, dont 27 quartiers, 21 communes et 3 zones spéciales (Van Don, Co To, Mong Cai), réduisant de 120 unités, atteignant un taux de 70,17 %. Si la zone spéciale de Mong Cai n'est pas établie, la province de Quang Ninh comptera 54 unités administratives, dont : 30 quartiers, 22 communes et 2 zones spéciales (Van Don, Co To), soit une diminution de 117 unités, atteignant un taux de 68,42%. Il s’agit d’un taux élevé qui contribue à rationaliser l’appareil, à réduire les dépenses budgétaires et à améliorer l’efficacité opérationnelle des gouvernements locaux.

La déléguée Lai Thi Hien, de la délégation de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che, a affirmé : Je suis d'accord avec la publication de cette résolution car elle vise à mettre en œuvre la politique majeure du Parti et du Gouvernement visant à rationaliser l'appareil organisationnel, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État et à créer une dynamique de développement socio-économique. L’aménagement des unités administratives au niveau des communes est une exigence urgente, contribuant à réduire les dépenses budgétaires, à concentrer les ressources, à élargir l’espace de développement, à attirer les investissements, à promouvoir la croissance, à modifier la structure économique et à résoudre les lacunes dans la gestion des limites administratives. Il s’agit également d’une étape préparatoire importante, créant une base juridique pour la planification urbaine, associée à la garantie de la défense et de la sécurité nationales et conforme à la politique de promotion de la décentralisation et de l’autonomisation des autorités locales, jetant les bases du développement révolutionnaire de Quang Ninh dans les années à venir.

De nombreux délégués ont également exprimé leur accord et leur appréciation pour l'approche méthodique et rigoureuse de Quang Ninh, depuis le processus de préparation, la collecte des opinions publiques, jusqu'à la garantie des facteurs historiques, culturels, géographiques et des coutumes locales, avec un taux de consensus de plus de 99 %.

Les délégués du Conseil populaire provincial étudient la soumission et le projet de résolution soumis à la 26e session du 14e Conseil populaire provincial.

Le délégué Nguyen Mai Hung, chef du département des examens et de l'assurance qualité (Université d'Ha Long), délégation d'Uong Bi, a souligné : « Dans le passé, sous la direction du Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial a demandé aux localités de se conformer pleinement aux procédures prescrites dans la loi sur l'organisation du gouvernement local en 2025 et les résolutions connexes pour élaborer un projet visant à organiser les unités administratives au niveau des communes. » Le projet de réorganisation des unités administratives au niveau de la commune a été consulté avec les avis de nombreux niveaux et secteurs, et a été approuvé par le Conseil populaire au niveau de la commune avec un consensus absolu, avec 99,53 % (du nombre total de votes émis) des électeurs d'accord. Ce résultat démontre la forte détermination politique de la province de Quang Ninh dans la mise en œuvre des politiques du Parti et de l’État visant à innover dans l’organisation de l’appareil gouvernemental local vers la rationalisation et l’efficacité.

Outre le contenu de l'organisation des unités administratives au niveau des communes, la réunion a également adopté de nombreuses autres résolutions importantes sur le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; Plan d’investissement public pour 2025 issu du budget provincial; Compléter un certain nombre de mécanismes et de mesures de fonctionnement du budget de l’État en 2025 et approuver la liste des lots de terrains à soumissionner pour les projets utilisant des terres ; La deuxième phase des projets de récupération et de conversion des terres et des forêts en 2025 vise à assurer une utilisation rationnelle et efficace des ressources, comme base pour la mise en œuvre de projets et de travaux de développement socio-économique, en donnant la priorité à l'allocation de capitaux pour les projets et travaux nouvellement lancés, urgents pour servir la sécurité sociale, le développement socio-économique, contribuant à l'objectif de croissance de 2025 et des années suivantes de la province.

Parallèlement à cela, le règlement sur l'autorité de décision sur l'acquisition d'actifs pour les tâches scientifiques et technologiques a été approuvé à l'unanimité lors de la réunion, contribuant à concrétiser les politiques du Comité central et provincial du Parti sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ; Supprimer les goulots d’étranglement des ressources dans les activités scientifiques et technologiques et la transformation...

Réalisez vos rêves, créez votre avenir

Avec le plus haut sens de responsabilité et de détermination politique, ainsi qu'une approbation absolue des projets de résolution soumis à la session, les délégués du Conseil populaire provincial ont exprimé leurs points de vue et offert leurs suggestions enthousiastes et de qualité pour contribuer à la mise en œuvre sérieuse, opportune, drastique, synchrone et efficace des résolutions du Conseil populaire provincial.

La déléguée du Conseil populaire provincial, La Thi Thuy, chef du département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Tien Yen, a prononcé un discours lors de la réunion. — La déléguée du Conseil populaire provincial, La Thi Thuy, chef du département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Tien Yen, et la délégation de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che ont prononcé un discours lors de la réunion.

Donnant des conseils lors de la réunion, le délégué du Conseil populaire provincial Dao Bien Thuy, vice-président du Conseil populaire du district de Dam Ha, délégation de Hai Ha - Dam Ha, a déclaré : Pour que les nouvelles unités administratives au niveau de la commune fonctionnent efficacement, il est nécessaire de bien préparer le plan d'organisation, d'organisation de l'appareil, d'affectation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics pour garantir que le gouvernement local fonctionne de manière fluide, efficace et efficiente à partir du 1er juillet 2025 ; Résoudre les procédures administratives des particuliers et des entreprises de manière continue et sans interruption. Le Comité populaire provincial a rapidement ordonné la révision et l’ajustement de la planification communale jusqu’en 2030 (avec une vision jusqu’en 2050) et de la planification de l’utilisation des terres pour la période 2021-2030 ; Il existe une politique permettant aux localités de réviser et d’organiser les villages et les zones pour les adapter aux nouvelles unités administratives des communes et des quartiers. À travers des recherches sur les nouvelles unités administratives des localités de Tien Yen, Binh Lieu, Ba Che, Dam Ha, Hai Ha, Mong Cai, qui ont toutes des communes dans des zones défavorisées avec un grand nombre de minorités ethniques, je pense qu'il est nécessaire de mettre en place des mécanismes spécifiques pour soutenir les communes défavorisées et les zones de minorités ethniques telles que le développement du boisement, de l'agriculture, le soutien à l'emploi, l'assurance maladie, des mécanismes pour encourager le développement fort des produits touristiques communautaires, etc. Il existe un mécanisme de soutien aux fonctionnaires et agents de l’État travaillant dans les communes défavorisées et les zones de minorités ethniques.

Face aux préoccupations liées au découpage administratif, aux difficultés de transport et à la distance géographique entre les ménages dans les zones rurales montagneuses ; veiller à ce que les procédures administratives des personnes ne soient pas interrompues ; dotation en personnel; gestion des excédents de biens... lors de la mise en œuvre du plan de réorganisation des unités administratives au niveau des communes, certains délégués ont également proposé de nombreuses solutions spécifiques pour éliminer rapidement les obstacles et mettre en œuvre le plan de fusion des communes et des quartiers.

La déléguée du Conseil populaire provincial, La Thi Thuy, chef du département du travail, des invalides et des affaires sociales du district de Tien Yen, la délégation de Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che a proposé : Il est nécessaire d'étudier, de réviser, de modifier, de compléter et de publier des documents guidant l'ajustement des procédures administratives, des documents et des régimes pour assurer la commodité de la population. En outre, il est nécessaire de revoir et d’ajuster les réglementations relatives aux titres, aux effectifs et aux indemnités des fonctionnaires et des travailleurs non professionnels au niveau des communes après la fusion ; Il est nécessaire de trouver des solutions appropriées pour faire face au problème du personnel excédentaire et des fonctionnaires lors de la restructuration de l’appareil et de la rationalisation de la masse salariale. Il est notamment nécessaire de prêter attention à la construction de politiques avec des mécanismes financiers appropriés et des conditions économiques de la province pour encourager les cadres et les fonctionnaires à prendre une retraite anticipée, à quitter leur emploi pour assurer une vie stable et créer de nouveaux emplois.

Certains délégués ont également déclaré qu'il était nécessaire de décentraliser et de déléguer fortement et clairement le pouvoir à de nouvelles unités administratives dans la gestion économique, le budget, les investissements en construction, le foncier et certains autres domaines pour résoudre les activités des électeurs ; élaborer des règles de fonctionnement précises et claires ; Attribuer des tâches appropriées à chaque cadre et fonctionnaire pour stabiliser rapidement les opérations gouvernementales. Dans le même temps, il faut examiner et réévaluer de toute urgence tous les sièges sociaux et les biens publics des unités administratives après le réaménagement afin d’avoir un plan d’utilisation et d’aménagement raisonnable pour éviter le gaspillage.

Contribuer et proposer des solutions pratiques et efficaces pour débloquer des ressources et promouvoir la croissance économique en 2025 ; Pour concrétiser les politiques des Comités centraux et provinciaux du Parti sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique, lors de la réunion, de nombreux délégués ont déclaré : Il est nécessaire d'assurer l'utilisation rationnelle et efficace des ressources, de donner la priorité à l'allocation de capitaux pour de nouveaux projets et travaux, de servir d'urgence la sécurité sociale et le développement socio-économique ; Supprimer les goulots d’étranglement des ressources dans les activités scientifiques et technologiques et la transformation numérique...

Les délégués du Conseil populaire provincial ont voté pour l'adoption des résolutions lors de la session.

S'étant déroulée dans un laps de temps très court, avec une charge de travail importante et particulièrement importante, la 26e session a clairement démontré le rôle proactif et décisif du Conseil populaire provincial dans la résolution de nombreuses questions urgentes au service de la révolution de rationalisation et de simplification de l'appareil organisationnel ; créer un nouvel élan pour la croissance économique, promouvoir le développement durable de la province.

En clôturant la séance, le président du Conseil populaire provincial, qui présidait la séance, a demandé à tous les niveaux, secteurs et localités de se concentrer sur la mise en œuvre du projet de réorganisation des unités administratives au niveau des communes immédiatement après son approbation par les autorités compétentes, en garantissant la stabilité des agences et des unités administratives après la réorganisation pour fonctionner de manière fluide et efficace, sans interruption de travail. Parallèlement, mettre en œuvre résolument et efficacement les orientations du gouvernement central et de la province sur les tâches et les solutions visant à promouvoir la croissance et le développement socio-économique de la province en 2025 pour atteindre l'objectif de croissance de 14 % ou plus. Il est notamment nécessaire d’exploiter efficacement les nouveaux moteurs de croissance et de se concentrer sur la mise en œuvre de tâches révolutionnaires dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique sous la direction du Politburo, du Secrétariat, du Comité directeur national et du gouvernement.

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