Examen des progrès de la mise en œuvre du projet de riz de haute qualité d'un million d'hectares

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que le projet crée un changement radical dans la pensée agricole dans la région des « Neuf Dragons »... - Photo : VGP/Hai Minh

Étaient également présents à la réunion le ministre de l'Agriculture et du Développement rural (MARD), Le Minh Hoan, des représentants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (MONRE), du ministère de la Planification et de l'Investissement (MPI), du ministère des Finances, du ministère de l'Industrie et du Commerce et du Bureau du gouvernement.

Lors de la réunion, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Tran Thanh Nam, a déclaré : Pour mettre en œuvre le projet, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a créé un comité de pilotage pour mettre en œuvre le projet, avec la participation du ministère de la Planification et de l'Investissement, du ministère des Finances, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Banque d'État, des représentants de la Banque mondiale (BM) et des représentants des dirigeants de 12 provinces et villes de la région du delta du Mékong.

Le Comité de pilotage est composé de 5 groupes de soutien professionnels, dont : le groupe de politique ; le groupe de mobilisation des ressources internationales ; le groupe de formation au renforcement des capacités ; le groupe de communication communautaire et de vulgarisation agricole ; le groupe de pilotage de la production et de construction d'un système de mesure et de rapport (MRV).

Le ministère a élaboré un processus technique pour la production de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong et un plan de renforcement des capacités pour les partenaires et les coopératives agricoles afin de développer des liens dans la chaîne de valeur pour mettre en œuvre le projet.

Le ministère a également coordonné avec les provinces pour examiner l'état actuel des zones de production en termes d'infrastructures, d'organisation de la production et de méthodes agricoles, en particulier en examinant l'état actuel des coopératives dans le cadre du projet de transformation de l'agriculture durable au Vietnam (VnSAT) pour la période 2015-2022.

Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural travaille avec la Banque mondiale et 12 localités pour mener à bien l'idée de projet de prêt « Soutenir les infrastructures et les techniques pour un riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong ».

Le ministère a également organisé la mise en œuvre de sept projets pilotes dans les villes de Can Tho, Dong Thap, Kien Giang, Tra Vinh et Soc Trang, portant sur trois cultures. D'ici la récolte d'hiver-printemps 2025, le ministère synthétisera les résultats afin de déterminer le coefficient d'émission de la production rizicole.

Selon l'évaluation initiale, le modèle de culture du riz dans le cadre du projet pour la récolte d'été-automne 2024 dans la ville de Can Tho a apporté des résultats positifs, tels que des coûts totaux d'intrants réduits de 10 à 15 %, dans lesquels la quantité de semences utilisées a été réduite de 2 à 2,5 fois, la quantité d'engrais a été réduite de 30 % et la quantité d'eau d'irrigation a été réduite de 30 à 40 %.

Le rendement du riz du modèle pilote a atteint 6,13 à 6,51 tonnes/ha, contre 5,89 tonnes/ha pour le modèle témoin. Le bénéfice du modèle pilote a atteint 21 à 25,8 millions de VND/ha, soit 1,3 à 6,2 millions de VND/ha de plus que celui du modèle témoin.

Le modèle pilote a permis de réduire de 2 tonnes de CO2/ha par rapport au modèle témoin consistant à retirer la paille du champ et de réduire de 12 tonnes de CO2/ha par rapport au modèle de contrôle par inondation continue appliquant la méthode d'enfouissement de la paille après la récolte.

En particulier, de nombreuses entreprises se sont engagées à acheter tous les produits à base de riz produits dans le cadre de modèles pilotes.

Cependant, la mise en œuvre du projet se heurte encore à certaines difficultés, tout d’abord parce que le Vietnam est le premier pays au monde à mettre en œuvre une réduction des émissions à grande échelle sur le riz ; les activités et les contenus sont tous nouveaux, sans précédent de référence.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé une réunion pour écouter un rapport sur l'avancement de la mise en œuvre du projet de riz de haute qualité et à faibles émissions d'un million d'hectares - Photo : VGP/Hai Minh

La compréhension du projet par les agriculteurs est encore limitée, certains ménages produisent encore selon d'anciennes pratiques, pour mettre en œuvre efficacement le projet, il doit tout d'abord y avoir un consensus des agriculteurs, l'échelle minimale pour participer à la mise en œuvre du projet doit avoir une superficie continue de 50 hectares ou plus, alors que dans de nombreuses provinces, la superficie rizicole est encore fragmentée et petite.

Le nombre de ménages participant à la région par le biais de coopératives, de groupes coopératifs et de liens avec des entreprises est encore limité, en particulier dans les provinces qui n’ont pas participé au projet VnSAT.

Les infrastructures locales de production de riz de haute qualité et à faibles émissions ne sont pas encore synchrones et nécessitent des investissements supplémentaires dans les années à venir. Le nombre d'entreprises participant à des coopérations avec des coopératives et des groupes coopératifs pour investir et consommer des produits reste limité.

Le budget de mise en œuvre du projet ne comporte actuellement pas de ligne distincte pour le capital budgétaire national, tandis que le processus de construction d’un projet avec un prêt de la BM prend du temps.

Afin de promouvoir la mise en œuvre du Projet pour assurer des progrès et fixer des objectifs, le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural recommande au Gouvernement de soumettre à l’Assemblée Nationale une Résolution visant à piloter un certain nombre de politiques spécifiques sur l’utilisation du capital de l’APD et des prêts préférentiels des donateurs étrangers lors de la session d’octobre 2024.

Le ministère a également proposé que le gouvernement accepte en principe de permettre au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de travailler avec la Banque asiatique de développement (BAD) pour préparer le projet pour un prêt de 270 millions USD et soutenir la mise en œuvre du projet.

En outre, le ministère a également proposé que le gouvernement accepte en principe de permettre au ministère de l’Agriculture et du Développement rural de proposer un capital budgétaire à moyen terme pour la période 2026-2030 pour les infrastructures qui n’ont pas été investies par la BM et la BAD et de continuer à travailler avec la BM et les donateurs pour étendre le prêt après 2027 afin de garantir un capital suffisant pour la mise en œuvre de l’ensemble du projet jusqu’en 2030.

Lors de la réunion, les dirigeants des ministères et des branches ont affirmé qu'ils accompagneraient le ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans le processus de mise en œuvre du projet dans l'esprit du Premier ministre, qui consiste à discuter uniquement et non à discuter à rebours.

Les ministères et les branches ont demandé au ministère de l’Agriculture et du Développement rural de calculer et de clarifier d’urgence les sources de capitaux pour la mise en œuvre du projet ; les politiques spécifiques sur l’utilisation des capitaux de l’APD et des prêts préférentiels ; de tirer le meilleur parti des politiques soutenant la culture du riz de haute qualité ; et d’identifier les domaines d’investissement dans le riz à haut rendement et de haute qualité comme base pour la mise en œuvre du projet.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre a souligné que le projet initie une nouvelle méthode de production en phase avec les tendances mondiales de production et de consommation ; crée un changement radical dans la pensée agricole dans la région des « Neuf Dragons », qui est confrontée à l'impact d'un changement climatique rapide et imprévisible ; contribue à améliorer les revenus et le niveau de vie des riziculteurs et des entreprises ; et aide le Vietnam à atteindre l'objectif d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050.

Le Vice-Premier Ministre a hautement apprécié le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural et les localités pour avoir mis en œuvre de manière proactive le Projet, apportant initialement des résultats très positifs, démontrés par des indicateurs tels que l'augmentation de la productivité, la réduction des coûts et l'augmentation des profits grâce à l'application de modèles pilotes basés sur l'héritage des réalisations du Projet VnSAT et d'une série de projets d'assistance technique d'organisations non gouvernementales.

Partageant l'avis selon lequel il est nécessaire d'avoir une participation synchrone du gouvernement central, des collectivités locales, des agriculteurs et des entreprises dans la mise en œuvre du projet, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de jouer un rôle de coordination, de gérer de manière proactive les travaux relevant de sa compétence et de faire rapport au Premier Ministre sur les questions qui dépassent son autorité.

Soulignant qu'il reste encore beaucoup de travail à faire, le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de définir clairement les tâches, les responsabilités de mise en œuvre, les produits attendus et les délais d'achèvement pour chaque tâche et contenu de travail.

En ce qui concerne le projet de prêt de la Banque mondiale, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit clarifier les éléments d'investissement et le contenu des travaux, en garantissant la cohérence, l'absence de duplication et de chevauchement avec les contenus dans lesquels ont été et seront investis les projets de développement durable du delta du Mékong d'adaptation au changement climatique (DPO du Mékong) ; en veillant au respect des plans approuvés par les autorités compétentes.

Concernant la proposition de créer un groupe de travail pour développer un projet avec un prêt de la Banque mondiale, le Vice-Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de publier un document officiel à soumettre au Premier ministre pour examen et décision conformément à la réglementation.

Source: https://kinhtedothi.vn/ra-soat-tien-do-trien-khai-de-an-1-trieu-ha-lua-chat-luong-cao.html