Qu'est-ce qui ne va pas, stade My Dinh ?

Mỹ Đình - Ảnh 1. — Le stade My Dinh, jadis la fierté du sport vietnamien, est aujourd'hui en piteux état. - Photo : NGUYEN KHANH

Récemment, les 3 et 4 avril, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme , Nguyen Van Hung, de diriger d'urgence des recherches et d'élaborer un plan pour exploiter le stade national My Dinh.

Afin de garantir une utilisation efficace, d'éviter le gaspillage et la dégradation, un rapport doit être soumis au Premier ministre avant le 15 avril 2025. C'est la deuxième fois en deux ans que le Premier ministre doit s'exprimer sur l'état des installations sportives, notamment du stade My Dinh.

Projet d'un million de dollars

Le stade My Dinh est situé au sein du complexe sportif national du district de Nam Tu Liem, à Hanoï. Il s'agit de l'une des infrastructures sportives les plus modernes du Vietnam. Inauguré en 2003, le stade peut accueillir environ 40 000 spectateurs et sa construction avait coûté environ 53 millions de dollars à l'époque.

Le stade My Dinh a accueilli deux Jeux d'Asie du Sud-Est, en 2003 et 2022. Il a également été le théâtre d'importants matchs internationaux de l'équipe nationale masculine de football.

Le Complexe sportif national (le complexe) est un établissement public relevant du Département de l'éducation physique et des sports. Avant 2012, il était financé par le budget de l'État, qui lui octroyait environ 10 milliards de VND par an. Depuis 2012, il bénéficie d'une autonomie financière totale accordée par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.

Pour devenir autosuffisant, le complexe loue des terrains et des services afin de payer les salaires du personnel et d'entretenir les installations. Cependant, au cours de cette démarche, il a commis de nombreuses infractions graves.

En 2021, l'Inspection générale du gouvernement a annoncé les conclusions d'une inspection approfondie concernant le respect des réglementations légales relatives à la gestion et à l'utilisation des terrains et des biens publics du complexe.

Il s'agissait d'une inspection inopinée menée sur ordre du Premier ministre. Dans son rapport, l'Inspection générale a relevé plusieurs infractions graves, pour un montant total avoisinant les 777 milliards de VND. Deux dossiers ont été transmis à l'agence d'enquête.

Au fil des ans, le service des impôts de Hanoï a procédé à plusieurs reprises à la saisie de factures et au gel des comptes du complexe en raison de cet endettement colossal. Incapable de rembourser sa dette, le complexe a vu son passif s'accroître sans cesse du fait des retards de paiement.

La dette fiscale du complexe s'élevait à environ 1 000 milliards de VND en 2024, et l'entité a adressé à plusieurs reprises des lettres aux autorités compétentes indiquant qu'elle était totalement incapable de payer.

Lourdement endetté, infrastructures en piteux état.

Inauguré en 2003, le stade My Dinh n'a jamais fait l'objet de rénovations majeures. Le manque de financement pour son entretien explique les plaintes récurrentes du public concernant la dégradation de la pelouse, des vestiaires et des équipements.

En 2009, la piste du stade My Dinh a commencé à se détériorer, entraînant l'annulation des championnats nationaux d'athlétisme pendant plusieurs années. Ce n'est qu'en 2016 qu'un projet de rénovation a finalement été mené à bien, lentement mais sûrement, début 2020.

La pelouse du stade My Dinh, en particulier, a été remplacée en 2011 après 14 ans de détérioration, ce qui était toujours un cauchemar lorsque des équipes venaient y jouer.

En décembre 2024, la Fédération vietnamienne de football (VFF) n'a pas pu homologuer le stade My Dinh comme stade domicile de l'équipe nationale vietnamienne pour la Coupe de l'ASEAN, la pelouse ne répondant pas aux normes requises. L'équipe nationale a donc joué ses matchs au stade Viet Tri, dans la province de Phu Tho.

En 2022, le complexe sportif a reçu 408 milliards de VND du gouvernement pour des réparations et l'achat d'équipements en vue des 31èmes Jeux d'Asie du Sud-Est au Vietnam. Cependant, seuls 150 milliards de VND environ ont été alloués à la rénovation du stade My Dinh. Compte tenu de l'état de délabrement avancé de ce dernier, cette somme est dérisoire.

Par conséquent, après les 31èmes Jeux d'Asie du Sud-Est, le stade My Dinh était toujours vétuste, présentait des fuites et une pelouse de mauvaise qualité. En 2025, la pelouse n'étant toujours pas réparée, la Fédération vietnamienne de football (VFF) a continué de déplacer l'équipe nationale au stade Binh Duong pour les qualifications de la Coupe d'Asie et les matchs amicaux internationaux.

Auparavant, dans des documents envoyés au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le complexe avait demandé à plusieurs reprises l'annulation de sa dette fiscale impayée d'environ 1 000 milliards de VND, qu'il était incapable de régler.

Cette dette colossale s'est accumulée entre 2009 et 2018, période durant laquelle M. Can Van Nghia (désormais retraité) était directeur du complexe. Actuellement, chaque contrat commercial du complexe prévoit un versement de 8 % pour apurer la dette fiscale due à l'État.

Toutefois, depuis 2023, le ministère des Finances a publié un document confirmant qu'il n'y a aucune base pour annuler la dette ou calculer les pénalités de retard de paiement pour les 941,7 milliards de VND dus par le complexe.

Le ministère des Finances a déclaré que, conformément aux dispositions de la loi sur l'administration fiscale relatives aux cas où les dettes fiscales peuvent être annulées, le complexe ne relève pas de la catégorie des cas éligibles à l'annulation de la dette fiscale et à l'exemption des pénalités de retard de paiement.

Mỹ Đình - Ảnh 2. — La pelouse du stade My Dinh a été remplacée pour la dernière fois en 2011. - Photo : K.XUAN

Quelle est la solution pour le stade My Dinh ?

Malgré un coût de plusieurs millions de dollars, le stade My Dinh est depuis des années un véritable cauchemar pour les équipes qui y jouent et pour les supporters qui assistent aux matchs. Le 30 mars, les entraîneurs des équipes de The Cong - Viettel et de Hoang Anh Gia Lai ont affirmé que la piètre qualité du terrain rendait les blessures fréquentes chez les joueurs.

Dans une interview accordée au journal Tuoi Tre, un responsable du Département de l'éducation physique et des sports a indiqué qu'un budget de 8 milliards de dongs devrait être alloué d'ici le milieu de l'année pour le remplacement de la pelouse du stade My Dinh, après 14 ans d'utilisation. Il espère que cette nouvelle pelouse permettra de résoudre le problème.

M. Nguyen Trong Ho, directeur du complexe, a déclaré que ce dernier avait rencontré de nombreuses difficultés ces dernières années en raison d'une dette fiscale colossale qu'il est incapable de rembourser. En tant qu'organisme de service public entièrement autofinancé, le complexe, s'il n'est pas autorisé à diversifier ses activités à des fins locatives, aura du mal à générer les revenus nécessaires à son fonctionnement et à l'entretien de ses infrastructures.

M. Ho a déclaré : « En 2021, le complexe a soumis au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme un plan d'exploitation des biens publics, qui a été approuvé par le ministère en 2023. Cependant, certains obstacles rendent sa mise en œuvre très difficile, notamment le fait que la plupart des biens loués ne font l'objet de contrats que pour une durée d'un an. »

« En raison des délais très courts, il était difficile de travailler avec les principaux partenaires ; le champ d'action pour le développement commercial était limité, ce qui rendait difficile d'attirer les investisseurs ; et bien qu'il y ait beaucoup de terrains vacants dans le complexe, les mécanismes existants ont empêché leur développement. »

Au début de l'année 2021, le complexe a également soumis une proposition au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme concernant l'utilisation de biens publics à des fins de collaboration, mais cette proposition est toujours en suspens et n'a pas encore reçu de réponse.

Suite à la directive du Premier ministre Pham Minh Chinh du 3 avril 2025, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme doit trouver d'urgence des solutions pour utiliser le stade My Dinh, aidant ainsi ce dernier à surmonter les difficultés rencontrées pour atteindre l'autosuffisance financière.

Cela permettra également de dégager des fonds supplémentaires pour l'entretien et la réparation, limitant ainsi la détérioration importante des installations. Selon une enquête du journal Tuoi Tre, les recettes totales du complexe en 2024 s'élèvent à environ 30 milliards de VND, tandis que les besoins réels se situent entre 70 et 80 milliards de VND.

L'autorité relève du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme.

Le 27 février 2025, le vice-ministre des Finances, Bui Van Khang, a signé un document en réponse au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme concernant l'utilisation des biens publics pour les coentreprises et les partenariats du Complexe sportif national.

Dans le présent document, le ministère des Finances affirme que : les ministres et les chefs des agences centrales décident ou délèguent le pouvoir d’approuver les projets d’utilisation des actifs des organismes publics sans but lucratif placés sous leur tutelle dans le cadre de coentreprises et de partenariats aux chefs des agences et unités relevant du ministère ou de l’agence centrale, ou aux chefs des organismes publics sans but lucratif.

L’obligation d’obtenir un avis écrit du ministère des Finances concernant les propositions d’utilisation de biens publics par des organismes publics sans but lucratif dans le cadre de coentreprises et de partenariats a été supprimée.

Conformément à la réglementation susmentionnée, le ministère des Finances a déclaré que le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme est l'entité chargée de veiller à l'utilisation des biens publics du Complexe sportif national conformément à la loi.

KHUONG XUAN

Source : https://tuoitre.vn/sao-the-my-dinh-oi-2025040422160796.htm