Fusion ou conversion ?

L'établissement Quang Nam Medical College doit six mois de salaire à 114 employés, soit un total de plus de 5,7 milliards de dongs. Il accuse également un retard de paiement de plusieurs mois dans ses cotisations d'assurance. De même, 136 fonctionnaires et employés de l'Université Quang Binh n'ont pas perçu leur salaire depuis deux à sept mois et demi.

Un professeur travaillant au Quang Nam Medical College a déclaré espérer qu'une solution à long terme serait trouvée pour éviter ce genre d'arriérés de salaires, afin que le personnel et les professeurs puissent travailler en toute sérénité.

CRÉEZ VOTRE PROPRE SOURCE DE REVENUS EN RÉORGANISANT VOTRE ÉQUIPE

Selon la direction de l'Université Quang Binh , les arriérés de salaires sont dus à la gestion des inscriptions. Le grand nombre d'enseignants et de personnels administratifs actuels a été recruté à une époque où l'université accueillait un nombre important d'étudiants (jusqu'à 10 000). Or, aujourd'hui, elle ne compte plus qu'un peu plus de 1 000 étudiants, dont plus de la moitié sont inscrits en formation pédagogique… ce qui explique la baisse des revenus. Par ailleurs, l'Université Quang Binh dispose d'infrastructures très vastes, comprenant de nombreux bâtiments aux fonctions diverses, mais la plupart sont sous-utilisés ou inutilisés à pleine capacité.

L'inscription à l'université de Quang Binh est actuellement très difficile, ce qui ne génère aucune source de revenus pour payer les salaires des enseignants et du personnel.

Concernant cette question, le Comité provincial du Parti et le Comité populaire de la province de Quang Binh ont tenu de nombreuses réunions et publié de nombreux documents pour tenter de la résoudre. Cependant, à ce jour, aucune solution satisfaisante n'a été trouvée.

Dans l'immédiat, les dirigeants du Comité populaire provincial de Quang Binh ont demandé à l'Université de Quang Binh de reporter temporairement le paiement d'une dette d'au moins 7,5 milliards de dongs (VND) en salaires des enseignants et du personnel des huit derniers mois ; dans le même temps, ils ont demandé aux secteurs concernés de prévoir une mesure permettant à l'université d'avancer environ 2,5 milliards de dongs (VND) de fonds de formation pour les enseignants de l'enseignement général en 2024 afin de payer temporairement les employés avant le Nouvel An lunaire 2024.

De plus, le secteur fonctionnel a permis à l'établissement de mener à bien cette année dix projets de recherche scientifique d'envergure provinciale, générant ainsi des revenus. Parallèlement, l'école a revu ses installations afin de les louer pour des activités sportives et communautaires, dans le but de limiter leur dégradation et de dégager des recettes.

La province de Quang Binh a également demandé à l'Université de Quang Binh de promouvoir le dynamisme et la créativité dans ses missions de formation, d'accompagnement et de recherche scientifique afin de générer des revenus et d'assurer son fonctionnement. Il est essentiel que le conseil d'administration de l'université examine, développe et finalise sans délai le projet de restructuration du personnel enseignant et administratif, en l'orientant de manière efficace et cohérente, et en le mettant progressivement en œuvre afin de garantir l'autonomie financière de l'établissement, conformément à la réglementation.

Par ailleurs, la direction de l'établissement a annoncé le report des contrats des enseignants dont le nombre d'heures d'enseignement est insuffisant ou inexistant. Cette liste devrait concerner environ 39 personnes (cadres, enseignants et personnel administratif) entre février et août 2024, après quoi le calcul sera repris.

De nombreux enseignants de l'établissement ont également proposé des plans de redressement. « Il est possible de développer des centres informatiques et de langues étrangères, de créer des centres culturels et sportifs et de proposer des formations extrascolaires. L'établissement dispose actuellement de ressources humaines et matérielles excédentaires », a déclaré l'un d'eux. Certains estiment même que l'Université Quang Binh devrait ouvrir davantage de lycées intermédiaires… Cependant, ces idées n'en sont qu'à l'état de proposition et n'ont pas encore été approuvées par les autorités compétentes.

Le Comité populaire provincial de Quang Nam estime que le Collège médical de Quang Nam joue un rôle très important dans la formation du personnel médical.

ÉLÉVERCER LES NORMES SCOLAIRES ?

M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire de la province de Quang Nam, a déclaré que la province était très préoccupée par la question des salaires impayés des travailleurs et que le Comité populaire provincial s'engageait à la résoudre. « Cet établissement joue un rôle essentiel dans la formation du personnel médical ; il est donc impératif qu'il poursuive ses activités. La province a pour objectif d'en faire un établissement de référence dans la région », a affirmé M. Tuan.

M. Tuan a également indiqué que la province poursuit l'examen et propose des modifications et des révisions de la résolution 36/2021/NQ-HDND (règlement sur la décentralisation des sources de revenus, les tâches de dépenses et les normes d'allocation des prévisions de dépenses budgétaires courantes à tous les niveaux du budget local) afin d'optimiser les possibilités pour la faculté de médecine et de remédier aux problèmes et lacunes actuels. Par ailleurs, l'établissement est tenu de réorganiser son fonctionnement et son organisation afin de les rendre plus efficaces et adaptés à son développement futur.

LA PRATIQUE DES ÉTUDES GÉNÉRALES DANS LES UNIVERSITÉS

L'Institut pédagogique de Quang Tri se trouvait dans une situation délicate : malgré des infrastructures importantes et un corps professoral de grande qualité, il manquait d'élèves. Cependant, l'établissement a su se redresser en proposant, et en obtenant l'autorisation du Comité populaire de la province de Quang Tri, la création d'un lycée inter-niveaux au sein même de l'Institut pédagogique de Quang Tri. Grâce à un investissement provincial de 3,9 milliards de dongs, cet institut, fort d'une tradition de construction de plus de 60 ans, a entrepris une rénovation et une modernisation urgentes de ses infrastructures afin de répondre aux exigences d'un lycée inter-niveaux. Depuis la rentrée 2020-2021, il accueille chaque année des centaines d'élèves de tous niveaux.

Élèves du lycée intermédiaire du Collège pédagogique de Quang Tri

La province de Nghệ An compte trois établissements d'enseignement supérieur : le Collège pédagogique de Nghệ An, le Collège de la culture et des arts de Nghệ An et l'Université d'économie de Nghệ An, gérée par la province et fondée il y a plusieurs décennies. En 2014, le Collège d'économie de Nghệ An a été transformé en Université d'économie de Nghệ An. Cependant, l'admission y est très sélective, avec parfois seulement 150 étudiants admis par an.

De même, les deux autres établissements ont également rencontré des difficultés de recrutement ces dernières années, malgré d'excellentes infrastructures. Afin d'assurer leur pérennité, le département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An a autorisé l'établissement à ouvrir, depuis 2020, une école de formation pédagogique, qui recrute des élèves pour les écoles primaires et secondaires. Au cours des trois dernières années, cette école a accueilli chaque année 240 élèves de CP et de CM2 en stage.

Les salaires des enseignants seront versés avant le Nouvel An lunaire.

Le Comité populaire de la province de Quang Nam a approuvé le report du remboursement de la dette du fonds de formation de l'Institut de médecine de Quang Nam, dont les objectifs n'ont pas été atteints depuis 2020, pour un montant supérieur à 15,5 milliards de VND. Il a également approuvé le report temporaire des prélèvements sur le budget prévisionnel de l'Institut de médecine de Quang Nam pour la période 2023-2025 (1,9 milliard de VND par an), destinés au paiement des salaires des cadres, enseignants et employés. Par ailleurs, il a approuvé le report temporaire du prélèvement sur le budget prévisionnel 2023, d'un montant supérieur à 1,3 milliard de VND, versé par anticipation à l'Institut de médecine de Quang Nam à son hôpital général en 2021. Enfin, il a approuvé le report temporaire des prélèvements sur le budget prévisionnel 2023, d'un montant supérieur à 1,3 milliard de VND, destinés à couvrir les dépenses liées au paiement des salaires et avantages sociaux des cadres, fonctionnaires et employés avant le Nouvel An lunaire 2024.

Manh Cuong

La fusion des universités, est-ce du « vieux vin dans de nouvelles bouteilles » ?

D'après les statistiques, la province de Quang Tri compte une antenne de l'Université de Hué, trois collèges et trois lycées, accueillant au total 1 510 élèves. La plupart de ces établissements rencontrent des difficultés de recrutement. C'est pourquoi, lors d'une réunion avec le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, en juillet, les dirigeants du Comité populaire provincial de Quang Tri ont proposé que la province collabore avec l'Université de Hué afin d'élaborer un projet, à soumettre au ministère de l'Éducation et de la Formation, visant à étudier la création d'une université rattachée à l'Université de Hué, par la fusion de l'École normale supérieure de Quang Tri avec l'antenne de l'Université de Hué située dans la province.

Le 2 janvier, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a accepté de fusionner trois écoles : le Collège pédagogique de Nghe An, le Collège de la culture et des arts de Nghe An et l'Université d'économie de Nghe An en une seule université : l'Université de Nghe An.

Cependant, nombreux sont ceux qui s'interrogent sur la capacité de ces écoles à devenir de bonnes universités, ou si elles risquent de suivre l'exemple d'établissements d'autres provinces. Nghệ An abrite actuellement l'Université de Vinh, qui dispense des formations dans de nombreuses spécialités depuis de nombreuses années et jouit d'une excellente réputation. Toutefois, ces dernières années, cette université a également rencontré des difficultés à recruter des étudiants, sans compter la présence d'autres établissements d'enseignement supérieur à Nghệ An bénéficiant d'une solide expérience. Un responsable de l'école concernée par la fusion a déclaré que cette dernière visait également à aider ces écoles à surmonter leurs difficultés, mais qu'en l'absence d'un plan d'amélioration de la qualité, il s'agirait d'un simple « nouveauté » et les problèmes persisteraient, même au sein d'une université.

Khanh Hoan - Nguyen Phuc

Lien source: https://thanhnien.vn/truong-dia-phuong-kho-tuyen-sinh-sap-nhap-hay-chuyen-doi-185240118180609384.htm