Fusion ou conversion ?

L'établissement Quang Nam Medical College doit six mois de salaire à 114 employés, pour un montant total de plus de 5,7 milliards de dongs. Il accuse également un retard de plusieurs mois dans le versement des cotisations sociales. De même, au cours de la période écoulée, 136 fonctionnaires et employés de l'Université Quang Binh n'ont pas perçu leur salaire depuis cinq à deux mois.

Un professeur travaillant au Quang Nam Medical College a déclaré qu'ils espéraient qu'une solution à long terme serait trouvée pour prévenir de tels arriérés de salaires afin que le personnel et les professeurs puissent travailler en toute tranquillité d'esprit.

CRÉEZ VOTRE PROPRE SOURCE DE REVENUS, RÉORGANISEZ L'ÉQUIPE

Selon la direction de l'Université Quang Binh , les arriérés de salaires sont dus au processus de recrutement des étudiants. Le nombre important d'enseignants et de personnel actuel a été recruté lorsque l'université pouvait encore accueillir un grand nombre d'étudiants (jusqu'à 10 000). Or, l'université ne compte aujourd'hui qu'un peu plus de 1 000 étudiants, dont plus de la moitié sont inscrits en sciences de l'éducation, ce qui entraîne une baisse des revenus. L'Université Quang Binh dispose d'une infrastructure conséquente, comprenant de nombreux bâtiments à usages divers, mais la plupart sont sous-utilisés ou n'exploitent pas pleinement leur potentiel.

Actuellement, le recrutement d'étudiants à l'Université de Quang Binh est très difficile, ce qui entraîne un manque de revenus pour payer les salaires des enseignants et du personnel.

Concernant ce problème, le Comité du Parti et le Comité populaire de la province de Quang Binh ont tenu de nombreuses réunions et publié de nombreux documents pour tenter de le résoudre. Cependant, à ce jour, aucune solution optimale n'a été trouvée.

Dans un premier temps, les dirigeants du Comité populaire provincial de Quang Binh ont demandé à l'Université de Quang Binh de geler temporairement les arriérés de salaires d'au moins 7,5 milliards de VND dus aux enseignants et au personnel depuis près de 8 mois ; dans le même temps, ils ont demandé aux services concernés de préparer une avance d'environ 2,5 milliards de VND que l'université utiliserait pour la formation des enseignants en enseignement général en 2024 afin de payer temporairement les employés avant le Nouvel An lunaire 2024.

Par ailleurs, les autorités facilitent la mise en œuvre par l'établissement de dix projets de recherche scientifique provinciaux cette année, afin de générer des revenus. Dans le même temps, l'établissement examine ses installations en vue de les louer pour des activités sportives et artistiques communautaires, à la fois pour prévenir leur dégradation et pour assurer son financement.

La province de Quang Binh a également demandé à l'Université de Quang Binh de promouvoir un esprit dynamique et créatif dans l'accomplissement de ses missions de formation, de promotion et de recherche scientifique afin de générer les revenus nécessaires à son fonctionnement. Il est essentiel que la direction de l'université examine, élabore et finalise d'urgence un plan de restructuration du personnel et des enseignants, de manière rationalisée et efficace, et mette progressivement en œuvre la feuille de route vers l'autonomie financière prévue.

Par ailleurs, la direction de l'établissement a annoncé la suspension des contrats des enseignants dont le nombre d'heures d'enseignement est insuffisant, voire inexistant. Environ 39 membres du personnel enseignant et administratif devraient être concernés par cette mesure. La suspension devrait s'appliquer de février à août 2024, après quoi d'autres décisions seront prises.

De nombreux enseignants de l'université ont également proposé des solutions d'« autogestion ». « Nous pourrions créer des centres informatiques et de langues étrangères, établir un centre culturel et sportif et proposer des formations en dehors des heures de cours. Car actuellement, l'université dispose de ressources humaines et matérielles excédentaires », a déclaré l'un d'eux. Certains ont même suggéré avec audace que l'université de Quang Binh ouvre un lycée à plusieurs niveaux… Cependant, ces idées restent à l'état de propositions et n'ont pas encore été approuvées par les autorités compétentes.

Le Comité populaire de la province de Quang Nam estime que le Collège de santé de Quang Nam joue un rôle crucial dans la formation du personnel médical.

ÉLÉVERCER LES NORMES SCOLAIRES ?

M. Tran Anh Tuan, vice-président du Comité populaire provincial de Quang Nam, a déclaré que la province était profondément préoccupée par la question des salaires impayés de ses employés et que le Comité populaire provincial s'en occuperait. « Cet établissement joue un rôle crucial dans la formation du personnel médical ; il ne peut donc pas cesser ses activités et doit continuer d'exister. L'objectif de la province est d'en faire un établissement modèle dans la région », a affirmé M. Tuan.

M. Tuan a également indiqué que la province continuera d'examiner et de proposer des amendements à la résolution 36/2021/NQ-HĐND (régissant la décentralisation des sources de revenus, des affectations de dépenses et des normes d'allocation des budgets de fonctionnement à tous les niveaux du budget local), de manière à optimiser les avantages pour la Faculté des sciences de la santé et à remédier aux lacunes et problèmes actuels. Par ailleurs, la faculté est tenue de restructurer son organisation afin de la rendre plus efficace et adaptée, tout en lui permettant de répondre à ses besoins de développement futurs.

CRÉER UN LYCÉE AU SEIN D'UN COLLÈGE

L'Institut de formation des enseignants de Quang Tri était également confronté à une situation difficile : malgré des infrastructures importantes et un corps professoral de grande qualité, il manquait d'élèves. Cependant, l'institut a su trouver une solution en proposant et en obtenant l'autorisation du Comité populaire provincial de Quang Tri pour créer un lycée intégré au sein de ses locaux. Grâce à un investissement de 3,9 milliards de dongs de la province, cet établissement, fort d'une histoire de plus de 60 ans, a rapidement rénové et modernisé ses installations afin de répondre aux exigences d'un système d'enseignement secondaire intégré. Depuis la rentrée 2020-2021, le lycée accueille chaque année des centaines d'élèves de tous niveaux.

Étudiants du Quang Tri College of Education (établissement d'enseignement secondaire à plusieurs niveaux)

La province de Nghệ An compte trois établissements d'enseignement supérieur : le Collège de pédagogie de Nghệ An, le Collège de culture et d'arts de Nghệ An et l'Université d'économie de Nghệ An. Tous trois sont gérés par la province et ont été fondés il y a plusieurs décennies. En 2014, le Collège d'économie de Nghệ An est devenu l'Université d'économie de Nghệ An. Cependant, l'établissement rencontre des difficultés de recrutement, n'accueillant parfois que 150 étudiants par an.

De même, les deux autres établissements ont également rencontré des difficultés de recrutement d'étudiants au fil des ans, malgré d'excellentes infrastructures. Afin d'assurer leur pérennité, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghệ An a autorisé, depuis 2020, ces écoles à ouvrir une école de formation pratique des enseignants, accueillant des élèves du primaire et du secondaire. Ces trois dernières années, cette école a accueilli chaque année 240 élèves de CP et de CM2 en stage.

Les salaires des professeurs et du personnel seront versés avant le Nouvel An lunaire.

Le Comité populaire de la province de Quang Nam a approuvé le principe de l'annulation de la dette relative aux dépenses de formation non couvertes par l'Institut des sciences de la santé de Quang Nam, pour les années 2020 et antérieures, s'élevant à plus de 15,5 milliards de VND. La réduction du budget de l'institut pour les années 2023 à 2025 (1,9 milliard de VND par an) est suspendue temporairement afin de dégager des fonds pour le paiement des salaires du personnel enseignant et administratif. Par ailleurs, le prélèvement de plus de 1,3 milliard de VND sur le budget 2023, versé par l'Institut des sciences de la santé de Quang Nam à son hôpital général en 2021, est également suspendu ; des fonds seront temporairement alloués au paiement des salaires et des avantages sociaux du personnel avant le Nouvel An lunaire 2024.

Manh Cuong

La fusion avec une université, sera-ce du « vieux vin dans de nouvelles bouteilles » ?

D'après les statistiques, la province de Quang Tri compte un campus délocalisé de l'Université de Hué, trois facultés et trois écoles professionnelles, accueillant actuellement 1 510 étudiants. La plupart de ces établissements rencontrent des difficultés de recrutement. C'est pourquoi, lors d'une rencontre avec le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, en juillet, les dirigeants du Comité populaire provincial de Quang Tri ont proposé que la province collabore avec l'Université de Hué afin d'élaborer un projet de création d'une université rattachée à l'Université de Hué, par la fusion de l'École normale supérieure de Quang Tri avec le campus délocalisé de l'Université de Hué dans la province.

Le 2 janvier, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An a approuvé à l'unanimité le principe de fusionner trois écoles : le Collège de pédagogie de Nghe An, le Collège de culture et d'arts de Nghe An et l'Université d'économie de Nghe An en une seule université : l'Université de Nghe An.

Cependant, nombreux sont ceux qui s'interrogent sur la capacité de cette fusion à faire de ces universités de meilleures institutions, ou si elles risquent de connaître le même sort que certaines universités d'autres provinces. La province de Nghệ An abrite actuellement l'Université de Vinh, qui propose depuis de nombreuses années des programmes multidisciplinaires et jouit d'une excellente réputation en matière de tradition et de qualité. Toutefois, ces dernières années, cette université a rencontré des difficultés de recrutement, sans compter que Nghệ An compte également d'autres universités bénéficiant d'une solide expérience en matière de formation. Un responsable de l'université concernée par la fusion a déclaré que cette dernière visait à aider ces établissements à surmonter leurs difficultés, mais qu'en l'absence d'un plan d'amélioration de la qualité, il s'agirait d'un « nouveau vin dans de vieilles outres », et les problèmes persisteraient, malgré l'appellation d'université.

Khanh Hoan - Nguyen Phuc

Lien source: https://thanhnien.vn/truong-dia-phuong-kho-tuyen-sinh-sap-nhap-hay-chuyen-doi-185240118180609384.htm