Structure organisationnelle : Le Comité populaire provincial ne compte pas plus de 14 départements, Hanoï et Hô Chi Minh-Ville n'en comptent pas plus de 15.

Le 18 décembre, le Comité directeur chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18 du gouvernement (Comité directeur) a publié la dépêche officielle n° 24 aux comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du gouvernement central, contenant des orientations et des suggestions sur certains points concernant l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district.

Il convient de noter que le Comité directeur exige que le nombre total de départements relevant du Comité populaire provincial ne dépasse pas 14. Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, à elles seules, n'en comptent pas plus de 15.

Siège du Conseil populaire de Hanoï - Comité populaire.

Maintenir 3 bureaux, organiser l'équipement interne

Conformément aux directives du Comité directeur, les agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial comprennent 3 départements : le Département de la justice ; le Département de la culture, des sports et du tourisme (ou le Département de la culture et des sports pour les localités disposant du Département du tourisme) ; l’Inspection provinciale ; et le Bureau du Comité populaire provincial.

Fusionner le Département de la planification et de l'investissement avec le Département des finances, qui devrait devenir le Département de l'économie et des finances, reprenant les fonctions et les tâches initiales des deux départements.

Fusionner le ministère des Transports avec le ministère de la Construction, ce qui devrait donner naissance au ministère de la Construction et des Transports, qui reprendra les fonctions et les missions initiales des deux ministères.

Fusionner le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, qui devrait devenir le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, reprenant les fonctions et les tâches initiales des deux ministères.

Fusionner le Département de l'information et des communications avec le Département des sciences et des technologies, qui devrait devenir le Département des sciences, des technologies et des communications, reprenant les fonctions et les tâches initiales des deux départements.

La fusion du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales avec le ministère de l'Intérieur devrait donner naissance au ministère de l'Intérieur et du Travail. Ce nouveau ministère aura un rôle consultatif, assistera le Comité populaire provincial dans la gestion étatique du secteur de l'intérieur et prendra en charge les fonctions et missions relatives au travail, aux salaires, à l'emploi, aux personnes méritantes, à la sécurité et à l'hygiène au travail, à la protection sociale et à l'égalité des sexes.

En outre, le Comité de pilotage a également orienté et suggéré l'organisation et le transfert des tâches avec 3 autres départements correspondant à l'organisation des Ministères centraux.

Plus précisément, le ministère de la Santé reprendra les fonctions, les missions et l'organisation du personnel chargé de la protection sociale, de l'enfance et de la prévention des fléaux sociaux, ainsi que la gestion et l'utilisation du fonds de protection de l'enfance du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. Le ministère de la Santé assurera également le suivi et la gestion de la santé des fonctionnaires provinciaux (après la dissolution du Conseil provincial de protection des soins de santé).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation reprend les fonctions, les tâches et l'organisation du dispositif consultatif en matière d'enseignement professionnel qui relevaient auparavant du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

Le Département de l'industrie et du commerce reçoit du ministère de l'Industrie et du Commerce le statut initial de Département de la gestion des marchés locaux et le réorganise en sous-département de la gestion des marchés au sein du Département de l'industrie et du commerce.

S'arranger avec des unités spécifiques

Le comité de pilotage a également été chargé de coordonner certains départements spécifiques de Hô Chi Minh-Ville, de Hanoï et de certaines localités, tels que le ministère des Affaires étrangères, le ministère de la Planification et de l'Architecture, le ministère des Affaires ethniques, le ministère du Tourisme et le ministère de la Sécurité alimentaire.

En conséquence, le ministère des Affaires étrangères sera intégré au Bureau du Comité populaire provincial ou bien son organisation interne sera maintenue, consolidée, réorganisée et rationalisée, afin d'améliorer l'efficacité et l'efficience de ses opérations.

Certaines localités dotées d'un département de l'Aménagement du territoire et de l'Architecture envisagent de fusionner ce département avec celui de la Construction et des Transports. Si la gestion étatique du secteur des transports présente des besoins spécifiques, notamment à Hanoï et à Hô-Chi-Minh-Ville, il sera possible d'étudier la possibilité de maintenir le département des Transports et de fusionner le département de l'Aménagement du territoire et de l'Architecture avec celui de la Construction, en veillant à ce que cette solution soit adaptée au contexte et aux spécificités de ces deux villes.

Pour les localités qui disposent actuellement d'un Comité ethnique, un arrangement similaire sera conclu avec le Comité ethnique - Religion (au niveau central) en vue de changer son nom en Comité ethnique - Religion ; de lui confier les fonctions, les tâches et l'organisation de l'appareil consultatif de gestion de l'État en matière de religion, auparavant assurées par le ministère de l'Intérieur ; et la tâche de réduction de la pauvreté, auparavant assurée par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

Pour les localités qui ne mettent pas en place de comité ethnique (y compris les cas qui répondent à tous les critères), elles décident proactivement de transférer la fonction consultative sur les affaires ethniques du Bureau du Comité populaire provincial au Département des affaires intérieures - Travail (après fusion) afin d'unifier le point focal pour conseiller sur la gestion étatique des affaires ethniques, de la religion et de la mise en œuvre des tâches de réduction de la pauvreté.

Pour les localités qui disposent actuellement d'un Département du tourisme, en fonction de la situation et des caractéristiques de la localité, il convient de décider de manière proactive d'un plan de fusion avec le Département de la culture et des sports pour former le Département de la culture, des sports et du tourisme, ou de maintenir, consolider, réorganiser et rationaliser l'organisation interne de ce Département, en assurant une efficacité et une efficience accrues des opérations.

Quant au Département de la sécurité alimentaire, s'il n'est pas maintenu, les fonctions, les tâches et l'organisation de l'appareil consultatif de gestion de la sécurité alimentaire de l'État seront transférées au Département de la santé ; les tâches spécialisées de gestion de la sécurité alimentaire seront transférées aux Départements de la santé, de l'industrie et du commerce, et de l'agriculture et de l'environnement.

Au niveau du district, le comité de pilotage oriente et propose la structure, l'agencement et la réorganisation des départements spécialisés, à l'instar de l'agencement des ministères au niveau central et des départements et succursales au niveau provincial.

Les collectivités locales doivent finaliser le dispositif avant le 20 février 2025.

Le Comité directeur a demandé aux comités de hameau et aux organisations du parti de diriger et d'orienter les agences et unités locales afin d'élaborer un projet de réorganisation et de rationalisation de l'appareil, conformément aux directives du Comité central, du Politburo, du Comité directeur central et aux orientations et suggestions du Comité directeur gouvernemental.

Dans le même temps, il est nécessaire de préparer soigneusement les plans de personnel, les politiques, le siège social, les finances, les actifs, l'équipement, les sceaux et autres conditions afin d'assurer une mise en œuvre immédiate après l'approbation de l'Assemblée centrale et nationale (il est prévu que l'Assemblée centrale et nationale se réunisse en février 2025).

Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central chargent le ministère de l'Intérieur de présider et de coordonner avec les départements, conseils et antennes l'élaboration d'un projet de réorganisation des organismes spécialisés relevant des comités populaires provinciaux, de le soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision ; de conseiller les comités populaires provinciaux et de leur soumettre des documents d'orientation à l'intention des comités populaires de district concernant la réorganisation des organismes spécialisés relevant des comités populaires de district.

« Les collectivités locales doivent achever la mise en place et l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires aux niveaux provincial et de district, en veillant à la synchronisation avec l'achèvement de la mise en place et de la rationalisation de l'organisation gouvernementale (qui devrait être achevée avant le 20 février 2025 et les résultats doivent être communiqués au ministère de l'Intérieur avant le 28 février 2025) », indique le communiqué.

D’ici à la mise en œuvre de la réorganisation des agences spécialisées des comités populaires aux niveaux provincial et de district, le ministère de l’Intérieur, s’appuyant sur les directives du Comité directeur central et du Comité directeur gouvernemental, continuera d’orienter et de veiller à ce que la réorganisation de l’appareil administratif de l’État soit synchrone, unifiée et adaptée aux exigences pratiques de la nouvelle situation.

japonais

Source : https://vtcnews.vn/sap-xep-bo-may-ubnd-tinh-khong-qua-14-so-ha-noi-va-tp-hcm-khong-qua-15-so-ar914761.html