La conférence a été présidée par les camarades : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti ; Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial.
Ont assisté à la conférence des représentants des comités de construction du Parti du Comité central ; des membres du Comité permanent du Parti provincial ; des dirigeants du Conseil populaire, du Comité populaire et de la délégation de l'Assemblée nationale de la province ; des membres du Comité exécutif du Parti provincial ; des chefs de départements, de branches, de secteurs, du Front de la patrie et des organisations sociopolitiques de la province ; des secrétaires des comités du Parti de district, de ville et affiliés ; le commissaire politique du commandement militaire provincial ; les présidents des comités populaires de district et de ville.
S'exprimant à l'ouverture de la conférence, le camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a souligné : Pendant la période de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, période 2020-2025, il y avait des conditions favorables mais plus de difficultés et de défis.
Les atouts du pays résident dans l'attention, le leadership et la direction du Bureau politique, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement, le soutien et l'assistance des ministères, des départements et des administrations centrales, ainsi que dans les acquis du mandat précédent. L'économie du pays et de la province continue de se développer, la situation sociopolitique est stable ; la sécurité sociale est garantie ; la confiance et le soutien de la population envers la direction du Parti et la gestion et l'administration de l'État se consolident constamment.
Cependant, en plus des avantages fondamentaux mentionnés ci-dessus, la province est confrontée à de nombreuses difficultés et défis, à savoir : l'impact sans précédent de la pandémie de COVID-19, l'impact croissant du changement climatique et l'évolution rapide et complexe de la situation économique et politique et des conflits armés dans le monde .
Dans ce contexte, l'ensemble du Parti, du gouvernement, du peuple et de l'armée de la province se sont unis et ont concentré leurs efforts sur la mise en œuvre sérieuse et drastique de solutions conformes à l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti, de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti et des programmes d'action pour leur mise en œuvre, obtenant ainsi des résultats positifs. Après le premier semestre de la période 2020-2025, de nombreux objectifs ont été atteints et ont dépassé ceux de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Cependant, outre les résultats obtenus, il existe encore quelques lacunes et limitations qui existaient dans la première moitié du mandat.
Afin de surmonter rapidement et de proposer des solutions fondamentales, contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, à savoir « Faire de Ninh Binh un centre touristique du pays ; s'efforcer de devenir une province à développement moyen d'ici 2025 et de devenir une province assez développée dans le delta du fleuve Rouge d'ici 2030 » et l'objectif de la résolution n° 16-NQ/TU, datée du 23 août 2023 du Comité exécutif provincial du Parti sur l'organisation des unités administratives au niveau du district et de la commune dans la province de Ninh Binh, période 2023-2030, qui est « Vers l'objectif de faire de la province de Ninh Binh fondamentalement répondre aux critères d'une ville gérée centralement avant 2030 ».
Le Secrétaire provincial du Parti a demandé aux membres du Comité exécutif provincial du Parti et aux participants de la conférence de se concentrer sur la discussion et l'évaluation des résultats de deux ans et demi de mise en œuvre de la Résolution du 22e Congrès provincial du Parti, en se concentrant sur l'analyse, la clarification et la création d'un consensus élevé sur les avantages, les résultats et les réalisations ; en soulignant les limites et les faiblesses restantes ; en analysant les causes et en tirant les leçons.
Parallèlement, analyser et prévoir le nouveau contexte et la nouvelle situation et proposer des tâches clés et des solutions principales sur lesquelles il faut se concentrer et mettre en œuvre au cours de la seconde moitié du mandat.
Le secrétaire provincial du Parti a également souligné : Les questions discutées et décidées par le Comité exécutif provincial du Parti aujourd'hui sont d'une grande importance pour la direction et la mise en œuvre réussie des objectifs et des tâches énoncés dans la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Il a demandé au Comité exécutif provincial du Parti de promouvoir un sens élevé des responsabilités, de concentrer l'intelligence, de promouvoir la démocratie, de discuter avec enthousiasme et de contribuer à de nombreuses idées de qualité afin que la conférence puisse obtenir les meilleurs résultats.
Français Le rapport n° 19-TTr/TU du Comité permanent du Parti provincial sur la recherche d'avis sur le projet de rapport d'examen à mi-parcours sur la mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, présenté par le camarade Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti lors de la conférence, a évalué : Au cours de la première moitié du mandat de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, les situations internationales, régionales et nationales ont connu de nombreux développements rapides, compliqués et imprévisibles, au-delà de toute capacité de prévision, en particulier la pandémie prolongée de COVID-19 entraînant de graves conséquences et le conflit Russie-Ukraine, qui a affecté de nombreux aspects de la vie sociale.
Sous la direction du Parti central, de l'Assemblée nationale, du gouvernement, avec l'attention des ministères, des départements, des branches et des organisations centrales, le Comité du Parti, le gouvernement, l'armée et le peuple de la province de Ninh Binh ont toujours été unis, responsables, courageux, inébranlables et déterminés, faisant des efforts, étant proactifs, créatifs, promouvant la démocratie, surmontant les difficultés, se concentrant sur le leadership, la direction étroite et la détermination ; avec les efforts de tous les niveaux, branches, secteurs économiques, du monde des affaires et de toutes les classes de la population, des résultats assez complets ont été obtenus dans de nombreux aspects remarquables.
Prévenir et contrôler efficacement l'épidémie de COVID-19, maintenir des zones sûres ; bien mettre en œuvre le « double objectif » consistant à se concentrer à la fois sur le contrôle de l'épidémie et sur la promotion du redressement et du développement socio-économiques ;
Le taux de croissance du PIB (aux prix comparatifs de 2010) au cours de la période 2020-2023 sera en moyenne de 7,34 %/an (attendu) ; la structure économique continuera d'évoluer positivement vers l'industrialisation, la modernisation, l'écologisation, l'augmentation de la valeur associée au changement de la structure du travail ; de nouvelles constructions rurales seront mises en pratique, obtenant de nombreux excellents résultats, créant ainsi la base pour réduire l'écart rural-urbain associé à la promotion de l'urbanisation des régions dynamiques ;
La culture et la société se développent de manière globale, les valeurs identitaires uniques sont promues et diffusées à l’échelle mondiale, se transformant progressivement en ressources pour la croissance économique ; la sécurité sociale est garantie et la couverture est constamment étendue ;
Les activités de promotion des affaires étrangères et des investissements ont été considérablement innovées, tant en termes de contenu que de méthode ; le travail de lutte contre la corruption et la négativité a connu de nombreux changements ; la défense locale et l'armée ont été renforcées, la sécurité politique et l'ordre social et la sécurité ont été assurés ;
Le travail de construction d'un Parti et d'un système politique propres et forts a été mis en œuvre de manière synchrone, globale et efficace, avec de nombreux nouveaux modèles, de bonnes pratiques créatives, qui ont pour importance d'améliorer la capacité de leadership et la force de combat du Parti, consolidant ainsi la confiance du peuple.
En mettant l'accent sur la mise en œuvre des objectifs du Congrès, après la première moitié du mandat 2020-2025, un certain nombre d'objectifs ont été atteints et ont dépassé les objectifs de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Français Plus précisément, dans la période 2020-2023, les objectifs estimés sont : le taux de croissance du PIB/an (prix comparatif de 2010) atteint 7,34 % (l'objectif du congrès est de 8,5 %) ; Structure économique (selon le PIB actuel) : agriculture, sylviculture, pêche 9,81 % (l'objectif du congrès est de 8,5 %) ; industrie - construction 43,65 % (l'objectif du congrès est de 49,0 %) ; services 46,54 % (l'objectif du congrès est de 42,5 %). Le capital d'investissement social moyen total atteint 28 700 milliards de VND/an (l'objectif du congrès est de 25 500 milliards de VND/an). Les recettes budgétaires de la région atteignent 16 216 milliards de VND (l'objectif du congrès est de 19 000 milliards de VND) ; Le chiffre d'affaires à l'exportation a atteint 3 266,2 millions USD (l'objectif du congrès était de 3 200 millions USD). Le taux de districts répondant aux normes NTM avancées et aux normes NTM modèles a atteint 33,33 % (l'objectif du Congrès était de 25 %) ; le taux de communes répondant aux normes NTM avancées a atteint 42 % (l'objectif du Congrès était de 50 %) ; le taux de communes répondant aux normes NTM modèles a atteint 15,12 % (l'objectif du Congrès était de 20 %).
Jusqu'à présent, le taux de consolidation scolaire dans l'ensemble du secteur a atteint 88,9% ; le nombre d'écoles répondant aux normes nationales à tous les niveaux est de 455/464 écoles, atteignant 97,2% ; la transformation numérique dans l'éducation et la formation a été mise en œuvre de manière synchrone.
100% des communes, quartiers et villes répondent aux critères nationaux en matière de santé ; le taux de participation à l'assurance maladie sur la période 2020 - 2023 a atteint 93,35% (l'objectif du congrès est de 95%).
Les travaux de réduction durable de la pauvreté multidimensionnelle ont été concentrés et ont obtenu de bons résultats, améliorant progressivement le niveau de vie des ménages pauvres et quasi pauvres, réduisant l'écart entre riches et pauvres, minimisant le nombre de ménages retombant dans la pauvreté, contribuant à la réduction rapide du taux de pauvreté de la province de 3,07 % en 2021 à 2,36 % en 2022, estimé à 2,11 % en 2023.
Français Le taux d'organisations de base du parti ayant accompli avec succès leurs tâches pour la période 2020-2023 a atteint 93% (l'objectif du congrès est de 85% ou plus) ; le nombre de membres du parti admis chaque année a toujours atteint et dépassé l'objectif fixé ; le nombre total d'organisations du parti et de membres du parti inspectés et supervisés thématiquement a augmenté par rapport au premier semestre de la période 2015-2020, dépassant l'objectif du congrès.
Outre les réalisations, le projet de rapport a également souligné les limites et les insuffisances constatées au cours de la première moitié du mandat, ainsi que leurs causes objectives et subjectives. Il a également identifié les tâches et solutions clés sur lesquelles il convient de se concentrer d'ici la fin du mandat.
Après avoir examiné les objectifs et les cibles de mise en œuvre de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti (période 2020-2025), afin de garantir l'application scientifique, uniforme et concrète des directives du Comité central, et compte tenu de la situation concrète de la province, le Comité permanent provincial du Parti a proposé, dans sa soumission n° 19-TTr/TU, que le Comité exécutif provincial du Parti envisage de compléter et d'ajuster un certain nombre d'objectifs et de tâches de la résolution du 22e Congrès provincial du Parti (période 2020-2025).
Plus précisément : l’ajout de tâches sur l’aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 ; la croissance économique ; les recettes budgétaires d’ici 2025 ; le taux d’urbanisation ; les objectifs en matière de nouvelles constructions rurales d’ici 2025 ; les objectifs dans le secteur de la santé ; les objectifs en matière de construction de partis.
Lors de la conférence, les délégués se sont concentrés sur l'analyse des résultats obtenus, soulignant un certain nombre de limites dans la mise en œuvre des objectifs et des tâches depuis le début du mandat 2020-2025 jusqu'à aujourd'hui ; en même temps, proposant de nombreuses solutions pour atteindre et dépasser les objectifs fixés par la résolution du 22e Congrès provincial du Parti.
Le contenu de la conférence continuera d'être mis à jour par le journal Ninh Binh.
Kieu An - Duc Lam
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