En réalité, Lao Cai a coopéré avec des partenaires japonais par le biais de programmes et de projets d'aide publique au développement (APD) et d'ONG. Cependant, la province n'a pas encore attiré d'importants investissements directs étrangers (IDE) en provenance du Japon. Cela démontre que son potentiel et ses atouts n'ont pas encore atteint les entreprises et les investisseurs japonais. Actuellement, le Japon joue un rôle clé dans les domaines de l'économie, de la politique et de la stratégie mondiale, grâce à ses points forts dans les secteurs de pointe, l'agriculture de haute technologie, le tourisme et le commerce. Ce sont là des secteurs et des domaines où le Japon possède une expérience et des atouts considérables, tandis que Lao Cai a besoin de coopération et présente un fort potentiel.

Dans un esprit d'ouverture, le camarade Trinh Xuan Truong, président du Comité populaire provincial, a expliqué que Lao Cai s'était rendu au Japon pour organiser cet atelier, dans l'espoir de renforcer ses liens avec les entreprises japonaises. Forts de cette expérience, nous pourrons ensemble partager nos atouts, coopérer et concrétiser nos potentiels, nos forces et nos idées, contribuant ainsi au développement rapide, écologique et durable de Lao Cai.
La province de Lao Cai a présenté ses atouts et ses mécanismes de coopération, ainsi que ses politiques, à destination des entreprises et organisations japonaises, dans les domaines suivants : développement du tourisme, échanges culturels, organisation de festivals et d’événements ; investissement dans la construction de centres logistiques au service des entreprises d’import-export ; développement de l’industrie, des industries de soutien, de l’industrie de transformation, de la fabrication de haute technologie, de l’exploitation minière en profondeur et du traitement des minéraux ; application des sciences et technologies, et des techniques modernes dans la production, la transformation et la consommation de produits agricoles destinés à l’exportation ; formation professionnelle et envoi de travailleurs vietnamiens au Japon.
En particulier, à l'issue de l'atelier, cinq protocoles d'accord ont été signés, notamment : un protocole d'accord relatif à la mise en œuvre du projet de centrale biomasse de Bao Thang (Lao Cai) entre le Département de la planification et de l'investissement de la province de Lao Cai et la société par actions Erex Co., Ltd. (Japon) ; un protocole d'accord sur la coopération touristique entre le Département du tourisme de la province de Lao Cai et la filiale japonaise de Vietnam Airlines ; un protocole d'accord relatif à l'accueil de travailleurs laotiens (Vietnam) au Japon entre le Département du travail, des invalides et des affaires sociales de la province de Lao Cai et la société par actions Happy Life Corporation (Japon) ; un protocole d'accord relatif à la coopération en matière d'accueil de stagiaires techniques entre le Lao Cai College et la société par actions Tsukuba Kogyo (Japon) ; et un protocole d'accord relatif au transfert de technologies et aux techniques de culture des champignons entre le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lao Cai et la société par actions OGAWA KINOKOEN (Japon).
D'après l'évaluation du ministère de la Planification et de l'Investissement, la Conférence sur la promotion des investissements et du tourisme au Japon a atteint ses objectifs. Sur la base des protocoles d'accord signés, les services provinciaux élaboreront prochainement des plans concrets pour sa mise en œuvre.
Soutenir, coordonner et créer les conditions les plus favorables aux investisseurs
- Camarade PHAN TRUNG BA , directeur du département de la planification et de l'investissement
Le protocole d'accord relatif à la mise en œuvre du projet de centrale biomasse de Bao Thang (Lao Cai), signé entre le Département de la planification et des investissements de la province de Lao Cai et le groupe EREX (Japon), est l'un des cinq protocoles d'accord conclus lors de l'atelier. Il convient de noter qu'après avoir collaboré avec le groupe EREX à Tokyo (Japon), le président du groupe a exprimé son vif intérêt pour ce projet et s'est engagé à le placer parmi les priorités d'investissement les plus élevées de Lao Cai.

La superficie forestière productive de la province de Lao Cai était d'environ 90 000 hectares en 2023 et devrait se stabiliser autour de 110 000 hectares d'ici 2030. Chaque année, 6 000 à 7 000 hectares sont exploités, produisant entre 450 000 et 500 000 m³ de bois rond et récoltant 500 000 mètres cubes de bois de chauffage, soit l'équivalent de 150 000 tonnes. Après transformation, le bois rond produit environ 150 000 mètres cubes de spathes et de résidus de maïs, soit l'équivalent de 45 000 tonnes. Par ailleurs, environ 150 000 à 200 000 tonnes de branches et de feuilles de cannelle sont exploitées chaque année, dont 70 % sont utilisées pour alimenter les fours de distillation d'huiles essentielles, laissant un surplus d'environ 50 000 tonnes. Ainsi, la quantité totale de sous-produits forestiers pouvant être collectés pour produire des granulés de charbon de bois ou de l'électricité à partir de biomasse est de 245 000 tonnes, avec une capacité d'achat maximale de 60 à 70 %, soit l'équivalent de 140 000 à 150 000 tonnes.
La mise en œuvre du projet de centrale biomasse de Bao Thang, conçu et financé par le groupe EREX, apportera de nombreux avantages. Tout d'abord, l'utilisation des déchets issus de la production et de la transformation forestières comme combustible pour la production d'électricité contribuera à réduire la quantité de déchets rejetés dans l'environnement. Grâce à des technologies modernes et performantes, le processus de transformation de la biomasse permettra de réduire les émissions de gaz à effet de serre et de valoriser une part importante des déchets forestiers de la province, contribuant ainsi à la protection de l'environnement.
De plus, grâce à l'utilisation de l'énergie biomasse, le projet contribue également à diversifier les sources d'électricité de la province, réduisant progressivement la dépendance aux sources d'électricité traditionnelles qui affectent le débit des rivières et des ruisseaux et provoquent un déséquilibre écologique.
Cette centrale contribuera de manière significative à la capacité du réseau électrique provincial, contribuant ainsi à assurer l'équilibre en électricité et en capacité de la province et de la région.
La construction de cette usine implique également le développement et l'expansion des infrastructures de réseaux électriques et de transport, contribuant ainsi à améliorer les conditions de vie des habitants de la province de Lao Cai et des régions voisines, et favorisant l'industrialisation et la modernisation de la province. Une fois opérationnelle, l'usine contribuera significativement au budget provincial, créera des emplois et stimulera le développement socio-économique de la province.
La centrale biomasse de Bao Thang (Lao Cai) a une capacité de 50 MW, avec un investissement total estimé à 2 629 milliards de VND (équivalent à 115 millions de dollars US), située sur le lot CN5, parc industriel de Tang Loong, district de Bao Thang, province de Lao Cai.
Conformément au protocole d'accord, le Département de la planification et de l'investissement a immédiatement entamé sa mise en œuvre. Il s'engage notamment à soutenir, coordonner et faciliter le travail de l'investisseur tout au long du processus, et charge simultanément les services et bureaux spécialisés concernés d'apporter leur soutien et de coordonner leurs actions avec l'investisseur dans la recherche et la mise en œuvre des procédures prescrites pour l'investissement.
Dans le cadre de ses compétences et conformément à la législation vietnamienne et aux autres réglementations applicables, le Département de la planification et de l'investissement mettra en place des conditions favorables aux investisseurs, notamment : un accompagnement et un soutien étroits des investisseurs durant la phase d'étude, l'étude de préfaisabilité/la politique d'investissement et la mise en œuvre des procédures de préparation des investissements ; une coordination avec les organismes et les collectivités locales compétentes afin de fournir les informations nécessaires, d'organiser des réunions et des visites sur site, et d'apporter un soutien et des conseils aux investisseurs qui en font la demande ; et l'application des politiques préférentielles et des aides à l'investissement les plus avantageuses pour le projet (le cas échéant).
Parallèlement, il est demandé aux investisseurs de s'acquitter des tâches suivantes : mettre tout en œuvre pour réaliser rapidement les études et analyses de projets ; respecter pleinement leurs responsabilités et obligations légales ; élaborer de manière proactive des propositions de politiques d'investissement ; mettre tout en œuvre pour assurer la mise en œuvre du projet, conformément à la politique d'investissement approuvée, s'ils sont sélectionnés comme investisseur ; le financement de ces opérations doit provenir des fonds propres de l'investisseur et ne saurait en aucun cas impliquer une compensation de l'État.
Organiser le personnel pour qu'il bénéficie d'un transfert de technologie en matière de production de champignons
- Camarade DO VAN DUY , directeur du Département de l'agriculture et du développement rural
Le protocole d'accord sur le transfert de technologies et les techniques de culture des champignons entre le Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Lao Cai et la société par actions OGAWA KINOKOEN (Japon) stipule clairement : la société par actions OGAWA KINOKOEN peut transférer à la province de Lao Cai des technologies, des techniques de culture des champignons, des méthodes de consommation des produits et des formations à la main-d'œuvre dans le secteur de la production de champignons.

Il existe environ 2 000 espèces de champignons dans le monde, dont une quatre-vingtaine sont comestibles et peuvent être cultivées avec succès, comme les champignons de Paris, les pleurotes, les champignons de paille, les oreilles de Judas, les enokis, les pleurotes royaux, etc. On trouve également des champignons utilisés en pharmacie, tels que le lingzhi, le poria et le champignon tête de singe. Plus de 100 pays et territoires cultivent des champignons ; la production mondiale atteint environ 25 millions de tonnes par an, avec un taux de croissance annuel moyen de 7 à 10 %. Les principaux pays producteurs de champignons sont la Chine, le Japon, la Corée du Sud et le Canada.
Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a affirmé : « Les champignons seront bientôt considérés comme des super-aliments en raison de leur haute valeur nutritive. Ce sont également d'excellentes plantes médicinales et des recherches sont en cours pour leur utilisation dans la cosmétique. Si nous savons exploiter les ressources nationales, nous pourrons créer une filière génératrice de revenus et d'emplois pour de nombreuses personnes. »
L'économie agricole de Lao Cai est relativement développée, ce qui explique l'abondance et la diversité des matières premières (paille, balles de riz, tiges de maïs, bois, etc.) nécessaires à la culture des champignons. Récemment, de nombreux modèles de production et de commercialisation efficaces, à l'échelle familiale, coopérative et collective, se sont développés. Cependant, les techniques de production restent artisanales et semi-industrielles. La production se concentre principalement sur quatre espèces : les pleurotes, les champignons de paille, les oreilles de Judas et les champignons de Paris, les autres espèces étant peu développées. Par conséquent, la signature d'un protocole d'accord relatif au transfert des technologies et techniques japonaises de culture des champignons revêt une importance capitale. Ce protocole permettra au secteur agricole de la province d'accéder aux technologies de pointe mondiales en matière de développement de la production de champignons, de créer une nouvelle filière de production à forte valeur ajoutée et de garantir des emplois et des revenus aux travailleurs.
Afin de concrétiser rapidement les objectifs du mémorandum, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a tenu une réunion pour en discuter et en diffuser le contenu aux organismes spécialisés. Parallèlement, il a chargé le Centre provincial des semences agricoles de mettre en place les infrastructures, d'examiner les équipements et de mobiliser le personnel en vue du transfert de technologie nécessaire au développement de la filière champignonnière. L'objectif du secteur agricole provincial est qu'après avoir acquis la technologie de production de champignons, il se concentre sur le développement d'une filière champignonnière comestible et médicinale structurée et industrialisée, intégrant progressivement des technologies de pointe. Il vise à lier étroitement la recherche, la production, la conservation, la transformation et la consommation, à créer des marques de champignons reconnues sur les marchés nationaux et internationaux, à contribuer à la création d'emplois, à la protection de l'environnement et à la restructuration de l'économie agricole et rurale, et à constituer une importante source de biens à forte valeur ajoutée pour répondre aux besoins de la consommation intérieure et de l'exportation.
Élaborer un plan de coopération dans le domaine du travail et de la formation professionnelle
- Camarade NGUYEN THI HAI ANH , directeur du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales
Le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de la province de Lao Cai et HAPPYLIFE CORPORATION (Japon) ont signé un protocole d'accord sur l'accueil de travailleurs de Lao Cai (Vietnam) pour travailler au Japon.

L'envoi de travailleurs au Japon s'inscrit dans le cadre d'un programme signé entre les gouvernements vietnamien et japonais. Les travailleurs qui se rendent légalement au Japon doivent passer par l'un des deux organismes de gestion suivants : le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales ou l'agence de placement.
Le 23 avril 2024, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales de la province de Lao Cai a signé un protocole d'accord avec la société par actions HAPPYLIFE CORPORATION du Japon, portant sur les modalités d'accueil et d'envoi de travailleurs vietnamiens au Japon.
La signature du protocole d'accord relatif à l'accueil de travailleurs laotiens au Japon revêt une importance capitale. Il vise à former une génération de jeunes gens qualifiés dans les domaines de la production, de la transformation et de la fabrication, imprégnés de savoir-faire industriel et maîtrisant une langue étrangère. Après leur stage au Japon, ces travailleurs pourront constituer un capital de départ pour créer leur propre entreprise au Vietnam. De retour chez eux, ils auront l'opportunité de travailler dans des entreprises et usines japonaises implantées au Vietnam, de perfectionner leurs compétences acquises au Japon et de construire leur carrière, contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté et à la sécurité sociale. S'ils saisissent pleinement les opportunités qui leur sont offertes, ces travailleurs deviendront des ambassadeurs et des intermédiaires précieux pour les PME et les grands groupes économiques japonais, les encourageant à investir davantage au Vietnam et à transférer des techniques et des technologies de production, notamment vers le Vietnam et plus particulièrement vers le Lao Cai.
La signature du mémorandum d'entente relatif à l'envoi de travailleurs de Lao Cai au Japon offrira de nouvelles perspectives d'emploi aux travailleurs de la province, renforçant ainsi les liens entre l'emploi et la formation, et entre le marché du travail laotien et le marché du travail japonais. Elle favorisera également les échanges et la coopération, notamment dans les domaines de la coopération en matière d'emploi, de la formation professionnelle et du transfert de technologies entre Lao Cai et le Japon.
Afin de concrétiser rapidement le contenu du protocole d'accord, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales a élaboré un plan de coopération avec le Japon dans les domaines du travail, de la formation professionnelle et du transfert de technologie dans le domaine de l'enseignement professionnel et de l'emploi.
En coordination avec le Département de la planification et de l'investissement, le Département des affaires étrangères et les services et antennes concernés, conseiller au Comité populaire provincial de continuer à renforcer les liens et les échanges afin de rechercher des opportunités de coopération avec les provinces japonaises de Nagano et de Shizuoka pour l'envoi de travailleurs ; renforcer les échanges et les discussions afin de promouvoir l'établissement de relations de coopération amicales entre le Département du travail, des invalides et des affaires sociales et les entreprises de placement pour l'envoi de travailleurs dans les deux provinces susmentionnées.
Les deux parties ont également désigné des organismes de mise en œuvre. Du côté du Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales du Laos, on trouve le Département du Travail, des Salaires et de la Sécurité sociale ainsi que le Centre provincial des services de l'emploi ; du côté japonais, il s'agit de la société par actions HAPPYLIFE CORPORATION.
Les deux parties ont convenu de partager et de diffuser les informations relatives aux agences et organisations autorisées à envoyer ou à accueillir des stagiaires techniques au Japon. Elles se sont également engagées à coordonner la gestion et le contrôle afin d'exclure du programme d'envoi et d'accueil de stagiaires techniques les agences et organisations qui enfreignent les lois des deux pays et les règlements énoncés dans le mémorandum de coopération.
Mise en œuvre de 3 contenus clés de coopération
- Camarade LAI VU HIEP , directeur adjoint du département du tourisme de Lao Cai
Le département du tourisme de la province de Lao Cai et Vietnam Airlines au Japon ont signé un protocole d'accord sur la coopération touristique dans le but de renforcer les activités de coopération, de promouvoir et d'étendre le marché du tourisme et d'attirer les touristes internationaux japonais à Lao Cai.

Vietnam Airlines exploite actuellement 100 lignes reliant 21 destinations nationales et 30 destinations internationales avec une flotte d'avions parmi les plus modernes au monde. Sur le marché japonais, la compagnie propose des vols directs depuis cinq aéroports : Narita, Haneda, Nagoya, Osaka et Fukuoka, vers Hanoï et Hô Chi Minh-Ville. Narita dessert également Da Nang, ce qui en fait la compagnie aérienne assurant la plus grande fréquence de vols entre le Japon et le Vietnam. Vietnam Airlines est par ailleurs un partenaire important des agences de voyages japonaises.
La signature d'un protocole d'accord sur la coopération touristique avec Vietnam Airlines au Japon par le département du tourisme de Lao Cai offre au tourisme de Lao Cai l'opportunité d'entrer sur le marché japonais grâce au système de communication, de promotion et de connexion de Vietnam Airlines, et ainsi d'entrer en contact avec les agences de voyages japonaises.
En effet, le marché touristique japonais est considéré comme présentant un fort potentiel et un pouvoir d'achat élevé. Cependant, en 2023, Lao Cai n'a accueilli que 2 435 visiteurs japonais et, au premier trimestre 2024, seulement 475. Ce chiffre est très modeste au regard du potentiel touristique de Lao Cai.
Il est donc essentiel de concrétiser rapidement les dispositions du protocole d'accord relatif à la coopération touristique avec Vietnam Airlines au Japon. Le département du tourisme de Lao Cai a d'ailleurs élaboré et publié un plan à cet effet.
En conséquence, le Département du tourisme a défini et mis en œuvre trois axes principaux : la coopération en matière de communication, de promotion et de promotion touristique et aéronautique. Le Département du tourisme de Lao Cai fournit à Vietnam Airlines au Japon des informations, des images et des vidéos sur la province afin de les diffuser dans ses publications, ses médias et ses publicités. Il soutient également la promotion des produits et services de Vietnam Airlines sur les sites web d'information touristique de la province, les sites web des départements, agences, secteurs et unités concernés, ainsi que lors d'événements diplomatiques, d'actions de promotion des investissements, du commerce et du tourisme au niveau national et international organisées par la province, et lors de certains festivals importants. Le Département assure la liaison avec la radio et la télévision provinciales de Lao Cai et soutient la promotion des produits et services de Vietnam Airlines. Il met également à disposition de Vietnam Airlines des emplacements publicitaires extérieurs (sur certains grands panneaux d'affichage touristiques de la province). Enfin, il coordonne avec Vietnam Airlines au Japon l'organisation d'activités de promotion des investissements et du commerce, ainsi que la promotion des marchés du tourisme et de l'aviation à Lao Cai et au Japon.
Le Département du tourisme coordonne la recherche et le développement des produits et destinations touristiques. Il organise des voyages de familiarisation (Famtrips) avec des représentants d'agences de voyages, des journalistes de la presse japonaise, des agences de presse locales, de grandes agences de voyages et des prestataires de services touristiques. Ces voyages ont pour but d'étudier la province de Lao Cai, d'échanger, de coopérer et de participer aux événements organisés par Vietnam Airlines au Japon. Le Département coordonne également avec Vietnam Airlines au Japon l'organisation d'événements nationaux et régionaux à vocation éducative, culturelle, sportive et touristique. Enfin, il présente les produits typiques de la province et une liste de fournisseurs clés à Vietnam Airlines au Japon afin d'étudier les possibilités de coopération et de promotion.
Le Département du tourisme coordonne l'organisation d'événements à vocation étrangère, éducative, culturelle, sportive et touristique aux niveaux national et régional. Il échange activement des informations et invite Vietnam Airlines au Japon à participer à des événements et activités visant à promouvoir la culture, le sport et le tourisme dans la province de Lao Cai. Il coopère avec Vietnam Airlines au Japon pour organiser des échanges culturels, sportifs, touristiques, culinaires et festifs dans la province de Lao Cai.
Mettre l'accent sur la formation parallèle entre la formation professionnelle et l'enseignement de la langue japonaise
- Camarade PHAM DUC BINH , vice-principal du Collège Lao Cai
Le protocole d'accord relatif à la coopération en matière d'accueil de stagiaires techniques entre le Lao Cai College et la société par actions TSUKUBA KOGYO (Japon) constitue l'un des principaux éléments de la stratégie générale de développement de la province, visant à renforcer la coopération internationale entre la province de Lao Cai et les entreprises japonaises, tout en concrétisant l'objectif d'améliorer la qualité de l'enseignement professionnel dans la province au cours de la période 2021-2025.

La signature du protocole d'accord relatif à la coopération en matière d'accueil de stagiaires techniques entre le Lao Cai College et la société par actions TSUKUBA KOGYO (Japon) revêt une grande importance. Il contribue à améliorer la qualité de la formation professionnelle et à accroître le taux d'insertion professionnelle des stagiaires. Grâce à la formation en génie mécanique, les étudiants du collège auront l'opportunité de travailler dans un environnement professionnel rigoureux, d'acquérir de nouvelles connaissances au Japon et, à leur retour, de contribuer au développement de leur pays.
Actuellement, le Lao Cai College travaille à l'élaboration d'un plan de coopération avec la société par actions TSUKUBA KOGYO (Japon) pour l'accueil de stagiaires techniques. Ce plan sera soumis à l'examen et à l'approbation du Comité populaire provincial. Afin d'assurer l'efficacité de ce programme de coopération internationale, l'établissement privilégiera une formation parallèle alliant formation professionnelle et apprentissage du japonais, permettant ainsi aux étudiants d'acquérir toutes les qualifications nécessaires pour travailler au Japon.
Dans le cadre de son projet de faire du Lao Cai College un établissement de haute qualité d'ici 2025, la promotion de programmes de coopération internationale par le biais de la formation, du perfectionnement et du développement du personnel enseignant, ainsi que l'amélioration des compétences professionnelles des élèves, constitue l'une des tâches clés de l'établissement.
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