Utilisation efficace du budget de l'État, mobilisation des ressources d'investissement pour l'éducation

L'année scolaire 2024-2025 marque la première année de mise en œuvre simultanée du nouveau programme d'enseignement général dans les douze classes d'enseignement général. C'est également l'année qui verra de nombreuses innovations pour l'examen de fin d'études secondaires de 2025. Au début de l'année scolaire, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a présenté les principales missions du secteur éducatif pour la prochaine année scolaire.

Journaliste : L’année scolaire 2024-2025, qui met en œuvre le programme d’enseignement général de 2018, entrera dans la dernière année du premier parcours, avec le premier examen de fin d’études secondaires dans le cadre du nouveau programme. Quelles sont les instructions du ministère de l’Éducation et de la Formation pour cette année scolaire importante, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Kim Son : Après quatre années de mise en œuvre par classe et par niveau, l'année scolaire 2024-2025 achèvera la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018 avec les dernières classes de tous les niveaux. Ce sera également la première année scolaire où l'examen de fin d'études secondaires sera organisé selon le nouveau plan afin de répondre aux exigences de l'innovation du Programme d'enseignement général.

Le récent parcours de l’innovation dans l’éducation générale, bien que semé d’embûches, montre également la détermination et les efforts de l’ensemble du système politique , des autorités à tous les niveaux et de l’ensemble du secteur de l’éducation pour former progressivement une pensée innovante parmi ceux qui mettent en œuvre et bénéficient de l’innovation et convaincre la société des résultats positifs de l’innovation.

Conscient de l'importance de cette année scolaire, le ministère de l'Éducation et de la Formation a mis en œuvre les préparatifs des années scolaires précédentes. Par exemple, le plan d'examen de fin d'études secondaires de 2025 a été élaboré, largement consulté et a bénéficié d'un large consensus auprès de la population. Immédiatement après sa publication, le ministère a commencé à préparer l'examen de fin d'études secondaires de 2025. La publication du règlement de l'examen de fin d'études secondaires de 2025 est prévue pour novembre 2024. La pérennité de ce règlement a également été prise en compte lors de son élaboration afin de faciliter sa mise en œuvre par les élèves, les enseignants, les établissements scolaires et les collectivités.

En outre, le processus de préparation à l'examen de fin d'études secondaires de 2025 doit être testé à une échelle assez grande pour être évalué. Les ministères de l'Éducation et de la Formation ont donc préparé des plans pour ce travail et se sont en même temps exercés à éviter les risques lors de la mise en œuvre de l'examen officiel.

Cette année, le calendrier scolaire et les nouvelles orientations de l'année scolaire pour chaque niveau d'enseignement ont été publiés très tôt par le ministère de l'Éducation et de la Formation, mentionnant spécifiquement chaque tâche, travail à réaliser et à réaliser ; y compris deux tâches importantes : diriger la mise en œuvre effective du programme d'enseignement général 2018 pour les classes finales de tous les niveaux d'enseignement et préparer les conditions d'organisation de l'examen de fin d'études secondaires en 2025.

Lors des conférences et réunions de tout le secteur telles que la Conférence des Directeurs du Département de l'Éducation et de la Formation, la conférence de fin d'année de chaque niveau d'enseignement, la conférence de fin d'année de tout le secteur... les contenus de travail ont été échangés et discutés par les dirigeants du Ministère de l'Éducation et de la Formation, les représentants des Départements de l'Éducation et de la Formation et des établissements d'enseignement dans un esprit de partage d'expériences, de compréhension des difficultés et de proposition et de recherche de solutions pour les éliminer et les résoudre.

Parallèlement à la direction et à l'orientation, les unités spécialisées et le ministère de l'Éducation et de la Formation ont suivi de près, prévoyant de soutenir et d'accompagner les localités dans la mise en œuvre de chaque tâche et travail important de la nouvelle année scolaire 2024-2025.

Journaliste : L'année scolaire 2024-2025 est la première année des examens de fin d'études secondaires selon le Programme d'enseignement général de 2018. Le ministre peut-il fournir plus d'informations sur les nouveaux points de l'examen d'entrée à l'université de l'année prochaine ?

Ministre Nguyen Kim Son : Parallèlement au processus de promotion de l'autonomie des universités, les admissions universitaires ont connu de nombreux changements qui ont récemment porté leurs fruits. Alors que l'enseignement général entre dans sa phase finale d'innovation et que l'examen de fin d'études secondaires entre dans sa première année de mise en œuvre conformément au nouveau plan, des ajustements et des innovations en matière d'admission sont nécessaires pour répondre à l'ensemble des innovations, de l'enseignement général à l'enseignement universitaire.

Fort de cette orientation, le ministère de l'Éducation et de la Formation examine et finalise actuellement le projet de nouveau règlement d'admission pour 2025, dans un souci général de simplification, de commodité pour les étudiants et la société, de qualité d'admission et d'égalité des chances pour les candidats. Les établissements d'enseignement supérieur restent attachés à l'autonomie d'admission, mais devront promouvoir davantage leur responsabilité sociale.

Journaliste : Le manque d’enseignants demeure l’une des principales difficultés rencontrées par les localités pour mettre en œuvre le nouveau programme d’enseignement général. Pour l’année scolaire 2024-2025, quelles solutions le ministère de l’Éducation et de la Formation compte-t-il mettre en place pour garantir la qualité, la quantité et la structure du personnel enseignant ?

Ministre Nguyen Kim Son : Le pays compte actuellement environ 1,6 million d'enseignants. Au cours de l'année scolaire 2023-2024, l'ensemble du secteur a recruté 19 474 enseignants. Cependant, le nombre d'élèves est en constante augmentation, ce qui entraîne une augmentation du nombre de classes. Au cours de l'année scolaire 2023-2024, le nombre de classes de collège a augmenté de 7 198 classes (soit une augmentation de 13 676 enseignants) et celui de lycée de 1 213 classes (soit une augmentation de 2 729 enseignants) par rapport à l'année scolaire 2022-2023, ce qui a entraîné une importante pénurie d'enseignants dans la plupart des localités.

Selon les rapports préliminaires des localités, le nombre d'enseignants manquants pour l'année scolaire 2024-2025 a augmenté de 19 856 par rapport à l'année scolaire 2023-2024 (le nombre d'enseignants manquants en maternelle a augmenté de 6 000 et celui des enseignants de l'enseignement général de 13 856). La principale raison est que le nombre d'élèves continue d'augmenter, entraînant une augmentation du nombre de classes. Par exemple, les groupes préscolaires ont augmenté de 2 327 classes et les groupes d'enseignement général de 7 150 classes.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux localités de recruter tous les quotas et de passer des commandes pour la formation des enseignants ; les universités organisent activement des formations liées à de nouvelles matières, aux enseignants de langues ethniques, etc.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation continuera d'améliorer le système de politiques et de lois visant à améliorer le statut des enseignants ; y compris la loi sur les enseignants, qui sera soumise à l'Assemblée nationale pour créer un couloir juridique pour la promulgation de politiques sur la rémunération, le recrutement, l'utilisation, la gestion, l'honneur, la récompense... et donner au secteur de l'éducation les moyens de recruter, de mobiliser et d'organiser les enseignants de manière proactive.

Coordonner avec le ministère de l'Intérieur les conseils aux autorités compétentes sur l'affectation des effectifs restants, conformément à la décision 72 du gouvernement central ; inciter résolument les localités à recruter l'ensemble du personnel affecté les années précédentes et à en affecter du personnel supplémentaire. Parallèlement, ordonner aux localités, dans le cadre de leurs compétences et compte tenu de leurs conditions socio-économiques spécifiques, de mettre en place des politiques de soutien adaptées au personnel enseignant local, afin d'instaurer la confiance et la sérénité des enseignants dans leur travail.

Ces derniers temps, les politiques préférentielles pour les étudiants en pédagogie, les changements dans les salaires de base... ont eu un impact positif sur le choix des étudiants d'étudier la pédagogie ; de nombreuses localités ont émis et mis en œuvre des mécanismes et des politiques spécifiques pour créer une motivation pour attirer et « retenir » les enseignants ; la loi sur les enseignants est en cours d'élaboration sur la base d'exigences pratiques... Tout cela montre qu'il y a eu des mouvements importants pour résoudre les difficultés posées par la question du personnel.

Journaliste : Outre le problème de pénurie d’enseignants, le manque d’infrastructures et de salles de classe, qui entraîne une surpopulation dans de nombreuses écoles, a également rendu difficile la mise en œuvre du nouveau programme d’enseignement général dans de nombreuses localités. Quelles solutions le ministère de l’Éducation et de la Formation compte-t-il mettre en place pour surmonter cette situation à la rentrée prochaine, Monsieur le Ministre ?

Ministre Nguyen Kim Son : Dans la mise en œuvre d'une innovation fondamentale et globale dans l'éducation, la formation et l'enseignement général, les localités ont récemment accordé une attention particulière à l'augmentation des investissements dans les réseaux scolaires, les installations et les équipements pédagogiques.

Cependant, en réalité, le nombre de salles de classe non consolidées reste élevé : en moyenne, environ 15,5 % des salles de classe du pays sont non consolidées. On constate toujours une pénurie de salles de classe dans les zones à forte densité de population, les zones montagneuses, les zones reculées et celles présentant des difficultés particulières ; le taux de conformité aux normes en matière d'équipements pédagogiques à l'échelle nationale reste faible, n'atteignant que 50,63 %.

Pour atteindre l’objectif de consolider 100 % des installations éducatives d’ici 2030 et surmonter les difficultés actuelles au niveau des installations et des murs des salles de classe, il faut de gros efforts de la part des localités, y compris le rôle consultatif des ministères de l’Éducation et de la Formation.

L'année scolaire 2024-2025 sera celle de la préparation du plan quinquennal. Les ministères de l'Éducation et de la Formation doivent donc veiller à fournir des conseils sur l'élaboration du plan quinquennal 2025-2030 afin que les collectivités locales puissent investir proactivement dans l'éducation. Par ailleurs, les collectivités doivent veiller à ce que le budget minimum consacré à l'éducation soit de 20 %.

Par ailleurs, les localités devraient également veiller à exploiter les politiques spécifiques et les politiques préférentielles accordées aux provinces et aux villes. Bien que le niveau de ces politiques varie d'une localité à l'autre, elles peuvent en tirer parti pour investir dans le développement de l'éducation. Récemment, de nombreuses localités ont réussi à le faire et ont créé des ressources et une motivation pour le développement de l'éducation locale.

L'un des principaux objectifs du secteur de l'éducation pour l'année scolaire 2024-2025 est d'optimiser l'utilisation du budget de l'État et de mobiliser des ressources d'investissement pour l'éducation. Il s'agira de poursuivre la consolidation des écoles et des salles de classe, de supprimer les salles de classe temporaires et de développer les écoles et les salles de classe dans les zones à forte croissance démographique et les zones densément peuplées. Il faudra également garantir des installations adéquates et un équipement pédagogique minimal pour la mise en œuvre du programme d'enseignement général, et gérer et utiliser efficacement le matériel pédagogique.

PV : À la veille de la nouvelle année scolaire, quel message le ministre a-t-il à adresser aux enseignants et aux élèves de tout le pays ?

Ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son : Plus le pays se développe socio-économiquement, plus les exigences en matière d'éducation et de formation sont élevées. Jamais auparavant le secteur de l'éducation ne s'est vu confier une responsabilité aussi importante, un honneur aussi grand et un défi aussi important. L'année scolaire dernière, l'ensemble du secteur a déployé des efforts considérables pour surmonter de nombreuses difficultés et défis.

L'année scolaire 2023-2024 s'est terminée avec de nombreux bons résultats, la nouvelle année scolaire est sur le point de commencer, au nom des dirigeants du ministère de l'Éducation et de la Formation, je reconnais, félicite et remercie les efforts exceptionnels de l'équipe de direction, des enseignants, du personnel de l'ensemble de l'industrie et des étudiants au cours de l'année scolaire écoulée.

À l'aube de la nouvelle année scolaire, j'espère que chaque responsable, enseignant et personnel de l'ensemble du secteur poursuivra ses efforts, sa détermination et ses solutions, en perpétuant les traditions du secteur éducatif afin de poursuivre le développement de l'éducation vietnamienne et de répondre aux exigences et aux missions assignées par le Parti et l'État. Je souhaite aux enseignants davantage de joie et de motivation pour travailler et contribuer. Je souhaite aux élèves une nouvelle année scolaire riche en créativité et en progrès.

PV : Merci beaucoup, Monsieur le Ministre.

Source: https://vov.vn/xa-hoi/su-dung-hieu-qua-ngan-sach-nha-nuoc-huy-dong-cac-nguon-luc-dau-tu-cho-giao-duc-post1118411.vov