Utilisation économique et efficace de l'énergie : attentes liées au nouveau cadre juridique

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2026, devrait créer une forte impulsion, en supprimant les « goulets d'étranglement » dans la gestion et l'utilisation de l'énergie, contribuant ainsi à la mise en œuvre de l'engagement de neutralité carbone d'ici 2050.

La double motivation favorise les économies d'énergie et l'efficacité énergétique.

Lors de la récente conférence sur « La diffusion des politiques juridiques en matière d’économies d’énergie et d’efficacité énergétique face au changement climatique », le directeur adjoint du département juridique ( ministère de l’Industrie et du Commerce ), Pham Thanh Trung, a déclaré que le changement climatique a un impact profond sur tous les aspects de la vie. L’engagement du Vietnam à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050 a rendu indispensable une transition énergétique juste et durable.

Ces dernières années, de nombreux modèles d'économie d'énergie se sont répandus avec succès, des bâtiments écologiques à l'éclairage public en passant par les initiatives citoyennes. Toutefois, des défis persistent : coûts d'investissement élevés, absence de modèles financiers adaptés, gestion énergétique non coordonnée et, surtout, sensibilisation sociale inégale. Face à cette réalité, l'adoption par l'Assemblée nationale , en juin 2025, de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie constitue une avancée majeure.

M. Truong Minh Tu, du Département des affaires juridiques du ministère de l'Industrie et du Commerce, a indiqué que cette modification législative porte sur 19 articles et un article additionnel, et se concentre sur les thèmes suivants : l'amélioration de l'efficacité de la gestion publique ; le développement des services de conseil et des audits énergétiques ; la formation des ressources humaines ; la mise en place de mesures incitatives et d'aides financières ; la gestion de la performance des équipements ; et la promotion de l'innovation technologique et de la transformation numérique. Il convient de souligner la création d'un fonds destiné à promouvoir une utilisation économique et efficace de l'énergie, ainsi que les réglementations visant à encourager l'innovation technologique et la transformation numérique dans la gestion de l'énergie.

Création rapide d'un fonds pour promouvoir les économies d'énergie ; développement d'incitations fiscales et de politiques de soutien financier. Photo : An Ha

La loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie entrera en vigueur le 1er janvier 2026. Selon le Dr Nguyen Thang Long, de l'Association vietnamienne pour la science et la technologie de l'utilisation économique et efficace de l'énergie, cette loi créera un double moteur : d'une part, elle améliorera l'efficacité de la gestion publique et, d'autre part, facilitera l'accès des entreprises au financement vert grâce au Fonds pour la promotion de l'utilisation économique et efficace de l'énergie. Parallèlement, elle encouragera l'innovation technologique et renforcera la décentralisation et la réforme des procédures administratives. Ces retombées positives contribueront non seulement à améliorer l'efficacité énergétique de l'ensemble de la société, mais permettront également au Vietnam de se rapprocher de son objectif de développement durable et de respecter son engagement de réduction des émissions de gaz à effet de serre.

M. Hoa Thai Thanh, auditeur énergétique chez VETS, a déclaré que la loi créera un cadre légal pour le modèle de services énergétiques (ESCO), très apprécié à l'échelle mondiale. Elle jettera les bases du développement du marché et de la promotion des investissements dans les économies d'énergie.

Des solutions complètes, du juridique au financier en passant par la technologie

M. Hoa Thai Thanh a proposé de publier rapidement des documents d'application de la loi, en passant d'une politique d'incitation à des sanctions obligatoires pour les principales installations consommatrices d'énergie. Il a également souligné la nécessité de préciser les incitations fiscales, le soutien financier et la réglementation applicable aux sociétés de services énergétiques (ESCO).

Du point de vue de la gestion, M. Pham Thanh Trung a déclaré que, pour être efficace, cette politique doit être alignée sur les stratégies de croissance verte et la lutte contre le changement climatique. Les entreprises clés doivent élaborer des plans d'économies réalistes, remplacer leurs équipements obsolètes selon une feuille de route précise et appliquer des systèmes de gestion conformes aux normes internationales.

Plusieurs solutions ont été mises en avant : la normalisation des audits énergétiques ; la promotion de la transformation numérique de la gestion de la consommation ; la création d’une base de données partagée ; le rehaussement des normes d’efficacité énergétique ; l’encouragement de l’innovation technologique et la mobilisation de capitaux verts. Il est notamment nécessaire de lier les actions d’économie d’énergie au marché du carbone, en obligeant les entreprises à recenser leurs émissions et à choisir les solutions les plus rentables.

Outre le cadre juridique, la formation et la communication jouent également un rôle important. Le renforcement des capacités des gestionnaires et des auditeurs, ainsi que la sensibilisation de la communauté, permettront aux politiques de ne pas rester lettre morte et de se concrétiser.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a affirmé qu'il continuera d'accompagner les entreprises et les collectivités locales en leur fournissant des conseils détaillés, un soutien à la transformation numérique et en mobilisant des ressources financières vertes. Cette démarche est considérée comme essentielle pour permettre au Vietnam d'atteindre son objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de progresser vers un développement durable.

Source : https://daibieunhandan.vn/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua-ky-vong-tu-hanh-lang-phap-ly-moi-10388225.html