Autorisé par le Premier ministre, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme Nguyen Van Hung a présenté dans l'après-midi du 18 juin le rapport sur le projet de loi sur le patrimoine culturel (amendé). En conséquence, l’amendement du projet de loi permettra de surmonter les lacunes et les limitations après 23 ans de mise en œuvre de la loi de 2001 sur le patrimoine culturel et 15 ans de mise en œuvre de la loi modifiée de 2009 sur le patrimoine culturel. Elle complétera certaines dispositions de la Loi qui sont encore des principes généraux ou qui ne sont plus adaptées à la pratique, ainsi que certaines questions survenant dans la pratique et qui n’ont pas été réglementées par la loi.
« La révision de la Loi sur le patrimoine culturel est nécessaire pour institutionnaliser les orientations et politiques du Parti et de l'État en matière de culture et de patrimoine culturel, conformément aux pratiques actuelles de gestion, de protection et de valorisation du patrimoine culturel. Le projet de loi révisé favorise l'attraction des ressources sociales, les partenariats public-privé, l'application des technologies de l'information et des sciences , ainsi que la transformation numérique, afin de répondre aux exigences de conservation, de développement durable et global, et d'intégration internationale », a affirmé le ministre Nguyen Van Hung.
Sur la base de l'héritage du contenu pertinent de la loi de 2001 sur le patrimoine culturel, modifiée et complétée en 2009, cette loi révisée sur le patrimoine culturel se concentre sur 3 groupes de politiques approuvés par le gouvernement dans la résolution n° 159/NQ-CP.
Dans lequel le premier groupe complète et complète certains termes, définissant clairement la propriété et d’autres droits sur le patrimoine culturel. Compléter et compléter la réglementation sur les reliques nationales, les antiquités et les trésors de propriété commune ou privée qui peuvent être transférés par vente civile, échange, donation et héritage dans le pays. Interdire l’exportation de reliques et d’antiquités pour éviter la perte du patrimoine culturel à l’étranger...
Le deuxième groupe stipule clairement le mécanisme et les principes de coordination dans la gestion étatique du patrimoine culturel ainsi que les tâches et les responsabilités pour définir clairement les activités et les responsabilités des organisations chargées de gérer, protéger, utiliser et promouvoir la valeur du patrimoine culturel. Inspecter, prévenir, détecter et traiter les violations de la loi, contribuant ainsi à améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion étatique du patrimoine culturel.
Le troisième groupe ajoute des réglementations claires sur les droits, les responsabilités et les obligations des propriétaires et des sujets du patrimoine culturel dans l’investissement de fonds pour protéger et promouvoir la valeur du patrimoine culturel appartenant aux individus et aux communautés. Parallèlement, il existe des mécanismes et des politiques appropriés pour partager équitablement les bénéfices avec les parties concernées en ce qui concerne les revenus du patrimoine culturel lorsqu’elles participent à l’investissement dans le patrimoine culturel. Réglementation sur les activités commerciales, les services relatifs au patrimoine culturel, les ressources pour la protection et la promotion des valeurs du patrimoine culturel.
Les politiques de reconnaissance et de soutien aux artisans sont encore insuffisantes.
En examinant le projet de loi sur le patrimoine culturel, le président de la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que l'amendement de la loi vise à continuer d'institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti, à surmonter les difficultés et les obstacles, à résoudre les problèmes qui se posent et à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion, de la protection et de la promotion des valeurs du patrimoine culturel.
Toutefois, la proposition du gouvernement n’a pas mentionné les raisons de la modification des formes de propriété du patrimoine culturel, ni déterminé l’autorité et les critères de reconnaissance des types de propriété. Le Comité demande à l’organisme de rédaction d’expliquer ce contenu et de préciser l’autorité et les critères permettant de déterminer les formes de propriété du patrimoine culturel. Principes de gestion, de protection et de promotion du patrimoine culturel ; Résoudre les conflits relatifs à la propriété du patrimoine culturel (le cas échéant).
« L'organisme de rédaction examinera et étudiera les réglementations afin de garantir la cohérence du système juridique et de garantir les droits de propriété des organisations et des individus. Il élaborera des politiques ciblées, clés et durables ; il garantira les droits, les intérêts légitimes et la participation de la communauté et des citoyens, conformément aux exigences pratiques et aux spécificités de chaque type de patrimoine culturel, en vue de sa protection et de sa promotion », a déclaré le président du Comité.
La Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale a également constaté, à travers une enquête pratique, de nombreuses lacunes dans la réglementation relative aux politiques de reconnaissance et de soutien des artisans travaillant dans le domaine du patrimoine culturel.
Concrètement, actuellement, la prise en compte de l'attribution de titres et du soutien aux artisans populaires et aux artisans méritants dans le domaine du patrimoine culturel immatériel est stipulée dans 02 décrets gouvernementaux et attribuée à 02 ministères. Le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme envisage d'attribuer des titres dans le domaine du patrimoine culturel immatériel, le ministère de l'Industrie et du Commerce envisage d'attribuer des titres dans le domaine de l'artisanat. Toutefois, les réglementations sur les sujets, les critères d’attribution, le processus et les procédures d’attribution dans les 2 décrets ne sont pas clairement définies.
C'est pourquoi la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale recommande que l'organisme de rédaction dispose d'une réglementation visant à pallier les lacunes, à garantir la cohérence et l'équité dans la reconnaissance et le soutien des artisans afin de promouvoir leurs talents et leurs contributions.
Source : https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/sua-luat-di-san-van-hoa-day-manh-thu-hut-nguon-luc-xa-hoi-hoa-post1102338.vov
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