« Pourquoi le Vietnam ne deviendrait-il pas la cuisine du monde ? »

Au début des années 2000, le gouvernement vietnamien a chargé un groupe d'éminents chercheurs de l'Université Harvard, aux États-Unis, d'élaborer un rapport sur la compétitivité nationale du Vietnam. L'équipe de recherche était dirigée par deux professeurs, Dwight H. Perkins et David Dapice, experts du Vietnam.

Le rapport de recherche soulève une question et une recommandation importantes : « Pourquoi le Vietnam ne deviendrait-il pas la cuisine du monde ? » Le professeur Philip Kotler, père de la théorie moderne du marketing, a également évoqué cette recommandation à plusieurs reprises. À cette époque, les chaînes d'approvisionnement mondiales étaient en pleine évolution : la Chine devenait l'« usine » du monde, et l'Inde le « bureau » du monde. Le Vietnam, selon les recommandations d'éminents chercheurs, devrait devenir la « cuisine » du monde.

La situation mondiale connaît des évolutions imprévisibles. La crise alimentaire mondiale est imminente. La création de ceintures alimentaires et la sécurité alimentaire des pays deviennent un enjeu majeur. Le développement d'une agriculture moderne, associée à une industrie de transformation et à forte valeur ajoutée, constitue un atout majeur pour le Vietnam. Par ailleurs, le développement du tourisme, en synergie avec cette force, représente également un potentiel considérable.

La baie d'Ha Long vue d'en haut (Photo : Toan Vu)

Un tel positionnement de marque a mis en valeur deux avantages compétitifs fondamentaux du Vietnam : le développement agricole - devenir un « grenier à riz » (associé à l'industrie de transformation des produits agricoles et aquatiques à haute valeur ajoutée) et le tourisme, promouvant l'avantage d'être la « cuisine » du monde avec des valeurs culinaires uniques.

Bien sûr, l'atout du développement touristique ne réside pas seulement dans la cuisine unique du pays, mais aussi dans la richesse et la diversité de son agriculture, de ses ressources naturelles, de son patrimoine et des valeurs humaines inestimables du peuple vietnamien. Grâce à sa position géopolitique et géoéconomique privilégiée, le Vietnam est une terre d'échanges et de dialogue entre de grandes civilisations, un lieu où convergent les valeurs culturelles de l'Orient et de l'Occident, de l'ancien et du moderne, ce qui constitue une richesse inestimable.

D'une manière plus générale, le Vietnam raconte au monde l'histoire de la transformation des « champs de bataille » en « marchés » , l' histoire de la « transformation des ennemis en amis », l'histoire d' une « diplomatie du bambou » pour « se faire des amis avec les cinq continents » ...

Avec la rénovation, la transition d’une économie planifiée centralisée vers une économie de marché, nous racontons également au monde la grande histoire de la sortie de la pauvreté , en amenant des dizaines de millions de nos compatriotes des zones agricoles rurales à faible productivité vers des zones industrielles, commerciales et de services à plus forte productivité, et en transformant le Vietnam d’un des pays les plus pauvres du monde, lourdement dévasté par la guerre, en un pays à revenu intermédiaire et en voie de devenir riche.

Ces histoires, alliées à une richesse géographique, naturelle, historique et culturelle, ont créé un potentiel touristique considérable pour le Vietnam. Notre pays possède un littoral long et magnifique, de nombreuses zones montagneuses préservées avec de magnifiques grottes, de nombreux ouvrages architecturaux anciens et de nombreux festivals uniques.

Les professeurs américains ont souligné à juste titre les avantages du développement du tourisme vietnamien, dans lequel « la cuisine du monde », tant sur le plan culinaire que spirituel, est une marque à la généralisation profonde.

Ces suggestions ont été faites au début des années 2000, mais semblent avoir été vite oubliées. Plus de dix ans plus tard, lors d'un voyage d'affaires en Thaïlande, j'ai été surpris de constater que la Thaïlande avait utilisé ce même slogan pour promouvoir le tourisme thaïlandais : « Thaïlande – La cuisine du monde ». « Thaïlande – La cuisine du monde », pas le Vietnam. J'ai ressenti un certain regret. La Thaïlande fait mieux que nous en matière de tourisme.

Parlons du potentiel touristique du Vietnam. L'Organisation mondiale du tourisme a classé le Vietnam parmi les 20 pays au plus fort potentiel touristique. Ses plages figurent parmi les 15 plus belles du monde et sa cuisine, notamment la cuisine de rue, est toujours au sommet. Le patrimoine culturel et humain du Vietnam, comme mentionné précédemment, est inestimable.

Le potentiel est là : nous sommes toujours au sommet . Cependant, notre compétitivité et notre capacité de développement touristique se situent seulement dans la moyenne des classements mondiaux. En 2021, bien que nous ayons gagné 8 places par rapport à 2019 et que nous soyons l' un des pays affichant la progression la plus rapide, notre capacité de développement touristique ne se situe toujours qu'à la 52e place sur 117 pays selon le classement du Forum économique mondial.

En 2017, notre parti a adopté une résolution distincte sur le développement du tourisme en un secteur économique de premier plan. Le gouvernement a également adopté de nombreuses résolutions et programmes d’action sur le développement du tourisme.

Bien que le secteur du tourisme ait connu des développements importants, contribuant positivement au développement économique (près de 10 % du PIB) et exerçant un impact intersectoriel considérable, contribuant à la création de jusqu'à 5 millions d'emplois, il présente encore de nombreuses limites, faiblesses et un développement qui n'est pas à la hauteur du potentiel, des atouts et des attentes de la société.

Dans les indicateurs du classement du Forum économique mondial, en termes de politiques, l'environnement touristique est hautement apprécié, notamment les efforts visant à garantir la sécurité, la sûreté, la santé et l'hygiène. Les facteurs institutionnels et politiques favorisant le développement du tourisme se situent à un niveau moyen. Les infrastructures nécessaires au développement du tourisme sont également très mal classées.

Et nous devons également accorder une attention particulière à quelques éléments dans les sous-indices, qui, en fait, je pense, ne sont pas du tout des sous-indices parce que ces indices façonnent et orientent le développement du tourisme au Vietnam .

La compétitivité des prix du Vietnam est très appréciée (22e rang), et le tourisme vietnamien est actuellement principalement axé sur la concurrence des prix , ou sur le développement d'un tourisme à bas coût et à faible valeur ajoutée. L'indice de développement durable n'est qu'à un très bas niveau, 132e sur 141 pays. C'est une préoccupation majeure.

Je reste néanmoins sceptique quant à l'évaluation par cette organisation de l'indice des ressources naturelles et culturelles du secteur touristique vietnamien, qui ne serait pas élevé. Je pense que cela ne concorde pas avec les classements de nombreuses organisations internationales prestigieuses sur le potentiel touristique du Vietnam, présentés ci-dessus.

Une raison importante réside dans la faible capacité nationale de marketing et de promotion du tourisme vietnamien, notamment en ce qui concerne la valorisation de nos précieuses ressources naturelles et humaines. La coordination intersectorielle entre les autorités locales et nos agences culturelles, touristiques, diplomatiques, commerciales, d'investissement et autres est encore faible. Je pense également que le centre national du tourisme n'a pas bénéficié de l'attention et du développement nécessaires.

La résolution 08/NQ-TW du Bureau politique du 16 janvier 2017 sur le tourisme a souligné la nécessité de renforcer les capacités, la responsabilité et l'autorité de la Direction générale du tourisme . Or, nous savons que l'agence d'État spécialisée dans le tourisme dans notre pays a également connu des hauts et des bas. Auparavant, cette agence était la Direction générale du tourisme du gouvernement, puis a fusionné avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, puis avec le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, et a récemment été transformée en Direction nationale du tourisme .

Les politiques et les institutions de développement du tourisme ne sont pas encore harmonisées et n'ont pas encore réalisé de progrès significatifs. L'économie touristique reste fragmentée. Trop peu de grandes entreprises du secteur touristique sont actives. De nombreuses marques nationales sont présentes dans le commerce, mais peu dans le tourisme. Le tourisme n'a pas été véritablement considéré comme un secteur de pointe et n'a pas été efficacement intégré en tant qu'économie de services globale. Les facteurs culturels, historiques et spirituels n'ont pas été intégrés au tourisme.

Tant que notre industrie touristique se concentre principalement sur la concurrence des prix, c'est-à-dire sur le développement d'un tourisme à bas prix avec peu de valeur ajoutée, nous ne pourrons pas réaliser de percée dans l'industrie touristique, et notre industrie touristique, après tout, n'est qu'un secteur économique à forte intensité de ressources et de main-d'œuvre qui n'a pas encore promu les éléments de la culture, de l'art, de la cuisine, de la spiritualité, des soins médicaux, des soins de beauté, de l'industrie culturelle et d'autres industries qui coexistent et complètent l'industrie touristique.

Et je pense que le développement du tourisme dans les temps à venir doit se concentrer sur la résolution des goulots d’étranglement mentionnés ci-dessus.

Nous devons également améliorer la promotion du tourisme national. Le professionnalisme doit d'abord être au cœur de ce secteur, notamment pour mieux promouvoir et exploiter les valeurs culturelles et historiques. Nous devons raconter au monde l'histoire du Vietnam afin de créer l'âme de la nouvelle industrie touristique. L'entrepreneuriat, l'innovation et la créativité sont également essentiels dans ce domaine. Le tourisme est un vaste espace pour les idées créatives.

J'aimerais rappeler l'histoire du début des années 90, lorsque nous nous efforcions de normaliser nos relations avec les États-Unis. À cette époque, de nombreux politiciens et citoyens américains avaient des opinions très différentes, et le souvenir de la guerre du Vietnam était encore une obsession profonde pour eux. Je me souviens que le regretté vice-ministre des Affaires étrangères, Le Mai, avait prononcé un message de promotion du Vietnam qui était plus pertinent que tout autre à l'époque : « Le Vietnam n'est pas une guerre , le Vietnam est un pays ». Ce message a contribué à sensibiliser l'opinion publique américaine à la normalisation des relations entre le Vietnam et les États-Unis. C'est là toute la force de ce message.

Aujourd'hui, pour promouvoir les relations du Vietnam avec le monde, nous continuons à transmettre des messages forts. Le Vietnam n'est pas un pays en guerre, c'est un pays pacifique et amical, c'est un pays d'innovation et de développement, c'est un pays ami de tous les pays. Venez au Vietnam, ce pays d'une beauté infinie, c'est la cuisine du monde…

Auteur : Le Dr Vu Tien Loc est membre du Comité économique de l'Assemblée nationale, président du Centre d'arbitrage international du Vietnam (VIAC), président honoraire de l'Association nationale des startups du Vietnam (VINEN).

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