Augmenter le nombre de fonctionnaires au niveau communal en fonction de la taille de la population

Le nombre de fonctionnaires et de travailleurs à temps partiel au niveau communal est augmenté en fonction de la taille de la population et de la superficie, conformément au décret du gouvernement .

Le 10 juin, le gouvernement a publié un décret réglementant les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs à temps partiel au niveau communal, villageois et résidentiel ; applicable à compter du 1er août 2023.

Conformément au décret, les quartiers et les communes sont autorisés à augmenter le nombre de fonctionnaires et d'agents non professionnels en fonction de la taille de la population et de la superficie, en sus du nombre prescrit.

Dans les quartiers des districts, une augmentation de la population d'un tiers par rapport au seuil prescrit entraînera la création d'un poste de fonctionnaire et d'un poste d'agent non qualifié supplémentaires. Dans les autres unités administratives de niveau communal, une augmentation de la population de la moitié par rapport au seuil prescrit entraînera la création d'un poste de fonctionnaire supplémentaire.

De plus, chaque commune et chaque quartier dont la superficie est le double de la taille prescrite se verra attribuer un fonctionnaire et un agent non professionnel supplémentaires.

Conformément au règlement du Comité permanent de l' Assemblée nationale , les quartiers ont une superficie de 5,5 km² ou plus ; les quartiers situés dans les districts comptent 15 000 habitants ou plus ; les quartiers situés dans les villes ou les provinces comptent 7 000 habitants ou plus ; les quartiers situés dans les bourgs comptent 5 000 habitants ou plus.

Les communes montagneuses et de haute altitude ont une superficie de 50 km² ou plus et une population de 5 000 habitants ; les autres communes ont une superficie de 30 km² ou plus et une population de 8 000 habitants ou plus.

Selon la réglementation en vigueur, les quartiers (de type 1 à 3) ont un maximum de 23 fonctionnaires et agents de la fonction publique, un minimum de 19 personnes ; les communes et les villes ont un maximum de 22 fonctionnaires et agents de la fonction publique, un minimum de 18 personnes.

Le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire de même niveau, pour décision, le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés à temps partiel au niveau communal. Toutefois, le nombre total de cadres et de fonctionnaires au niveau communal ne doit pas excéder le nombre prescrit attribué à chaque district.

Des personnes effectuent des démarches administratives au Comité populaire de la ville de Thu Duc, à Hô Chi Minh-Ville, en août 2022. Photo : Quynh Tran

Le gouvernement a également supprimé le poste de chef de la police communale , car des policiers réguliers étaient déjà déployés au niveau communal.

Le décret maintient les dispositions relatives aux trois titres des militants non professionnels au niveau des villages et des groupes résidentiels, à savoir secrétaire de cellule du Parti, chef de village ou de groupe résidentiel et responsable du comité de travail du Front de la Patrie. Le Conseil populaire provincial précisera les titres et le nombre de personnes participant aux activités au niveau des villages et des groupes résidentiels afin de garantir leur adéquation à la réalité.

Récemment, de nombreux quartiers de grandes villes comme Hanoï , Hô Chi Minh-Ville et Da Nang ont une population importante, alors que le nombre de fonctionnaires, conformément à la réglementation, n'est que de 15 personnes par quartier, ce qui entraîne une surcharge de travail dans le traitement des procédures administratives.

À Hô-Chi-Minh-Ville, la population moyenne par arrondissement atteint près de 28 400 habitants, soit 1,89 fois plus que le seuil réglementaire (15 000 habitants par arrondissement). La densité de population dans les arrondissements 3, 4, 5, 10 et 11 dépasse les 37 000 habitants par kilomètre carré, un chiffre supérieur à la moyenne de la ville, qui est de plus de 14 300 habitants.

En moyenne, chaque agent de quartier et fonctionnaire de la ville d'Hô-Chi-Minh-Ville est au service de plus de 1 340 personnes. Dans le quartier le plus peuplé de la ville, Binh Hung Hoa A (district de Binh Tan), qui compte plus de 123 000 habitants, chaque agent et fonctionnaire traite en moyenne 270 dossiers par mois.

Par conséquent, à partir de mi-2022, Ho Chi Minh-Ville a proposé d'augmenter le nombre de fonctionnaires par quartier : moins de 30 000 habitants - 17 fonctionnaires ; plus de 45 000 habitants - 18 ; plus de 75 000 habitants - 20 ; plus de 90 000 habitants - 21 ; plus de 105 000 habitants - 22 et plus de 120 000 habitants - 23.

À Hanoï, le quartier le moins peuplé compte plus de 5 000 habitants (quartier de Phan Chu Trinh, district de Hoan Kiem), le plus peuplé près de 83 000 (quartier de Hoang Liet, district de Hoang Mai).

Dans la ville de Da Nang, le quartier le moins peuplé compte plus de 7 500 habitants (quartier de Nam Duong, district de Hai Chau) et le plus peuplé plus de 65 000 (quartier de Hoa Minh, district de Lien Chieu).

Dans le projet de décret modifiant et complétant un certain nombre d'articles relatifs à l'organisation du gouvernement urbain à Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et Da Nang, le ministère de l'Intérieur a proposé que chaque quartier dispose d'un agent supplémentaire pour 20 000 habitants supplémentaires.

Viet Tuan

Lien source: https://vnexpress.net/tang-cong-chuc-cap-xa-theo-quy-mo-dan-so-4615924.html