Renforcer la transparence et la supervision : assurer une gestion efficace du capital de l'État

Lors de la séance de discussion de la 9ème session de la 15ème Assemblée nationale, les députés de l'Assemblée nationale ont souligné l'importance de la transparence et de la supervision dans le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises. Les propositions sur la divulgation régulière d’informations, l’inspection stricte, la protection des droits de propriété, la clarification des responsabilités de surveillance et l’évaluation des risques avant investissement renforcent non seulement la confiance sociale mais garantissent également une gestion efficace du capital de l’État, évoluant vers un cadre juridique strict et transparent.

Divulgation d'informations : améliorer l'efficacité de la surveillance sociale

Le projet de loi sur la gestion et l'investissement du capital de l'État dans les entreprises a été élaboré pour remédier aux lacunes dans la gestion du capital, améliorer la transparence et est conforme à la politique du Parti sur la restructuration des entreprises publiques. La déléguée Nguyen Thi Xuan, de la délégation de Dak Lak , a déclaré que la réglementation sur la divulgation d'informations de l'article 55 hérite de la loi actuelle sur la gestion et l'utilisation du capital public investi dans la production et les affaires des entreprises, mais de nombreuses entreprises publiques ne l'ont pas mise en œuvre de manière synchrone, l'ont annoncée tardivement ou ne l'ont pas annoncée du tout, réduisant l'efficacité de la supervision sociale, en particulier pour les entreprises fournissant des services publics essentiels. Elle a proposé d’ajouter des mesures pour garantir l’application de la loi, telles que des sanctions administratives pour les entreprises qui ne se conforment pas pleinement ou sérieusement.

De son point de vue, la déléguée Le Thi Thanh Lam, de la délégation de Hau Giang , a déclaré que le manque de divulgation uniforme des informations dans l'article 54 a affecté la supervision sociale, en particulier dans les entreprises fournissant des services publics essentiels. Elle a proposé d'ajouter des réglementations sur les sanctions administratives ou les sanctions visant à garantir que les entreprises s'y conforment strictement, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la supervision de la part de la communauté et des agences de gestion.

Le délégué Pham Hong Son, de la délégation de Ha Tinh , a suggéré d'ajouter une exigence pour les entreprises de publier des rapports financiers annuels audités de manière indépendante dans l'article 55, ainsi que des informations sur les principaux projets d'investissement, sur le portail national d'information électronique, afin d'accroître la transparence et de soutenir la supervision des agences de gestion et du public.

Vérifier, surveiller et protéger les droits de propriété

Le délégué Tran Anh Tuan, de la délégation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que le travail d'inspection et de supervision est très important pour assurer une gestion efficace du capital de l'État, même si l'inspection spécialisée a été transférée à l'Inspection gouvernementale. Il a proposé de définir clairement la responsabilité des inspections périodiques par l'agence représentative du propriétaire pour éviter le harcèlement tout en assurant une gestion efficace, en particulier avec les activités d'investissement non industrielles, comme l'immobilier, pour éviter les risques.

Dans le même temps, le délégué Le Minh Chau, de la délégation de Can Tho, a déclaré qu'il était nécessaire de compléter le mécanisme de rapport périodique annuel de l'agence représentative du propriétaire au Comité permanent de l'Assemblée nationale au chapitre 7, en se concentrant sur l'efficacité de l'utilisation du capital et les risques potentiels, afin de renforcer la responsabilité et la transparence. Il a également proposé d’exiger une évaluation de l’impact financier avant le transfert du capital de l’État dans l’article 20, avec un rapport d’évaluation indépendant, pour garantir l’absence de perte en capital.

Le délégué Pham Van Hoa, de la délégation de Dong Thap, a suggéré de clarifier la responsabilité de l'agence représentative du propriétaire dans les entreprises dont le capital public est inférieur à 50 %, comme 49 %, dans l'article 2, afin de garantir la transparence. Il a proposé d’ajouter des réglementations spécifiques sur les rôles de gestion, d’éviter les pertes en capital et d’exiger une évaluation des risques financiers avant l’investissement afin de minimiser les pertes.

De son point de vue, la déléguée Nguyen Thi Xuan, de la délégation de Dak Lak, a déclaré que le chapitre 7 sur la supervision et l'inspection doit définir clairement les responsabilités, les tâches et les sujets de mise en œuvre, en particulier au point c, clause 2, article 49, où la disposition « proposition à l'agence représentative du propriétaire » n'est pas claire s'il s'agit d'une proposition au gouvernement, au Premier ministre ou à toute autre agence. Elle a proposé des ajustements pour clarifier les responsabilités, assurer une supervision efficace et éviter les chevauchements.

Source : https://thoibaonganhang.vn/tang-cuong-minh-bach-va-giam-sat-dam-bao-hieu-qua-quan-ly-von-nha-nuoc-164098.html