Dans un contexte où les travailleurs perdent leur emploi et voient leurs revenus diminuer en raison du manque de commandes des entreprises, de la réduction de la production et de la dégradation des conditions de vie, l' ajustement régional du salaire minimum de 2024 doit être soigneusement étudié et calculé.
Après quelques calculs, Mme Dang Thi Nam (30 ans, originaire de Thanh Hoa) a indiqué avoir plus de dix ans d'expérience comme ouvrière au parc industriel de Thang Long (Dong Anh, Hanoï ). À ses débuts, elle tâtonnait avec les machines et, à la fin du mois, elle ne touchait que 2 millions de dongs.
Le salaire minimum a été ajusté au fil des ans, et le revenu total de Mme Nam s'est progressivement amélioré. Actuellement, son salaire de base est de 6,5 millions de VND par mois (supérieur au salaire minimum en vigueur dans la région I). En travaillant dur et en faisant des heures supplémentaires, elle pourrait gagner plus de 10 millions de VND.
Nombre de ses projets ont failli être compromis par la vague de suppressions d'emplois qui a secoué le marché du travail. En octobre 2022, Mme Nam a été placée en congé forcé de deux mois en raison d'une pénurie de commandes. Malgré son congé, l'entreprise a continué à soutenir les employés comme elle en leur versant 70 % de leur salaire de base.
Alors que 2022 touche à sa fin, les difficultés persisteront en 2023. Mme Nam a indiqué que l'entreprise pour laquelle elle travaille possède deux usines dans la zone industrielle, et que l'une d'elles a dû licencier la moitié de ses employés sans indemnités. Forte de sa longue expérience, Mme Nam fait partie des chanceux qui ont pu conserver leur emploi.
Cependant, en juin dernier, elle a également perdu 20 jours de travail. De retour à l'usine après un séjour dans sa ville natale, cette ouvrière souhaite ardemment que l'entreprise croule sous les commandes et que les employés bénéficient de documents de travail réguliers.
« Honnêtement, tout le monde veut une augmentation, mais pour l'instant, il vaut mieux garder son emploi », a confié Mme Nam.
Comprenant les préoccupations et les aspirations des travailleurs, Hoang Thanh Son, président du syndicat du textile et de l'habillement de Hanoï, a déclaré que ces derniers souhaitent toujours une augmentation de salaire et une amélioration de leurs revenus. Il a toutefois souligné la nécessité de tenir compte de la situation socio -économique actuelle afin de calculer un niveau d'ajustement salarial adapté à la santé financière de l'entreprise.
De nombreuses entreprises exportatrices manquent de commandes, notamment l'industrie textile.
En réalité, 50 % des travailleurs du secteur dans la capitale ont vu leur emploi affecté.
« Si nous procédons à des licenciements, il sera très difficile pour les entreprises de recruter lorsque l'économie se redressera. Si nous essayons de maintenir nos effectifs, nous devrons faire face à la pression de la hausse des salaires. Les entreprises ne pourront pas y faire face, ce qui les obligera à envisager des solutions temporaires telles que la réduction du travail afin de diminuer les coûts salariaux », a déclaré M. Son.
Le représentant syndical a donc fait remarquer que cette année, il est difficile de maintenir les emplois des travailleurs, sans parler d'augmenter les salaires.
Le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, Ngo Duy Hieu, a déclaré que la Confédération avait récemment mené une enquête auprès des travailleurs afin de connaître leurs conditions de vie, leurs besoins et leurs aspirations. Il en ressort que la grande majorité des travailleurs souhaitent une augmentation du salaire minimum, car leur quotidien est marqué par de nombreuses difficultés.
Concernant l'augmentation salariale proposée, le vice-président du Conseil national des salaires a déclaré que le montant précis de cette augmentation serait négocié et discuté lors de la prochaine réunion du conseil.
« Nous comprenons et partageons les préoccupations des entreprises, et nous pensons que les entreprises partagent et comprennent également celles des travailleurs, afin d'avoir une voix commune et de proposer des augmentations de salaire appropriées et spécifiques dans le contexte actuel », a déclaré M. Hieu.
« Le salaire minimum régional ne devrait pas être ajusté », a affirmé M. Ngo Minh Hoan, PDG de la société par actions Hung Long Garment and Service (Hung Yen).
Depuis le début de l'année, le marché de l'exportation dans le secteur du vêtement n'est pas favorable, ce qui engendre des difficultés pour les entreprises. M. Hoan prévoit toutefois que d'ici la fin de l'année, la production et l'activité de l'unité devraient se redresser.
(Salaire minimum mensuel actuel : Région I : 4 680 000 VND ; Région II : 4 160 000 VND ; Région III : 3 640 000 VND ; Région 4 : 3 250 000 VND.
Salaire horaire minimum : Région I : 22 500 VND ; Région II : 20 000 VND ; Région III : 17 500 VND ; Région IV : 15 600 VND
Actuellement, hors primes du Têt, le revenu des salariés de l'entreprise s'élève à environ 8 500 000 VND par mois. Ce montant est nettement supérieur au salaire minimum régional. Cependant, une augmentation de ce dernier entraînerait une hausse des charges sociales, des cotisations syndicales, etc. À long terme, cette augmentation serait bénéfique pour les travailleurs. Toutefois, dans le contexte économique actuel, elle représente également un défi de taille.
« Pour les entreprises en difficulté, l'augmentation des coûts salariaux en ce moment crée un désavantage concurrentiel en termes de prix », a déclaré M. Hoan.
S'adressant à la presse, M. Hoang Quang Phong, vice-président de la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a déclaré que le maintien du niveau actuel des salaires par les entreprises représente un effort considérable. Ajuster le salaire minimum à ce stade compliquerait davantage la situation des employeurs.
Selon le vice-président de la VCCI, les difficultés accrues des entreprises entraînent une précarisation accrue des travailleurs. Les entreprises devront s'adapter, voire supprimer des emplois, et instaurer un système de rotation des employés pour les congés.
« De ce fait, nous poussons involontairement une partie des travailleurs salariés au chômage, ce qui entraîne une perte ou une réduction de revenus et rend difficile la subsistance. Personne ne souhaite cela », a analysé le vice-président de la VCCI.
Le vice-président de la VCCI a également indiqué que le Conseil national des salaires se réunira prochainement pour discuter des détails et formuler des recommandations spécifiques afin de mettre en place des politiques appropriées pour réduire les difficultés rencontrées par les entreprises et les travailleurs.
Commentant le salaire minimum régional pour 2024, l'ancien président du Conseil national des salaires a déclaré que l'on prévoit que le marché du travail ne se redressera pas complètement avant la fin de 2024, et que les entreprises doivent donc faire preuve de stabilité pendant cette période.
L'ancien vice-ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Pham Minh Huan, a déclaré qu'une augmentation de 5 à 6 % du salaire minimum régional était appropriée à la vigueur des entreprises.
« Toutefois, le facteur essentiel à prendre en compte est la reprise ou non de l'économie et du marché du travail. C'est le facteur déterminant pour l'ajustement des salaires. Si la situation s'aggrave, l'État sera contraint de garantir la stabilité de la production et des activités des entreprises », a déclaré M. Huan.
Par ailleurs, Mme Nguyen Thi Lan Huong, ancienne directrice de l'Institut des sciences du travail et des affaires sociales, a exprimé son avis selon lequel le salaire minimum ne devrait pas être ajusté cette année pour 2024.
Le marché du travail demeure très instable. Par ailleurs, le salaire minimum doit être élargi pour être véritablement efficace. En effet, il ne constitue qu'un fondement, un ultime filet de sécurité. Le revenu effectif du travailleur doit toujours être supérieur à ce seuil.
Abordant cette question, M. Pham Trong Nghia, membre de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, a déclaré que l'Office général des statistiques avait annoncé des indicateurs préoccupants pour le premier semestre, notamment une croissance du PIB de seulement 3,72 % alors que l'objectif était de 6,5 %. Autre signe inquiétant : l'indice des prix à la consommation a diminué continuellement au cours des six derniers mois, passant de 5 % en janvier à environ 2 % en juin, ce qui témoigne d'un faible pouvoir d'achat.
La situation économique et commerciale est affectée par le commerce mondial en raison de la forte ouverture de l'économie vietnamienne. Selon M. Nghia, le rapport gouvernemental indique qu'au cours des trois premiers mois de l'année, les exportations et les importations ont diminué.
Cela prouve que les entreprises nationales sont confrontées à de nombreuses difficultés : il est difficile de trouver des commandes, de nombreuses entreprises réduisent les heures de travail et le nombre de chômeurs augmente.
« Ce contexte économique et ces indicateurs macroéconomiques posent un problème très complexe pour l'ajustement des salaires minimums régionaux. La dernière augmentation salariale remonte au 1er janvier 2022, avec une hausse de 6 %, date à laquelle l'État a également fixé le salaire minimum horaire », a déclaré M. Nghia.
M. Nghia a déclaré que le Conseil national des salaires devait entamer les négociations rapidement, car les sessions risquent de s'éterniser. Le délégué se dit favorable à une politique d'augmentation des salaires des travailleurs.
Comparé à la moyenne des autres pays de la région, le salaire minimum au Vietnam reste faible. M. Nghia a estimé qu'il ne fallait pas continuer à miser sur une main-d'œuvre bon marché et qu'une augmentation des salaires inciterait les investisseurs à orienter leurs investissements vers des secteurs à forte valeur ajoutée, améliorant ainsi la productivité du travail.
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