Croissance à deux chiffres et responsabilité des instances élues.

Pour atteindre une croissance économique à deux chiffres dans cette nouvelle phase, un Conseil populaire véritablement efficace est essentiel – une institution créatrice de développement qui comble le fossé entre les aspirations de développement et l'action concrète.

Aperçu de la Conférence du Conseil national du peuple. Photo : QV

N'ayez pas peur des sujets complexes et sensibles.

Le Bureau politique , le Secrétariat et le Secrétaire général et Président To Lam ont manifesté un vif intérêt, en dépêchant et en mettant en place des équipes d'inspection dans 34 provinces et villes afin de garantir une croissance à deux chiffres d'ici la fin de l'année et pendant toute la durée du mandat, dans le but d'atteindre les deux objectifs du centenaire (la fondation du Parti et la fondation de la nation). « C'est un objectif que nous devons atteindre avec détermination et résolution dans les mois à venir », a notamment souligné le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, lors de son discours à la récente Conférence du Conseil national du peuple.

La notion de croissance à deux chiffres a été maintes fois soulignée par le président de la conférence, dans les discours des dirigeants gouvernementaux et lors des discussions des conseils populaires provinciaux et municipaux. Cette attention particulière s'explique par le fait que 2026 marque la première année, parallèlement à la mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio -économique 2026-2030, où des objectifs de croissance du PIB régional ont été attribués aux collectivités locales pour l'ensemble de la période quinquennale.

Conformément à l'annexe de la résolution de l'Assemblée nationale relative au plan de développement socio-économique 2026-2030, 28 des 34 provinces et villes visent un taux de croissance moyen du PIB régional de 10 % ou plus. Pour y parvenir, il est essentiel d'améliorer la qualité du fonctionnement des collectivités locales aux deux niveaux et de mettre en œuvre des réformes plus substantielles des activités des conseils populaires.

Ha Tinh est l'une des quatre localités ayant enregistré une croissance à deux chiffres au premier trimestre 2026. Une présentation du Comité permanent du Conseil populaire provincial a indiqué qu'en 2025 seulement, le conseil a tenu 11 sessions pour examiner et décider rapidement de nombreuses questions importantes et urgentes découlant de situations pratiques.

Selon Nguyen Thi Viet Ha, vice-présidente du Conseil populaire provincial de Ha Tinh, le processus d'élaboration et de promulgation des résolutions continue d'être profondément réformé de manière concrète, pratique et réalisable. Sur les 420 résolutions adoptées durant la législature, 130 contiennent des dispositions législatives et 42 des orientations politiques, visant à traiter de nombreuses questions clés et urgentes, à créer un cadre juridique important et à mobiliser des ressources pour le développement.

Les mécanismes et politiques mis en place ont contribué à lever de nombreux « goulots d’étranglement » dans la pratique, tels que les politiques de soutien au développement de l’industrie et de l’artisanat ; le soutien au développement des services logistiques et des exportations, créant ainsi des ressources pour exploiter efficacement le potentiel et les avantages de la zone économique de Vung Ang, donnant un nouvel élan à la croissance économique et à l’attractivité pour attirer les investissements.

La province de Ha Tinh compte actuellement plus de 11 000 entreprises en activité et plus de 1 560 projets, représentant un capital total de près de 600 000 milliards de VND, dont 71 projets étrangers pour un investissement total de près de 16,5 milliards de dollars américains. L’industrie représente plus de 30 % du produit total de la province.

« Il convient de souligner que les activités de contrôle du Conseil populaire provincial de Ha Tinh ont continué d'être profondément réformées. Grâce à 15 sessions de contrôle thématiques de grande envergure, axées sur des domaines complexes et sensibles ainsi que sur des questions particulièrement importantes pour les électeurs, ces activités ont permis de s'attaquer directement aux blocages et aux obstacles à la gestion et à l'administration. Loin de se contenter de pointer du doigt les lacunes, elles se sont attachées à proposer des solutions fondamentales pour améliorer les mécanismes et les politiques et renforcer l'efficacité de la gouvernance de l'État », a souligné Mme Ha.

De nombreuses recommandations issues du suivi ont ainsi été mises en œuvre, entraînant des changements significatifs dans l'orientation et la gestion des comités populaires à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Par exemple, grâce au suivi de la réforme administrative, la province de Ha Tinh s'est attachée à bâtir une administration moderne qui place les citoyens et les entreprises au cœur de ses priorités. D'ici 2025, elle occupera la deuxième place de la région Centre-Nord au classement de l'indice de réforme administrative.

Une véritable collaboration pour débloquer les ressources.

Le rôle du Conseil populaire de la ville dans la promotion du développement socio-économique pour atteindre une croissance à deux chiffres a également été mentionné par Mme Dang Minh Nguyet, vice-présidente permanente du Conseil populaire de la ville de Dong Nai.

Selon Mme Nguyet, l'objectif de croissance à deux chiffres n'est pas seulement un indicateur économique, mais aussi une mesure de la capacité de gouvernance, de la qualité des institutions et de l'efficacité de la coordination au sein du système politique. Cette exigence implique que le Conseil populaire évolue radicalement de son rôle traditionnel de décision et de supervision vers un rôle de création d'institutions de développement, en collaborant véritablement avec le gouvernement pour lever les obstacles et mobiliser les ressources.

Partageant son expérience sur le rôle du Conseil populaire dans la promotion du développement, Mme Nguyet a indiqué que le Conseil populaire de la ville de Dong Nai avait revu sa conception des résolutions, passant d'une logique d'« approbation » à une logique de « création ». Du 1er juillet 2025 à ce jour, le Conseil populaire a tenu 14 sessions (2 ordinaires et 12 thématiques) et adopté 172 résolutions importantes.

En particulier, de nombreuses résolutions novatrices concernant les infrastructures ont été publiées en temps opportun, telles que le projet routier Huong Lo 2 dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP) ; la liaison entre le pont Ma Da et le périphérique 4 à Hô Chi Minh-Ville ; la route surélevée le long de la route nationale 51 ; le prolongement de la ligne de métro Ben Thanh - Suoi Tien jusqu'à l'aéroport international de Long Thanh ; et la zone urbaine intelligente riveraine de Dai Phuoc - pour un capital total d'environ 463 000 milliards de VND.

Ces politiques permettent non seulement d'accroître le potentiel de croissance, mais aussi d'attirer directement les investissements directs étrangers (IDE) et de renforcer la compétitivité locale, selon le vice-président permanent du Conseil populaire de la ville de Dong Nai.

« À l’aube de la période 2026-2031, l’objectif d’une croissance à deux chiffres, l’obligation de mettre en œuvre avec succès la résolution du 14e Congrès national du Parti, les résolutions stratégiques du Bureau politique et de construire un système de gouvernance nationale et locale moderne et efficace imposent de fortes exigences au gouvernement, aux autorités locales et aux conseils populaires à tous les niveaux », a déclaré la vice-Première ministre Pham Thi Thanh Tra.

Le vice-Premier ministre a également souligné que, dans ce contexte, le gouvernement reconnaît clairement qu'améliorer la qualité du fonctionnement des conseils populaires revient aussi à améliorer la qualité de la gouvernance nationale et locale, à renforcer l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et l'efficience opérationnelle de l'appareil administratif de l'État, du niveau central au niveau local, et à contribuer concrètement à la réalisation des objectifs des résolutions du Parti.

Selon les dirigeants gouvernementaux, le cœur d'une gouvernance locale efficace réside dans la création d'un environnement de développement plus favorable, la mobilisation de la communauté, des entreprises et de tous les secteurs de la société, et la promotion de la démocratie participative au plus haut degré afin que tous les citoyens puissent participer à chaque objectif, tâche et politique de développement national et local.

Le vice-Premier ministre a affirmé que le gouvernement continuera de proposer à l'Assemblée nationale, dans le cadre de ses compétences, d'améliorer les politiques institutionnelles, de mieux définir les responsabilités respectives des administrations centrales et locales, et de renforcer la proactivité, la responsabilité et la réactivité des collectivités locales en matière de politiques publiques. Afin que les conseils populaires deviennent véritablement le moteur du développement local, l'accent sera mis sur la mise en place de mécanismes d'action, la poursuite de la suppression des obstacles au développement relevant de leur compétence et la création de nouvelles opportunités de développement pour chaque secteur, domaine et localité.

Proposition de programme pilote pour une zone économique libre, numérique et axée sur la connaissance.

Dans une présentation soumise à la Conférence, le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Quang Ninh a indiqué s'être fixé pour objectif une croissance du PIB régional supérieure à 12 % pour la période 2026-2031 et a sollicité l'appui des autorités centrales pour les politiques provinciales. Celles-ci comprennent des propositions visant à ériger la ville de Quang Ninh directement sous l'autorité du gouvernement central, des mécanismes et politiques pilotes pour la zone économique spéciale numérique et de connaissances de Quang Ninh, des mécanismes et politiques pour la zone de coopération économique transfrontalière Mong Cai (Vietnam) - Dongxing (Chine), le développement des zones économiques de nouvelle génération de Bac Phong Sinh, Hoanh Mo et Dong Van, ainsi qu'un mécanisme spécifique pour le développement de la zone économique spéciale de Van Don.

Source : https://baodautu.vn/tang-truong-2-con-so-va-trong-trach-co-quan-dan-cu-d609533.html