Création d'un cadre juridique dans le domaine de l'industrie et du commerce.

Le processus de mise en œuvre des procédures administratives dans le secteur de l'industrie et du commerce révèle de nombreux « goulots d'étranglement » juridiques ; par conséquent, la province de Lam Dong s'y attaque progressivement afin d'assurer la cohérence et la faisabilité.

Actuellement, les collectivités locales rencontrent des difficultés pour mettre en œuvre des politiques de promotion industrielle en raison d'un manque de cadre juridique et de directives spécifiques concernant le niveau de soutien financier.

De nombreux obstacles doivent être surmontés.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, l'un des principaux obstacles actuels réside dans le chevauchement des responsabilités en matière de sécurité alimentaire. Plus précisément, la répartition des responsabilités entre les secteurs de l'industrie et du commerce, de la santé, de l'agriculture et de l'environnement de la province présente encore de nombreuses lacunes. Certains produits, comme la levure (levure de feuilles), les jus de fruits et les vins toniques, ne sont pas soumis à des organismes de gestion clairement définis, ce qui entraîne des chevauchements ou des oublis dans le processus de gestion.

Cette situation complique non seulement le travail des organismes de réglementation, mais aussi la tâche des entreprises pour identifier leur interlocuteur en cas de difficultés administratives. Il est donc nécessaire de revoir et d'adapter la réglementation afin de définir clairement les responsabilités et d'éviter les chevauchements.

Dans le domaine de la gestion des produits chimiques, la réglementation relative aux certificats d'aptitude pour les opérations de stockage de produits chimiques constitue un enjeu majeur. Bien que cette réglementation n'entre en vigueur que le 1er juillet 2026, dès le 17 janvier 2026, les demandes de licences de production et de commercialisation de produits chimiques exigeaient déjà des entreprises qu'elles disposent d'un contrat de location d'entrepôt avec une unité détentrice de ce certificat.

En réalité, aucune organisation n'a encore obtenu ce type de certification, ce qui empêche les entreprises de finaliser leurs demandes de location d'entrepôts. La question est de savoir si, durant la période transitoire précédant le 1er juillet 2026, il sera possible d'accepter des contrats de location d'entrepôts émanant d'entités n'ayant pas encore obtenu cette certification. Il est nécessaire que l'autorité compétente se prononce sur ce point afin d'éviter toute perturbation de la production et des activités commerciales.

Un autre obstacle réside dans la réglementation des distances de sécurité lors de la production et du stockage de produits chimiques dangereux. Bien que le gouvernement ait publié des orientations réglementaires, les critères précis relatifs aux distances de sécurité n'ont pas encore été définis. Cette situation complique les inspections sur site des installations par les autorités et engendre des incohérences dans l'évaluation des conditions de travail des entreprises. La publication rapide de normes techniques ou de lignes directrices détaillées est donc indispensable pour garantir la sécurité et la transparence de la gestion.

Une approche synchronisée est nécessaire pour résoudre le problème.

En matière de promotion industrielle, de nombreuses collectivités locales rencontrent encore des difficultés faute de cadre juridique pour la mise en œuvre des politiques. Bien que le gouvernement ait élargi le champ d'application et le contenu des activités de promotion industrielle, le ministère des Finances n'a pas encore publié de réglementation concernant les niveaux de dépenses, privant ainsi des collectivités locales, dont Lam Dong, de bases suffisantes pour soutenir les groupes prioritaires tels que les femmes, les minorités ethniques et les artisans.

Le retard dans la publication des directives financières réduit l'efficacité de la politique et nuit à l'avancement des programmes de développement industriel rural.

Outre les obstacles et les lacunes susmentionnés, le secteur industriel et commercial provincial est actuellement confronté à de nombreuses difficultés dans des domaines tels que : l'accréditation de la formation en sécurité chimique, la réglementation des distances de sécurité et la décentralisation des procédures d'importation et d'exportation…

Les difficultés susmentionnées soulignent l'urgence d'améliorer le système de documents d'orientation, notamment durant la période de transition marquée par l'entrée en vigueur de nombreuses nouvelles réglementations. Les retards ou les incohérences dans la publication de ces orientations engendrent non seulement des difficultés pour les entreprises, mais nuisent également à l'efficacité de la gestion publique.

Selon M. Tran Vu Ngoan, directeur adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce, pour résoudre ces problèmes, les ministères et organismes compétents doivent publier rapidement des documents d'orientation détaillés, harmonisant ainsi l'interprétation et l'application de la loi. Parallèlement, ils doivent renforcer leur coordination avec les collectivités locales afin de gérer au mieux les situations imprévues. Ce n'est qu'une fois ces obstacles juridiques levés de manière globale que le secteur de l'industrie et du commerce pourra fonctionner correctement et contribuer au développement socio-économique local.

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Pour lever ces blocages, les ministères et organismes compétents doivent publier sans délai des documents d'orientation détaillés afin d'harmoniser l'interprétation et l'application de la loi. Parallèlement, ils doivent renforcer leur coordination avec les autorités locales pour pouvoir réagir rapidement aux situations imprévues.

M. Tran Vu Ngoan, directeur adjoint du ministère de l'Industrie et du Commerce

Source : https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html