La province de Quang Ngai décentralise la gestion des fonds préférentiels destinés aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution.

Le 22 mai 2026, le Comité populaire de la province de Quang Ngai a officiellement promulgué la décision n° 62/2026/QD-UBND, assortie d'un règlement relatif à la décentralisation de la gestion et de l'utilisation des fonds de fonctionnement. Ce règlement vise à mettre en œuvre des politiques et un traitement préférentiel en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, de leurs proches et de celles ayant participé directement à la guerre de résistance dans la province de Quang Ngai, grâce à un financement garanti par le budget de l'État.

Le présent règlement porte sur la gestion et l'utilisation des fonds de fonctionnement destinés à la mise en œuvre de politiques préférentielles en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, de leurs proches et de celles ayant participé directement à la guerre de résistance. La définition de ces dernières est large et inclut notamment celles qui ont combattu pour la défense de la patrie, exercé des fonctions internationales au Cambodge, apporté leur aide au Laos, ainsi que les experts ayant œuvré au Laos et au Cambodge. Le règlement s'applique à tous les organismes, organisations et personnes physiques impliqués dans la gestion et l'utilisation de ces fonds dans la province de Quang Ngai .

Le principe de mise en œuvre repose sur l'objectif de la décentralisation : garantir l'uniformité, l'exhaustivité, l'efficacité et l'efficience de la gestion publique, conformément au système juridique en vigueur. Ce règlement est également conforme à la délégation de pouvoirs du gouvernement central aux comités populaires provinciaux, telle que stipulée dans le décret n° 128/2025/ND-CP et les documents connexes, notamment la circulaire n° 44/2022/TT-BTC, modifiée et complétée par la circulaire n° 95/2025/TT-BTC. Il renforce la responsabilité des organismes décentralisés, définit clairement leurs missions, leurs pouvoirs et leurs capacités d'exécution, et encourage le rôle proactif de leurs dirigeants. Parallèlement, il garantit la mise à disposition de ressources financières et humaines suffisantes, ainsi que les autres conditions nécessaires à l'accomplissement des missions. Le versement ponctuel, exact et intégral des primes aux personnes méritantes est essentiel, afin d'assurer la continuité du transfert des responsabilités du niveau provincial au niveau communal, en particulier après la réorganisation des unités administratives et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. La transparence et l'ouverture sont essentielles dans la gestion des bénéficiaires, des dossiers et des fonds destinés à l'octroi d'avantages préférentiels aux personnes méritantes. Toute modification ou fluctuation doit être immédiatement mise à jour dans le système de base de données et signalée conformément à la réglementation.

Le ministère de l'Intérieur est chargé de la gestion, de l'utilisation et de la comptabilisation des fonds de fonctionnement alloués à la mise en œuvre de politiques préférentielles en faveur des personnes méritantes au sein des unités budgétaires placées sous sa tutelle. Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales sont également chargés de la gestion, de l'utilisation et de la comptabilisation des fonds de fonctionnement alloués aux agences et unités placées sous leur tutelle, conformément à la loi budgétaire de l'État et aux autres réglementations légales applicables.

Le Département des finances est chargé d'établir et de conseiller les autorités compétentes sur l'affectation des fonds provenant du budget supplémentaire ciblé de l'État central destiné à la mise en œuvre de politiques préférentielles en faveur des personnes méritantes, et d'effectuer les règlements financiers conformément à la réglementation. Il conseille également le Département de l'intérieur et les comités populaires des communes, des arrondissements et des zones spéciales sur l'affectation, l'attribution et le complément des prévisions budgétaires annuelles.

Les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales établissent les prévisions budgétaires, les consolident dans le budget communal et les soumettent au ministère de l'Intérieur (et simultanément au ministère des Finances) avant le 15 mai de chaque année. Les autorités communales sont également responsables de la gestion et de l'utilisation des fonds conformément au plan de décentralisation, de la conservation des registres et des documents, et de l'établissement des comptes définitifs. De plus, les comités populaires communaux supervisent régulièrement la gestion et l'utilisation des fonds et traitent avec rigueur les cas d'infraction. Il convient de souligner le contrôle des versements de subventions ; si les bénéficiaires ne reçoivent pas leurs subventions pendant trois mois consécutifs (pour les paiements directs), la commune doit demander au ministère de l'Intérieur la suspension temporaire des paiements.

La réglementation encourage et impose aux communes de poursuivre le versement dématérialisé des subventions par le biais de comptes personnels ou de représentants autorisés, garantissant ainsi l'exactitude, la rapidité et la ponctualité des paiements, et évitant les procédures administratives inutiles. Le versement direct ne sera maintenu que lorsque les bénéficiaires ne remplissent pas les conditions d'ouverture de compte ou ne disposent pas de représentant autorisé. Les communes sont tenues d'appliquer rigoureusement les recommandations des organismes d'inspection et d'audit, de notifier l'examen annuel des finances publiques et de procéder au recouvrement et à la restitution au budget de l'État des fonds détournés.

Le ministère de l'Intérieur est chargé de la mise en œuvre, du suivi et de l'orientation de l'application du présent règlement. En cas de difficultés ou de problèmes survenant lors de sa mise en œuvre, les organismes, unités et collectivités locales doivent en informer sans délai le ministère de l'Intérieur afin qu'il compile les informations et les transmette au Comité populaire provincial pour examen et décision quant aux modifications et ajouts nécessaires.

Source : https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html