D'après un rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce daté de fin mai 2025, près de 70 propositions émanant de TKV et du 19e corps d'armée concernaient les procédures d'investissement, les autorisations, les baux fonciers, la planification et le défrichement. De nombreux projets stratégiques subissent des retards dus à des obstacles administratifs et juridiques. Citons notamment : l'extension de la mine de Ha Rang par la Hon Gai Coal Company ; l'exploitation minière souterraine dans la zone de Tan Yen - Dong Trang Bach ; le complexe minier de Coc Sau - Deo Nai ; et la section située en dessous de -50 mètres de la mine de Ha Lam… tous ces projets étant en attente de l'obtention des permis d'exploitation auprès du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement.
Non seulement les projets miniers, mais aussi une série de projets d'investissement dans des infrastructures essentielles telles que des complexes de bureaux et des logements pour les travailleurs à Khe Cham, la voie de transport du charbon de Cam Pha et des projets de transport clés comme le viaduc de la route nationale 18A… sont confrontés à de nombreuses difficultés pour finaliser les documents fonciers, obtenir le déblaiement des terres ou régler le capital d'investissement.
Plus précisément, sur 54 propositions relevant de la compétence provinciale, 26 avaient été résolues fin mai 2025, 7 étaient quasiment achevées et de nombreux autres projets étaient en cours d'accélération. La province de Quang Ninh a notamment pris plusieurs décisions importantes, telles que des baux fonciers et l'approbation des plans détaillés à l'échelle 1/500 pour les projets de TKV, dont le projet de logements pour les mineurs de charbon de Nui Beo, le site d'enfouissement des déchets de Nam Mau et l'ancienne mine de charbon n° 4 de Cam Pha. En particulier, l'accord provincial autorisant l'utilisation du Plan directeur 893 comme base pour l'octroi des permis d'exploitation minière a levé un obstacle majeur pour de nombreux projets d'envergure, incitant les entreprises à investir activement dans l'expansion de leur production.
De nombreux projets sont désormais entrés dans leur phase de réalisation, tels que la construction de l'usine de criblage de charbon de Nam Mau, l'agrandissement des puits de la mine de charbon de Dong Vong et l'aménagement des voies de transport du charbon. La résolution rapide des obstacles permet non seulement de rétablir la capacité minière conformément au plan, mais aussi de créer des milliers d'emplois, d'accroître les recettes des collectivités locales et d'améliorer le climat des investissements dans le secteur minier.
Cependant, de nombreux projets clés de la TKV et du 19e corps d'armée se heurtent encore à des obstacles persistants, qui affectent directement leur mise en œuvre. Certaines difficultés proviennent de changements dans les politiques de planification, comme le Plan 893, du chevauchement des limites de gestion entre les deux unités, ou d'un manque de coordination dans les procédures administratives. En particulier, les procédures foncières, notamment la conversion des terres forestières et la location de ces terres, demeurent un obstacle majeur.
Par exemple, le projet d'agrandissement de la mine de charbon de Cao Son nécessite encore la conversion et le reboisement de 76,29 hectares de terres forestières. De plus, le défrichement des terres demeure un obstacle majeur dans de nombreux projets, tels que l'agrandissement de la mine à ciel ouvert de Suoi Lai, la zone d'Uong Thuong-Dong Vong et les zones de relogement des mineurs.
Face à cette situation, la province de Quang Ninh a organisé, le 22 mai 2025, une réunion avec les ministères, agences, collectivités locales et des représentants de TKV et du 19e corps d'armée afin d'examiner l'ensemble des propositions et des obstacles. La réunion a porté sur deux grands thèmes : la planification et les procédures de location des terres. À l'issue de ces échanges, les parties se sont entendues sur plusieurs solutions concrètes pour traiter les questions relatives à l'autorisation des projets d'exploration et d'exploitation minière du charbon, à la gestion des terres, à la protection de l'environnement et à la construction de logements pour les travailleurs.
La province a notamment approuvé une politique autorisant des ajustements à court terme aux plans des projets en cours qui ne sont pas conformes ou qui sont inexistants, à condition qu'ils n'aient pas d'impact négatif sur l'environnement ni sur la vie des populations. Plus précisément, pour les projets de location de terrains dans la ville d'Uong Bi, les procédures nécessaires doivent être achevées d'ici le 15 juin 2025.
Le TKV et le 19e corps d'armée ont également été chargés d'examiner tous les terrains actuellement utilisés et ceux dont le développement est déjà prévu, en coordonnant activement leurs actions avec les ministères, agences et collectivités locales concernés afin de mener à bien les procédures foncières et les déblaiesment conformément à la réglementation. Il est notamment essentiel de s'attaquer résolument aux obstacles persistants afin d'éviter le gaspillage de ressources et les retards d'investissement.
En matière de réforme administrative, la province exige des organismes compétents qu'ils mettent fin aux retards et à la lenteur du traitement des documents. Le Centre provincial des services administratifs publics est chargé de recevoir, d'accompagner et de guider proactivement les services afin qu'ils mènent à bien leurs procédures de manière simultanée, même lorsque l'évaluation des documents requiert un délai supplémentaire. Les autorités provinciales ont souligné que le responsable de chaque organisme ou service sera tenu pour responsable en cas de retard, conformément au principe « tâches, responsabilités, échéances et personnel clairement définis ».
La suppression des obstacles aux projets de l'industrie charbonnière permettra non seulement d'accroître la capacité de production conformément au calendrier prévu, mais aussi de créer une base solide pour le développement économique local, de stabiliser la vie de dizaines de milliers de travailleurs, d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des ressources et de contribuer positivement aux objectifs de développement durable de la province de Quang Ninh dans la période à venir.
Source : https://baoquangninh.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-nganh-than-3362620.html
![[Photo] Le secrétaire général et président To Lam préside la réunion visant à approuver le projet de rapport sur les résultats de la deuxième inspection du Politburo du Comité permanent du Comité du Parti de la ville de Hanoï.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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