N'ayant pas atteint l'objectif de mise sous tension du 30 mai, le projet de ligne de transmission 220 kV Nam Sum - Nong Cong continue de risquer d'être en retard en raison de problèmes dans la construction de routes, les procédures de collecte de produits forestiers et l'indemnisation pour le déblaiement du site.
Le projet de ligne de transmission 220 kV Nam Sum - Nong Cong traverse 3 districts : Nhu Xuan, Nhu Thanh, Nong Cong de la province de Thanh Hoa, avec une longueur de 52,14 km, comprenant 125 emplacements de fondations de colonnes et 47 ancrages de couloir.
Selon le Northern Power Project Management Board (NPMB), l'investisseur du projet, l'un des problèmes les plus complexes à l'heure actuelle est l'organisation de la construction de neuf fondations sur piliers situées dans la zone forestière naturelle du district de Nhu Xuan. Par conséquent, bien que les procédures relatives à la conversion de la forêt à des fins d'utilisation, à la récupération des terres, à l'indemnisation et au défrichement des sites aient été menées à bien, ces fondations n'ont pas encore pu être construites en raison des procédures liées à la gestion des biens publics dans la zone forestière convertie pour la mise en œuvre du projet.
Concernant cette question, suite à la décision d'approuver le changement d'affectation de la forêt pour la mise en œuvre du projet, l'investisseur s'est coordonné avec les propriétaires forestiers pour élaborer et soumettre un plan d'utilisation des produits forestiers. Le Département de l'Agriculture et du Développement Rural de la province de Thanh Hoa a approuvé le plan d'exploitation et d'utilisation des espèces végétales forestières communes des forêts de production naturelles pour la mise en œuvre du projet dans la commune de Hoa Quy (Nhu Xuan). Le Comité populaire du district de Nhu Xuan a approuvé le plan d'exploitation et d'utilisation des espèces végétales forestières communes des forêts de production naturelles pour la mise en œuvre du projet dans les communes de Thanh Phong, Thanh Lam, Hoa Quy et Binh Luong.
Cependant, le projet attend toujours que le Département des finances de la province de Thanh Hoa examine et publie un document guidant les procédures de gestion des biens publics qui sont des arbres forestiers naturels qui ont été convertis à des fins d'utilisation forestière par les autorités compétentes.
Pour accéder au chantier de construction des fondations des colonnes sur la montagne, l'entrepreneur devra emprunter un chemin de chantier temporaire à travers la forêt naturelle.
Tran Kim Vu, directeur adjoint du comité de gestion du projet Northern Power, a proposé : « Afin de mettre en œuvre les sites restants dans les meilleurs délais, en attendant les procédures de collecte et de vente aux enchères des produits forestiers, nous proposons que le Comité populaire provincial de Thanh Hoa ordonne et envisage d'autoriser l'investisseur à organiser l'abattage des arbres conformément au plan de collecte approuvé par l'autorité compétente, et à collecter le bois après l'abattage à l'emplacement désigné par le comité populaire de la commune locale afin de dégager le terrain pour que l'entrepreneur puisse effectuer l'excavation des fondations. En effet, la mise en œuvre des procédures de collecte et de vente aux enchères des produits forestiers doit être effectuée conformément au processus. L'attente ne garantira pas l'avancement urgent du projet en cours. »
Installation d'échafaudages pour la construction de tirage de câbles dans la commune de Mau Lam (Nhu Thanh).
Français En raison des difficultés d'utilisation des routes de construction temporaires, conformément aux directives du décret 27/2024/ND-CP du 6 mars 2024 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 156/2018/ND-CP du 16 novembre 2018 du gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi forestière (décret 27) stipulant la construction de routes temporaires à travers les forêts naturelles, les arbres d'un diamètre supérieur à 20 cm ne doivent pas être abattus, de sorte que le tracé a été modifié pour la route de construction temporaire d'origine. L'investisseur a effectué une nouvelle étude et a soumis le 5 juin un nouveau plan au Comité populaire provincial de Thanh Hoa pour approbation, garantissant qu'il n'y ait aucun impact sur les arbres forestiers.
Les chantiers de construction en montagne présentent tous un terrain difficile, nécessitant des travaux d'excavation et de nivellement pour transporter les véhicules et les matériaux.
« Nous proposons que les départements, les antennes et le Comité populaire de la province de Thanh Hoa coordonnent et soutiennent les investisseurs et les entrepreneurs dans l'inspection et l'approbation des plans d'exploitation forestière temporaire dès la soumission des documents. Parallèlement, il convient d'examiner, de guider et de donner des instructions spécifiques sur les méthodes de construction des routes temporaires, car le point e, section 1, clause 2, article 1 du décret 27 stipule qu'il est interdit de construire, de creuser ou de modifier la structure du paysage naturel. » Par ailleurs, les études réelles montrent que toutes les routes temporaires doivent être nivelées avant que les engins et les matériaux puissent être transportés sur le chantier », a déclaré M. Tran Kim Vu.
Relevé de l'itinéraire de construction jusqu'aux positions de fondation des colonnes sur la montagne dans la commune de Binh Luong (Nhu Xuan).
Parallèlement à cela, bien que les niveaux et les secteurs concernés se soient concentrés sur la direction et l’incitation, il existe encore des problèmes dans les travaux de déblaiement des sites dans les districts de Nhu Thanh et de Nhu Xuan.
Dans le district de Như Thanh, au 7 juin, il y a encore 3/20 zones d'ancrage qui n'ont pas été remises, liées à 34 ménages avec des cultures sur des terres gérées par le Comité populaire de la commune qui viennent de voir leur plan de compensation approuvé le 5 juin et attendent que l'investisseur transfère de l'argent pour le paiement ; 1 ménage avec des terres dans le corridor de sécurité n'a pas vu son plan de compensation approuvé.
Récemment, le Groupe Électricité du Vietnam (EVN) a adressé un document au Comité populaire de la province de Thanh Hoa pour demander aux Comités populaires des districts de Nhu Thanh et de Nhu Xuan de résoudre complètement les problèmes et d'inciter la population à accepter une indemnisation et à procéder au déblaiement du site conformément au plan approuvé. Si les ménages ne reçoivent pas d'indemnisation, EVN demande à la localité de mobiliser des forces de sécurité pour permettre à l'investisseur de réaliser les derniers travaux, en vue d'achever le projet en juin 2024.
Parallèlement à cela, certains ménages des deux districts mentionnés ci-dessus, bien qu'ayant reçu une compensation pour la zone de forêt de production affectée par le corridor routier, n'ont pas encore abattu d'arbres et dégagé le corridor routier pour que l'investisseur puisse procéder au tirage du fil.
Un endroit où les gens ont reçu une compensation mais n'ont pas encore abattu d'arbres dans le couloir de la commune de Xuan Khang (Nhu Thanh).
Le vice-président du Comité populaire du district de Nhu Thanh, Han Van Huyen, a déclaré : « Le district s'emploie activement à sensibiliser la population au sens du projet, à l'origine du terrain et au mécanisme d'indemnisation pour l'acquisition de terrains destinés aux travaux et aux projets dont les terres sont récupérées par l'État, afin qu'elle accepte et cède volontairement le site. Grâce aux efforts de mobilisation déployés ces derniers jours, sept ménages, bien que n'étant pas d'accord avec le plan d'indemnisation, ont accepté de céder le site à l'investisseur pour une construction dans les délais. Le 8 juin, le district a organisé un troisième dialogue avec le ménage restant. Si ce ménage refuse toujours délibérément de se conformer, nous organiserons la protection de l'entrepreneur pour qu'il puisse réaliser les travaux. »
Dans le district de Nhu Xuan, la ligne 220 kV Nam Sum - Nong Cong qui le traverse s'étend sur 28,5 km de long, avec 70 fondations de colonnes et 19 ancrages. La zone touchée comprend 2,53 ha de terrains résidentiels et 51,7 ha de terres de production, occupés par 3 organisations et 213 ménages. Bien qu'ils aient accepté de recevoir une indemnisation et de défricher le site, de nombreux ménages n'ont pas encore organisé l'abattage des arbres en raison de ressources humaines limitées.
Des représentants du Comité populaire du district de Nhu Xuan, des dirigeants de la commune de Binh Luong, des investisseurs, des entrepreneurs et des forces ont discuté des plans visant à assurer la sécurité et l'ordre et à soutenir la construction.
Par ailleurs, les travaux de construction du poste de fondation de la colonne numéro 233, dans la commune de Binh Luong (Nhu Xuan), connaissent toujours des problèmes de sécurité et d'ordre. L'enfant d'un propriétaire, indemnisé, a entravé les travaux. Le Comité populaire du district a demandé à la commune de Binh Luong et à la police de résoudre ce problème afin que l'investisseur puisse mener à bien les travaux dans les prochains jours.
« Concernant les zones boisées non abattues sous le corridor, nous renforcerons la propagande et mobiliserons la population pour le défricher. Parallèlement, le district mobilisera les forces vives et les organisations sociopolitiques pour soutenir les familles en difficulté financière, en s'efforçant de défricher le corridor d'ici le 20 juin afin que l'investisseur puisse mettre en œuvre le projet », a déclaré Nguyen Duc Dong, président du Comité populaire du district de Nhu Xuan.
Concernant la question de l'abattage des arbres dans le couloir électrique, l'investisseur a également proposé un plan visant à soutenir les populations dans l'abattage des arbres et à appliquer la disposition « autre soutien » incluse dans le coût du projet.
Le projet de ligne de transmission 220 kV Nam Sum - Nong Cong s'étend sur environ 130 km, comprenant 2 circuits, du point de connexion G1 (à la frontière Vietnam - Laos) au poste de transformation 220 kV de Nong Cong, comprenant 299 positions de fondation de colonnes et 99 ancrages de couloir, en passant par 2 provinces de Thanh Hoa et Nghe An. À Thanh Hoa, le projet traverse 3 districts de Nhu Xuan, Nhu Thanh, Nong Cong, sur une longueur de 52,14 km, comprenant 125 emplacements de fondations de colonnes et 47 ancrages de couloirs. Outre l'objectif de répondre à la demande croissante du système électrique de la région du Nord, il s'agit également d'un projet visant à concrétiser la politique de coopération énergétique entre le Vietnam et le Laos. |
Minh Hang
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