Identifier les goulots d'étranglement
La résolution 71/NQ-TW du Politburo affirme que l'éducation et la formation constituent non seulement une priorité nationale absolue, mais aussi un facteur déterminant pour l'avenir et le destin de la nation. Ces dernières années, le secteur de l'éducation et de la formation a réalisé d'importants progrès.
Cependant, le professeur Nguyen Dinh Duc, docteur de l'Université de Technologie (Université nationale du Vietnam, Hanoï ), a souligné que les disparités en matière de qualité et de conditions d'apprentissage entre les régions, notamment entre les zones urbaines et rurales, montagneuses et isolées, demeurent importantes. Selon lui, trois principaux obstacles doivent être surmontés.
Premièrement, l'infrastructure éducative est inégale : de nombreuses localités manquent d'écoles et de salles de classe aux normes, disposent d'installations délabrées, de matériel pédagogique obsolète et d'un accès limité aux technologies de l'information.
Deuxièmement, la répartition des ressources pédagogiques est inégale : les enseignants excellents et expérimentés sont principalement concentrés dans les grandes zones urbaines, tandis que les régions défavorisées manquent d’enseignants en quantité et en qualité, ce qui affecte directement les possibilités d’apprentissage des élèves.
Troisièmement, les politiques d’investissement et les mécanismes de soutien sont fragmentés : nous manquons d’une stratégie globale et durable pour garantir à tous les élèves, quel que soit leur lieu de résidence, l’accès à une éducation de qualité équivalente.
Il est donc indispensable d'investir massivement dans les infrastructures numériques et la formation des enseignants, de renforcer l'utilisation des technologies et de développer des modèles pédagogiques flexibles. Par exemple, des classes connectées, des ressources pédagogiques libres, des plateformes en ligne partagées et des politiques visant à attirer et à fidéliser les enseignants dans les zones défavorisées. Ce n'est qu'à cette condition que l'éducation deviendra une priorité nationale absolue et permettra de réduire rapidement les disparités de qualité de l'enseignement entre les régions.
Trois changements fondamentaux doivent être priorisés.
Concernant les mécanismes d’utilisation, d’évaluation et de récompense de la main-d’œuvre intellectuelle, le professeur Nguyen Dinh Duc a proposé trois changements fondamentaux qui devraient être prioritaires :
Premièrement, il convient de réformer le système de sélection et d'utilisation des talents : un environnement concurrentiel sain et transparent doit être instauré, privilégiant la compétence et l'efficacité au travail plutôt que l'ancienneté ou l'expérience administrative. Les personnes talentueuses doivent se voir confier des responsabilités importantes, bénéficier d'une autonomie proportionnelle et être évaluées sur la base de résultats concrets.
Deuxièmement, il convient de réformer la politique de rémunération afin de lier les revenus à la valeur créative et aux contributions réelles. Les personnes talentueuses doivent bénéficier de salaires, de primes, de conditions de travail et de possibilités de développement à la hauteur de leurs talents ; nous ne pouvons tolérer une situation où « les personnes talentueuses vivent de leur passion tandis que les autres sont tributaires du système ».
Troisièmement, nous devons bâtir un environnement académique ouvert qui encourage la créativité et valorise l'individualité. Les enseignants et les chercheurs doivent être protégés dans leur liberté académique, encouragés à s'engager dans la recherche et l'innovation, au lieu d'être contraints par des procédures administratives ou une mentalité de « sécurité ».
Ce n’est qu’en passant de la simple « déclaration de reconnaissance » à « l’application et à l’utilisation des talents » par le biais d’institutions et de mécanismes qui valorisent et récompensent véritablement les talents, que le plein potentiel de la main-d’œuvre intellectuelle pourra être libéré et devenir véritablement un moteur d’innovation et un pilier de la nation.
Affirmant que l'autonomie universitaire est une tendance inévitable, le professeur Nguyen Dinh Duc a souligné que ce n'est que lorsque les universités seront véritablement autonomes qu'elles pourront favoriser la créativité, mobiliser les ressources sociales et améliorer la qualité de la formation et de la recherche.
L'autonomie ne signifie pas « liberté absolue ».
Toutefois, l'autonomie ne signifie pas « liberté absolue », mais doit s'accompagner de responsabilité, de transparence et d'audits indépendants. Afin d'éviter une situation de « perte de contrôle », le Vietnam doit mettre en place un modèle de contrôle à plusieurs niveaux, combinant autocontrôle interne, audits externes indépendants et surveillance sociale.
Plus précisément : premièrement, chaque université doit mettre en place un système de gouvernance interne moderne, publiant des indicateurs relatifs aux finances, aux ressources, à la qualité de la formation, à la recherche scientifique, à la coopération internationale et à l’insertion professionnelle des diplômés. Dans ce contexte, la transparence constitue le premier et le plus efficace mécanisme de contrôle.
Deuxièmement, il est nécessaire de renforcer et de promouvoir des centres d'accréditation de la qualité indépendants et non administratifs, dotés des capacités, de la crédibilité et de l'autorité nécessaires pour évaluer objectivement tous les établissements d'enseignement, y compris les universités publiques. Les résultats de l'accréditation doivent être rendus publics et liés aux mécanismes d'allocation budgétaire, de classement et d'admission des étudiants.
Troisièmement, établir des mécanismes de contrôle social et de critique académique, dans lesquels les étudiants, les employeurs, les associations professionnelles et la communauté scientifique ont tous voix au chapitre dans l'évaluation de la qualité de l'enseignement supérieur.
Selon le professeur Nguyen Dinh Duc, lorsque la gouvernance fondée sur les données, la transparence et la responsabilité deviennent partie intégrante de la culture, l'autonomie ne consiste pas à « laisser les choses dériver », mais à donner aux gens les moyens d'améliorer véritablement la qualité – conformément à l'esprit que le Parti et l'État ont insufflé à la réforme de l'enseignement supérieur.
Source : https://giaoducthoidai.vn/thao-go-3-diem-nghen-cho-giao-duc-va-dao-tao-post765461.html
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